关于劳动关系预警与应急处理机制建设情况

关于劳动关系预警与应急处理机制建设情况的汇报

根据XX人力资源和社会保障局《关于建立完善劳动关系预警与应急处理机制的意见》的要求，XX区人力资源和社会保障局结合XX区劳动关系现状，努力探索并不断完善相关机制建设。世博开园将近两月，该机制在积极应对突发劳资矛盾，妥善处置涉博群体事件方面发挥了积极作用，现将机制建设的具体情况汇报如下：

一、努力完善工作机制

XX区人社局从制度构建着手，不断完善应对突发劳资矛盾的工作机制，主要包括以下四个方面：

一是注重事前防范，形成点面结合的预警机制。XX区人社局在依托工业园区管委会和工会组织，做好对园区重点企业的排查工作的同时，及时了解掌握区域内企业劳动关系的苗头性、倾向性问题，并在重要时间节点建立零报告制度。同时，结合当前抓好企业内部稳定工作的要求，与XX联手，对掌握的800多家企业名单，结合监察、仲裁历史记录开展排查。

二是发挥基层优势，形成科学合理的考核机制。针对劳资矛盾的突然性和不确定性，XX区人社局经过走访调研，在听取各方意见的基础上，以发挥基层调解优势，快速疏导平息事态为原则，确定了基层劳动部门在化解突发劳资矛盾方面的工作职责，

并形成科学合理的考核机制。

三是完善工作联动，形成规范有序的协作机制。XX区人社局积极推进监察仲裁工作联动，从违法用工信息沟通和交换机制、提前介入群体性劳资矛盾处置工作机制、欠薪保障金垫付申请过程中的信息沟通和基层协助工作机制三个方面着手，提高主动监察、监督的针对性、有效性，形成制度化的工作协作机制，发挥部门联动作用，妥善应对劳资矛盾。

四是加强横向交流，形成裁审衔接的处置机制。为规范法律适用，维护仲裁权威，XX区人社局积极与XX区法院沟通，在劳动法律适用、疑难案件处理等方面及时听取XX区法院的意见，并将协商结果以会议纪要的形式固定下来，有力地促进了仲裁和审判工作的有序衔接。

二、适时调整工作重心

为确保世博期间XX区劳动关系总体和谐稳定，XX区人社局及时调整工作重心，把世博区域劳资矛盾应急处置机制建设作为当前工作的核心。

一是迅速成立应急处置工作办事机构。为妥善化解涉博劳资矛盾，2010年4月13日，XX区人社局成立以XX为组长，以XX区人社局、XX区总工会、XX区公安分局、XX区建交委等多个部门分管领导为副组长的应急处置工作领导小组，协调处理涉博劳资矛盾。世博开园两月来，通过应急处置机制，已处理园区内劳资矛盾22起，涉及金额43.399万元。

二是持续开展涉博劳资矛盾排查工作。XX区人社局在抓好全区38个街镇监察网格日常排摸工作的同时，重点落实世博区域四个街镇的排摸工作，确保每月排摸120户。

三是建立完善定期沟通协商工作机制。XX区人社局建立完善与市人社局、世博局每月定期沟通的工作机制，为做好园区企业劳资纠纷化解工作打下坚实基础。

三、不断提升工作能力

为提升应急处置工作人员的业务水准，规范应急处置工作的操作流程，确保世博期间劳资矛盾总体平稳可控，XX区人社局积极组织开展应急处置工作专项培训，分别于2010年3月9日、3月10日邀请区应急办领导专题讲授应急处置的相关政策和工作要求，通报工作经验。XX区劳动保障监察员、街镇劳动保障监察协管负责人、街镇劳动争议调解办公室专职人员以及世博区域劳资矛盾应急处置中心工作人员等100多人参加了培训，为世博期间XX区的劳资矛盾应急处置工作打下了坚实基础。