一、政府采购的流程
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政府采购主要流程
一、政府采购组织形式
根据省级以上人民政府公布的集中采购目录确定采购项目的组织形式。例:上海根据上海市2013年政府采购集中采购目录和采购限额标准执行。
一般分为两种采购形式:1、集中采购(例如:央采1次/年招标;上海2次/年定点招标);2、分散采购
1、集中采购
采购人与市政府集中采购机构签订委托协议
2、分散采购
采购人自行组织或与招标代理公司签订委托协议
二、确定采购方式
(一)、未达到公开招标限额
采购人通过市政府采购网平台直接选定供应商议价
采购人与供应商网上生成合同
供货商进行供货安装
厂家对供货情况监控
(二)、达到公开招标限额标准
1、公开招标以上海为例:采购预算金额达100万元,通过公开招标方式采购
2、可申请变更采购方式有下列情况:
A、邀请招标;
B、竞争性谈判;
C、询价;
D、单一来源
1、公开招标
制定招标文件
在财政部门指定媒体公告信息
在财政部门专家库抽取专家
厂家(供应商)参与投标
开标
评标
确定中标供应商
中标结果公示
采购人与中标供应商签订合同
2、邀请招标
在财政部门指定媒体发布资格预审公告
经评审确定符合资格的供应商名单
随机邀请至少三家供应商投标
发出投标邀请书
在财政部门专家库抽取专家
供应商响应投标
评标
确定中标供应商
在财政部门指定媒体公布结果
采购人与中标供应商签订合同
3、竞争性谈判
在财政部门专家库抽取专家
成立谈判小组
制定谈判文件
确定不少于三家供应商参加谈判
供应参响应谈判(现场可二次报价)
确定成交供应商
在财政部门指定媒体公布结果—采购人与供应商签订协议
4、询价
在财政部门专家库抽取专家
成立询价小组
确定价格构成和评定成交的标准等
确定不少于三家的供应商进行询价
供应商响应报价
确定成交供应商
在财政部门指定媒体公布结果—采购人与成交供应商签订合同
5、单一来源
直接从某一供应商处采购
在财政部门指定的媒体公布结果
采购人与确定个供应商签订合同
三、采购合同履行及验收
采购人和供应商按照合约履行采购合同,采购人按照合同要求进行验收
四、申请支付资金
采购人向财政部门申请支付资金
五、政府采购质疑投诉
供应商知道或都应知其权益受到损害之日起7个工作日内(一般界定为公示结果之日起七个工作日内)
向采购人或者代理机构提出书面质疑
答复满意。
或对答复不满意
答复期满天15个工作日内
向同级财政部门提出书面投诉
对财政部门反馈不满意
申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼