纺织印染行业排污许可证审核要点

纺织印染工业排污许可证审核要点

排污单位各项申请材料和环保部门补充信息应完整、规范。

复审时，除应关注是否按照前版审核意见修改外，还须注意是否出现新问题。

一、材料的完整性

排污单位应具备排污许可证申请表、承诺书、申请前信息公开情况说明表、附图、附件等材料。其中，附图应包括生产工艺流程图和平面布置图。

以下三种情形不予受理：

➢国家或地方政府明确规定予以淘汰或取缔的；

➢位于饮用水水源保护区等法律明确禁止建设区域的；

➢既没有环评手续，也没有地方政府对违规项目的认定或备案文件的；

二、材料的规范性

（一）申请前信息公开

1、信息公开时间应不少于5个工作日。

2、信息公开内容应符合《排污许可证管理暂定规定》要求。

3、使用平台下载的样本，应完整填写表格内容，尤其

注意公开的起止时间、公开方式、公开内容是否填写完整。

署名应为法定代表人，且应与排污许可证申请表、承诺书等保持一致。有法定代表人的一定要填写法定代表人，对于没有法定代表人的企事业单位，如个体工商户、私营企业者等，这些单位可以由实际负责人签字。此外对于集团公司下属不具备法定代表人资格的独立分公司，也可由实际负责人签字。

4、申请前信息公开期间收到的意见应进行逐条答复。

（二）排污许可证申请表

排污许可证申请表主要核查排污单位基本信息，主要生产单元、生产装置、产品及产能信息，主要原辅材料及燃料信息，生产工艺流程图，厂区总平面布置图，废气、废水等产排污环节，排放污染物种类及污染治理设施信息，执行的排放标准，许可排放浓度和排放量，申请排放量限值计算过程，自行监测及记录信息，环境管理台账记录等。

1、表1-填写重点区域的，应结合环保部相关公告，核实是否执行特别排放限值；通过排污单位投产时间，核实该排污单位是否为现有源；原则上，排污单位应具备环评批复或认定关于备案文件，如两者全无，应核实排污单位具体情况；污染物总量控制要求应具体到污染物类型及其指标，包括二氧化硫总量指标（t/a）、氮氧化物总量指标（t/a）、颗粒物总量指标（t/a）、化学需氧量总量指标（t/a）、氨氮总

量指标（t/a）、涉及的其他污染物总量指标，同时应与后续许可量计算过程及许可量申请数据进行对比，按技术规范确定许可量。

2、表2-主要生产单元、生产工艺及生产设施按技术规范填报，不应混填，如有必填项必须填写；相同生产设施应分行填报，不应采取备注数量的方式；主要生产工艺的产品（生丝、净毛、精干麻、纱、坯布、色纤、色纱、面料、家用纺织制成品、产业用纺织制成品、纺织服装、服饰品等。）需要与厂内实际情况相符，如下拉菜单中不包括，可采用自定义的方式；其中属于技术规范中必填的主要工艺、生产设施、设施参数如下表：

其中，若设施有与产排污相关的多项参数，需填写多项参数，如浸染设施填写重量、浴比（1:X形式在其他信息栏中填写），定型设施填写幅宽、车速等参数。

生产能力为主要产品设计产能，不包括国家或地方政府予以淘汰或取缔的产能；产品产能在不同工艺间注意衔接，需标明是否为承接前段工艺的产能，如有委外加工、半成品加工等产能的变化，需在备注中说明。

3、表3-原料为必填项，尤其注意生产用水不得遗漏，且注明其中的回用水量；辅料应按技术规范填写完整，染料应按技术规范分类填写，若含有铬等重金属需注明含量；坯布应填写原料材质，对含有涤纶原料坯布应注明总锑的含量；燃料中对于启动用燃油也应在此填报，且应包括含硫率、挥发分、热值等信息（不能填0），天然气含硫率可在其他信息栏中填写含硫浓度（mg/m3）。

4、表4-应按照技术规范将产排污环节填写完整。纺织印染工业有组织排放废气应包括对应的生产设施和相应排放口，生产设施主要包括锅炉、印花设施（指圆网/平网设施的蒸化、高温焙烘，静电植绒，数码印花，转移印花等产生废气的重点工段）、定型设施、涂层设施，相应排放口主要包括上述生产设施（或其中某的工段）烟囱或排气筒，锅炉为主要排放口，印花设施、定型设施、涂层设施为一排排放口，技术规范中明确的内容不得丢项；定型机采用天然气直燃形式，原则上按照一般排放口进行填报，污染物项目增加二氧化硫、氮氧化物。

纺织印染工业废气无组织排放根据不同生产单元分别于厂界管控颗粒物、非甲烷总烃，含有污水处理设施的排污单位应增加臭气浓度、硫化氢、氨等污染物项目；对于有处理设施但无排放口（处理设施净化后排至车间内部）的产污环节，按无组织排放进行填报；对于有处理设施及排放口的产污环节，按照有组织排放口进行填报。

由于汞及其化合物、林格曼黑度采用的是协同治理措施，因此其污染治理设施编号可填“/”，并在“污染治理设施其他信息”中备注“协同处理”；对使用天然气锅炉或设施的废气治理可行性技术可填写“/”；对于产生有组织废气的设施，因采用特殊工艺或原料直接排放可实现达标的，提供相应的历史监测数据，废气治理可行性技术可填写“/”，但排

放口必须纳入自行监测管理；对于未采用最佳可行技术的污染控制环节，应填写“否”，并提供相关证明材料。

5、表5-应按照技术规范将产排污环节填写完整，统一排入全厂综合废水处理设施的，废水类别合并填报。纳入许可管理的废水排放口及污染物项目如技术规范中表3所示，“六价铬”在车间或生产设施废水排放口进行管控，其余污染物项目于废水总排口管控。

“六价铬”仅适用于使用含铬染料或助剂、含有感光制网工艺的排污单位，“动植物油”仅适用于含缫丝、毛纺生产单元的排污单位，“可吸附有机卤素”与“二氧化氯”仅适用于麻纺、印染生产单元中含氯漂工艺的排污单位，“苯胺”与“硫化物”仅适用于含印染生产单元的排污单位，“总锑”仅适用于含涤纶化纤碱减量工艺的排污单位，若不涉及相关工艺的污染物项目可不进行填报。

初期雨水、生活污水、循环冷却水排污水等产排污环节不得漏填；单独排入城镇集中污水处理设施的生活污水仅说明去向，单独且直接排入水体的生活污水按主要排放口进行管理；污染治理设施工艺除喷水织机废水经一级+二级处理可达到直接排放标准以外，其余类型的废水执行间接排放标准的需经一级+二级处理，执行直接排放标准的需经一级+二级+深度处理；对于未采用最佳可行技术的废水治理措施，应填写“否”，并提供相关证明材料。