(定稿)2011年度基层党建工作考评细则

工作方案、乡村两级“双向述职评议”大会会议记录、述职报告、测评情况、评议结果运用
3、创建公路沿线党建示范带和党建示范点情况。（10分）实行党建示范点年初申报，党建示范点工作规范有特色得5分，在党建示范带设立党建示范点标示牌的得1分，开展了“岗位明星党员”评比活动得2分，老示范点工作变化不大或新示范点特色不鲜明的扣1-6分，中心村建设有规划，农民建房规范有序，村容整洁，新农村各项工作成绩显著得2分。
党建工作责任制会议记录资料，督查考评记录，党建例会资料
7、坚持“三会一课”制度情况。（5分）每季度召开一次党员大会，每月召开一次支部委员会、党小组会得3分，未按要求召开党员大会、支委会、党小组会的各扣1分；每半年上党课一次得2分，每少一次扣1分。
8、机关、学校、医院、非公有制企业等单位党建工作开展情况。（2分）机关、学校、医院等单位党建工作工作规范、活动正常的得1分，活动不能正常开展的每个支部扣1分，非公有制企业党建工作正常开展活动的得1分，规模以上非公企业未建立党组织的不得分，活动不正常的扣0.5分。
序号
考评内容
需乡镇提供的材料
一、
重
点
特
色
工作45分1、“大联系大台帐大帮带”工作情况。（13分）按照“挂村、包组、联户”方式，乡村干部全年走访农户达到全覆盖得2分，未达到全覆盖的不得分；电子民情档案资料齐全，乡村两级建立了健全的“民生诉求台帐”，内容规范详实的得1分,乡村“民生诉求台帐”未建立的不得分，表格内容不详实的扣0.5分；每月乡村两级召开民情分析会和民情恳谈会并建立按时报送月报表的得3分,每少开一次扣0.5分；建立需要帮助困难户和示范户数据库的得1分，未建立的不得分;开展科级干部与发展户、困难户结对帮扶活动效果明显的得2分（附文字等资料），帮带措施未落实，效果不明显的不得分；对群众诉求进行梳理落实责任人和具体措施，做到件件有结果的得4分，未建立责任制的扣2分，群众诉求落实效果不明显、工作不到位扣1-2分，出现了影响社会稳定的事件，酌情扣0.5-3分。
示范点和随机抽1个村民情档案资料，民情分析会和民情恳谈会记录，解决落实问题台帐，乡村干部帮带记录。
2、开展“双诺双述双评”工作情况。（12分）按要求开展了提诺、审诺、承诺，征求了党员群众意见，召开了党员、村民代表、“两代表一委员”的审诺大会，有详细承诺提议书，签定承诺书的得3分，每少一项扣1分；开展了“双向述职评议”，召开村居“两委”向党员群众述职大会，对村居工作测评的得2分，少一项扣1分；召开村居“两委”向党（工）委述职大会，对村居工作进行测评的得2分，少一项扣1分；注重了评议结果运用与评先评优绩效工资挂钩的得2分，没有运用评议结果的不得分；对承诺、述职评议进行了公示得1分，没有公示的不得分；乡村两级在年中对各村（居）的履诺情况进行巡查得2分，没有巡查的不得分。
党员、入党积极分子培训班会议记录资料、村干部绩效考核办法，“一定三有”资料
基层组织建设19分
6、建立基层党建工作责任制情况。（8分）建立和实行了基层党建工作责任制，党委书记抓基层党建工作意识强、思路清晰，每季度召开专题会议研究党建工作得2分，少一次扣0.5分；建立了党建工作例会制度和定期督查、考评制度的得2分，每季度召开一次例会，对党建工作进行一次督查，每少一次各扣0.5分；及时完成组织部各科室及创先争优活动办布置的工作任务得4分，每少一次扣0.5分。（由组织部各科室及创先争优活动办根据平时完成布置的工作任务情况评分）
5、建立了村干部“一定三有”激励保障机制情况。（8分）圆满完成村两委换届选举工作的得4分，未完成的不得分；每出现了一次信访事件扣1分；村干部基本报酬按照上级规定标准和要求落实的得2分，有一个村未落实扣1分；实行了村“两委”主要负责人（55岁以内）养老保险制度的得2分，每发现1名未参保的扣0.5分，乡镇负担了村干部养老保险资金的得1分，未补贴的不得分。
征求基层意见梳理问题、整改措施记录
干部队伍建设14分
4、乡镇（街道）、村干部管理情况。（6分）按要求完成干部培训调学任务得1分，每少一次扣0.5分，扣完为止；每年集中对“两委”成员、党员，入党积极分子培训各一次得2分，每少一次扣1分。建立乡镇（街道）干部绩效考核办法并执行到位的得1分，未建立或未落实的不得分；乡干部管理规范，未发生干部“走读”、违法乱纪的得2分，每发生一次“走读”、一名乡干部违法乱纪的各扣0.5分。
示范基地基本情况、乡村帮扶措施、技能培训情况、党员干部结对帮扶情况
二、基础工作55分
领导班子建设
11分
1、领导班子能力建设情况。（3分）领导班子团结协作得1分，主要领导作风不民主，干部有反映的酌情扣0.5—1分，主要领导之间不协调的不得分；班子驾驭全局能力强、面对突发事件和复杂局面能及时妥善处置的得1分，发生突发事件造成不良影响的根据问题性质酌情扣0.5-2分（以县委、县综治委的处理意见为依据）；领导班子成员依法行政、廉洁自律情况得1分，有1名以上（含1名）班子成员受到党纪或政纪处分的不得分。
三、
创
新
工
作
加
分
10
分
完成村办公场所项目建设，每多建一个加1分;有代表县里接受上级检查的示范点的：省、市级分别加2、1分；本年度有被上级党组织评为示范点的：省、市级每个分别加2、1分；被上级以文件转发的形式推广的：省、市、县级分别加3、2、1分；得到上级领导文字批示肯定的：省、市、县级分别加2、1、0.5分；获上级表彰的：省、市、县级分别加1.5、1、0.5分；以经验材料形式在大会上交流的：省、市、县级分别加3、2、1分；在中央、省、市级党报党刊或组织部门刊物上稿（含图片新闻，党建内容）每篇分别加1分、0.5分、0.25分。同一项工作内容如遇多项加分情况，按最高加分项目加分，不重复加分。加分最高分值为10分。
2、党委中心组学习和班子成员学习调研情况。（6分）党委中心组学习做到每月一次、一年12次得2分，少一次扣0.5分；班子成员每人撰写学习笔记2万字、心得体会4篇（每篇不少于1000字）、调研文章1篇（不少于2500字）以上，达到要求的得2分，未达到的每人扣0.5分；班子成员对乡村党员干部上党课和开展专题轮流授课每两个月一次，全年达到六次得2分，每少一次扣0.5分
党报党刊或组织部门刊物上稿复印件
总得分
11、党员教育管理情况。（3分）新建流动党支部的得1分，未建的不得分；已建流动党支部活动开展正常的得1分，活动开展不正常的不得分；党（工）委春节期间对流动党员采取座谈会、研讨会等形式开展交流谈心活动的得1分，未开展的不得分。
12、党员远程教育和电教工作开展情况。（3分）各站点建立健全“学、管、用”制度，年初制定远程教育学习计划并及时公布的得1分，有一项未按要求扣0.5分；每月集中组织党员收看不少于1次，集中学习时间不少于2小时，并做好“三簿一册”记录的得2分，每少一次扣0.5分。
示范点和随机抽1个村“三会一课”记录、党员远程教育、规范化管理建设等材料
4、开展“三培两带两服务”活动情况。（10分）实行示范基地年初申报，新基地或老基地新发展的在100亩以上或劳动农户60户以上的得3分，每少于10百分点扣0.25分，不足20亩或20户的不得分；乡镇（街道）有激励、帮扶措施，在信息、项目、技术、资金、市场营销等方面提供了服务得2分，没有的不得分，全年开展了技能培训的二期的得2分，每少一期扣1分；有较强的辐射带动效果的得1分；开展了党员干部结对帮扶，且参与帮扶的党员占本村党员总数的40%以上的得2分，每降低10个百分点扣0.5分，措施不到位效果不明显的不得分。
党委中心组会议记录、纪委书记以上的班子成员学习笔记、心得体会、调研文章
3、领导班子民主生活会制度执行情况。（2分）领导班子民主生活会制度健全，会前开展了谈心和征求意见，并进行了梳理的得1分，会前未充分征求基层意见的不得分；对查找的问题责任明确，整改措施具体得2分，整改措施不具体、落实不到位的扣1分，会后未及时报送材料的扣1分，
9、村办公场所建设和发挥活动场所功能情况。（4分）完成了上级建设项目，严格按照要求，在选址、规划设计、质量监督、工程进度上完成村办公场所项目建设的得2分，有一项未按要求扣1分；发挥活动场所功能的得2分，各中心人员、职责落实不到位的各扣0.5分。未完成上级建设项目的此项不得分。
党员队伍建设11分
10、发展党员工作情况。（5分）完成发展党员指导数的得3分，没有完成不得分；发展35岁以下党员占发展农民党员总数的70%的，发展高中文化以上党员占发展农民党员总数的70%的，新发展致富能手党员占发展农民党员总数的60%以上的得1分，每少一项扣0.5分；发展党员未出现空白村的得1分，出现了一个空白村扣0.5分。