第三章 项目选择与项目确定
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其中净现值、内部收益率和投资回收期是最常用 的项目评价方法。
项目的评价指标体系分为：效率型、价值型、兼 顾经济性与风险性指标三部分。
1、SWOT分析
主要用于复杂事物的判断和决策，进行项目机会选择。
2、价值工程方法
价值等于功能与成本之比（ V
F C
）
方法的中心内容：功能分析是核心，创造是关键，信息是 基础。
某个组织提出的项目也会向其他组织提出项目需求，为后者 带来机会，创造出一个“项目链”。
项目产生于社会生产、分配、消费和流通不断的循环之中。 科学发现、科学研究为人类利用自然资源开辟新的途径，因
而也会引发新的项目。
项目主要来源于以下几个方面：
1、宏观方面：改善人类生活、提高综合国力、发 展社会生产力、促进国际交流、宏观投资项目拉动、 行业（国土，房地产）需要等。
（1）含糊的需求
◆ 客户说不清楚需求； ◆不断变化的需求； ◆误解需求；
（2）过早作出结论 （3）与真正的用户讨论需求 （4）多种用户，多种需求 （5）曲解用户的需求
误解需求
有个外星人间谍潜伏到地球刺探情 报，它给上司写了一份报告：“主宰 地球的是车。它们喝汽油，靠四个轮 子滚动前进。嗓门极大，在夜里双眼 能射出强光。……有趣的是，车里住 着一种叫作‘人’的寄生虫，这些寄 生虫完全控制了车。”
2、微观方面：实现组织目标、适应新的商业环境、 满足客户需求、保持竞争优势、摆脱当前困境等。
总之，需求促进发展，发展又带来新的需求，新 的需求带来新的项目。
（二）需求识别
图3-2 需求 识别的过程
业务化 用户化 的语言
专业化 技术化 的语言
需求的提出 需求的确认 需求的清楚表达 功能要求的建立 技术要求的表达 制定项目计划的依据
（三）项目论证的一般原则和重点
1、原则
有以下三个：
➢技术上是否可行； ➢经济上是否合理； ➢社会上是否有益。
2、重点
➢ 有八个：技术性、市场性、竞争性、成长性、人 本性、盈利性、风险性、社会性。
3、项目论证的内容（要素）
对于较大的或较重要的项目进行论证时，通 常应包括：
技术可行论证； 经济可行论证； 财务可行论证； 社会和环境可行论证； 组织机构可行论证； 风险和不确定性。
项目发起人的项目需求识别； 项目经理实施项目的组织的需求识别； 合作的承包商的项目需求识别； 业主的项目需求识别； 项目所在地政府的项目需求识别； 其他如项目所在地居民、商业企业等的项目需求识别。
2、要求／需求的生命周期
需求的产生 需求的确认 需求的清晰表达 功能要求的建立 技术要求的清楚表达
3、定义需求时的问题
项目是否可行？ 是
制定备选方案
收益-成本分析
筛选最佳方案
项目定义
客户招标、职员、管理层 停止 管理层（市场部）
管理层（工程部） 停止 管理层（工程部、财务部）
工程部、研发部 工程部、市场部、财务部 管理层 管理层
一、项目来源
项目选择、项目论证与项目前评估是启动阶段的核心工作。
（一）项目来源
项目来源于各种需求的变化和解决世界现存问题（满足 社会需求）的动机。
2、流程
共七步
（二）项目前评估的内容及类型
1、评估报告的内容
包含九项内容
2、项目前评估的类型
项目建设的必要性及条件评估； 项目技术评估； 项目财务评估； 项目国民经济评估； 项目环境评估; 项目风险评估。
3、项目前评估报告内容
五、项目立项决策
1、含义和基本要素
遵循“先论证后决策”的原则； 项目立项的基本要素：决策的主体、客体、目的、
二、项目的选择
（一）项目识别
1、项目识别 项目识别是发现对项目的需求，明确项目的目 的、目标以及实施该项目所有必要和充分条 件的过程。因此，项目识别以项目的承約商 为主体。 项目识别阶段包含三个层次的活动：第一，识 别项目需求；第二，提出项目设想或构思； 第三，对项目是否上马进行初步筛选。
2、项目识别的任务
A厂面临越来越大的市场压力，客户要求交货期很短， 品种很多，原有人工纸面计划管理方式，信息传递慢， 准确性差。
A厂调查同行工厂使用电脑网络化管理的情况后，决定 在A厂内部实施电脑网络化管理
A厂聘请电脑网络化管理顾问公司专家到厂调查，提出 实施MRPⅡ管理系统，同时构建一个连接公司各部门的 内部网络平台
在项目构思时通常采用的方法是头脑 风暴法。
（三）项目选择的概念与原则
1、项目选择的概念
项目方案选择对各种项目机会做出比较与选择，将 有限的资源以最低的代价投入收益最高的项目设想， 以确保个人和组织的发展。
也即指在各备选方案中经过初步的分析和比较，选 择出那些技术上可行、投入少及收益大的方案的过 程。
几方面的内容：
1、项目工作陈述 2、项目目标的要求 3、客户供应条款 4、合同类型 5、客户的付款方式 6、项目的时间要求 7、对承约商项目申请书的要求 8、承约商项目申请书的评价标准：
●承约商提出的技术方法（30%）； ●承约商在类似项目中的经验（30%）； ●成本（30%）； ●进度计划（10%）。
手段、信息等。
则。 项目论证必须具备以下几个条件：
➢一套完整可靠的资料数据； ➢一套科学的方法； ➢ 能够进行可行性研究的专门人才； ➢一套先进的工具； ➢一定数量的资金。
（一）项目论证的概念与作用
1、项目论证的概念
（1）项目论证的含义 （2）项目论证要解决的问题 （3）项目论证的结论
主要有建设条件的可靠性、技术的合理性、经济 上的收益性、组织与个人价值的积累以及社会与 环境的友好性。
3、可行性研究的结论有以下五种情况：
➢ 项目可以立即进行； ➢ 项目需要增加资源才能进行； ➢ 需要等待某些条件成熟之后项目才能进行； ➢ 某些目标需要修改后项目才能进行； ➢ 项目不能或没有必要进行。
四、项目前评估
（一）项目前评估的含义及流程
1、含义
由第三方进行； 报告供项目决策与审批参考。
3、静态评价方法
该法没有反应资金等实际价值； 当利润率高于标准收益率时，则认为该项目是可行的。
4、动态评价方法
该法考虑了资金的时间价值； 净现值（NPV）指标的评价准则是：NPV≥0。
5、不确定分析
有盈亏平衡、敏感性、概率等分析与风险决策方法。
6、方案比较法
各方案应具有可比性
第三章 项目选择与项目确定
一、项目来源 二、项目的选择 三、项目可行性分析 四、项目前评估 五、项目立项决策
项目启动
项目启动
项
项目建议书
目
需求分析
项目评估
项目选择
规
可行性研究
划
图3-1 项目的启动
概念设计阶段的主要活动
项目启动、筛选和定义的一般流程：
开始
由谁来做
识别需求 否
需求重要吗？ 是
技术评估 否
风险和不确定性
一般存在三方面的风险： ◆ 规模； ◆ 技术的成熟； ◆ 结构的复杂性。
项目越大，风险也越大。规模的增长往往 意味着复杂性的增加，包括行政管理及参 与者之间的复杂性。
（四）项目论证的基本工具方法
一般有：净现值、费用现值、净年值、费用年值、 净现值指数、内部收益率、外部收益率、静态投 资收益率、静态投资回收期、和动态投资回收期 等方法。
联想集团领导人柳传志曾说： “没钱赚的事我们不干；有钱赚但 投不起钱的事不干；有钱赚也投得 起钱但没有可靠的人选，这样的事 也不干。”
柳传志为决策立了上述准则，同 时也为可行性分析指明了重点。
三、项目可行性分析
项目论证也叫作可行性研究或项目评估。 “先论证、后决策”是现代项目管理的基本原
顾问公司提出了明确的技术解决方案：
MRPⅡ管理软件包括的功能模块：营销、定单管理、物 料管理、库存管理、生产计划、人事管理、财务等
内部网络采用两个服务器、30个终端；Client/Server结构
（三）需求建议书
需求建议书； 通常是正式的，但也可以是非正式的； 一般来说，项目需求建议书主要包括以下
1、项目论证报告的形式
一般分为：一般机会研究报告、特定项目机会研 究报告、方案策划报告、初步可行性研究报告、 详细可行性研究报告。
2、项目可行性研究报告的内容
一份完整、典型的可行性研究报告，一般包括 以下11项内容：
（1）总论； （2）项目背景及发展状况； （3）市场分析与建设规模； （4）建设条件与地址选择； （5）技术方案； （6）环境保护与劳动安全； （7）企业组织与劳动定员； （8）项目实施进度安排； （9）投资估算与资金措施； （10）财务、经济和社会效益评价； （11）可行性研究结论与建议。
7、综合财务评价方法
是从投资项目或企业角度对项目进行的经济分析。
8、国民经济评价方法
主要针对一些投资较大的中观与宏观项目，尤其是影 响较大的公共项目。
9、环境评价方法
出于对环境保护的要求。
（五）项目论证报告
项目论证报告是项目可行性研究阶段的核心内容， 与项目总结报告一起成为项目管理知识与信息的 两大仓库。
1、需求识别的含义
客户需求主要来源以下四个方面：
（1）市场需求 （2）商业（竞争）需求 （3）工艺和技术的进步 （4）法律要求
需求也可分为：
（1）基本需求
（2）期望要求
下面以房地产开发项目为例，来识别并确认项目利益相关方 的需求。
承包商的需求可能包括：
合理的价格；
按合同及时验收付款；
有效的沟通；
受到尊重；
范围及验收标准明确。
业主的需求可能包括：
房屋结构设计合理，实用性好（朝向、层高、使用面积）； 生活配套设施完备（小区内或附近有车库、商场、学校）； 小区环境建设（如需要绿化面积达到40％等）； 工程质量符合相关部门要求；
工程按时交付；
工程造价尽可能降低。
对于房地产项目，主要有下述方面的需求识别：
需求识别的案例
案例一：消费市场调查项目案例——需求分析
问题的提出：C厂生产的家电产品面临市场激烈的竞争， 今年第一、二季度销售呈下降趋势，目前新开发的产品的 市场前景并不明朗，C厂急需对市场情况进行研判。
解决方法：针对公司的产品，进行一次大样本量的消费市 场调查。
调查内容：● 顾客对C厂5个系列产品的满意度； ● C厂产品的市场占有率； ● 未来市场的消费意向。
2、项目论证的作用与出发点
（二）项目论证的阶段与步骤
1、项目论证的阶段
项目论证一般分为以下四个过程：
（1）一般机会研究 （2）特定机会研究 （3）初步可行性研究 （4）详细可行性研究
（2）项目论证的一般步骤
一般分以下七个步骤：
明确项目范围和业主目标 收集并分析相关资料 拟定多种可行方案 多方案分析与比较 方案择优与进一步详细论证 编制方案论证报告 编制项目计划
项目的目标设计和项目定义
项目可行性研究
2、项目选择应考虑的内容
在项目方案选择过程中，必须要考虑以下几方 面的因素：
➢ 生产因素 ➢ 市场因素 ➢ 财务因素 ➢ 员工因素 ➢ 管理和其他各种因素。
（五）项目选择的基本方法
一般分为定性方法和定量方法两大类。
常用的项目选择方法有：
➢ 头脑风暴法 ➢ 会议评审 ➢ 德尔菲方法 ➢ 同行通信评议 ➢ 要素加权分析法 ➢ 定性与定量的结合 ➢ 获利能力指标 ➢ 内部收益率 ➢ 投资回收期
2、项目选择的原则
➢科学化原则：目标合理，符合需求，经济 ➢民主化原则：国内比较欠缺 ➢效益性原则：局部与整体，近期与长期 ➢系统性原则：全面考虑，环境、生态、社
会？ ➢效率性原则：市场多变，效率就是生命
（四）项目选择的过程与应考虑的内容
1、项目选择过程
一般经过以下过程：
项目构思的产生和选择
实施方案：● 公司内部指定一个项目组负责市场调查的实 施，项目组组长由具有市场调查经验的营销部副经理唐 XX先生担任。 ● 调查方式采用向C厂产品的客户邮寄问卷和 商场直接对客户两种。
案例二：某厂内部信息化管理需求分析
wk.baidu.com
需求的提出 需求的确认 需求的清楚表达 功能要求的建立 技术要求的表达 制定项目计划的依据
不仅要明确项目的产品、服务或要解决的问 题，也要识别有关的制约条件。
制约因素包括地理、气候、自然资源、人文 环境、政治体制、法律规定、技术能力、人 力资源、时间期限等。
此外，在许多情况下还需要识别项目的风险。
（二）项目的构思
又称项目的创意，是指承约商在需求 建议书既定的条件和实际情况下提出 各种实施方案来满足客户的需求。
项目的评价指标体系分为：效率型、价值型、兼 顾经济性与风险性指标三部分。
1、SWOT分析
主要用于复杂事物的判断和决策，进行项目机会选择。
2、价值工程方法
价值等于功能与成本之比（ V
F C
）
方法的中心内容：功能分析是核心，创造是关键，信息是 基础。
某个组织提出的项目也会向其他组织提出项目需求，为后者 带来机会，创造出一个“项目链”。
项目产生于社会生产、分配、消费和流通不断的循环之中。 科学发现、科学研究为人类利用自然资源开辟新的途径，因
而也会引发新的项目。
项目主要来源于以下几个方面：
1、宏观方面：改善人类生活、提高综合国力、发 展社会生产力、促进国际交流、宏观投资项目拉动、 行业（国土，房地产）需要等。
（1）含糊的需求
◆ 客户说不清楚需求； ◆不断变化的需求； ◆误解需求；
（2）过早作出结论 （3）与真正的用户讨论需求 （4）多种用户，多种需求 （5）曲解用户的需求
误解需求
有个外星人间谍潜伏到地球刺探情 报，它给上司写了一份报告：“主宰 地球的是车。它们喝汽油，靠四个轮 子滚动前进。嗓门极大，在夜里双眼 能射出强光。……有趣的是，车里住 着一种叫作‘人’的寄生虫，这些寄 生虫完全控制了车。”
2、微观方面：实现组织目标、适应新的商业环境、 满足客户需求、保持竞争优势、摆脱当前困境等。
总之，需求促进发展，发展又带来新的需求，新 的需求带来新的项目。
（二）需求识别
图3-2 需求 识别的过程
业务化 用户化 的语言
专业化 技术化 的语言
需求的提出 需求的确认 需求的清楚表达 功能要求的建立 技术要求的表达 制定项目计划的依据
（三）项目论证的一般原则和重点
1、原则
有以下三个：
➢技术上是否可行； ➢经济上是否合理； ➢社会上是否有益。
2、重点
➢ 有八个：技术性、市场性、竞争性、成长性、人 本性、盈利性、风险性、社会性。
3、项目论证的内容（要素）
对于较大的或较重要的项目进行论证时，通 常应包括：
技术可行论证； 经济可行论证； 财务可行论证； 社会和环境可行论证； 组织机构可行论证； 风险和不确定性。
项目发起人的项目需求识别； 项目经理实施项目的组织的需求识别； 合作的承包商的项目需求识别； 业主的项目需求识别； 项目所在地政府的项目需求识别； 其他如项目所在地居民、商业企业等的项目需求识别。
2、要求／需求的生命周期
需求的产生 需求的确认 需求的清晰表达 功能要求的建立 技术要求的清楚表达
3、定义需求时的问题
项目是否可行？ 是
制定备选方案
收益-成本分析
筛选最佳方案
项目定义
客户招标、职员、管理层 停止 管理层（市场部）
管理层（工程部） 停止 管理层（工程部、财务部）
工程部、研发部 工程部、市场部、财务部 管理层 管理层
一、项目来源
项目选择、项目论证与项目前评估是启动阶段的核心工作。
（一）项目来源
项目来源于各种需求的变化和解决世界现存问题（满足 社会需求）的动机。
2、流程
共七步
（二）项目前评估的内容及类型
1、评估报告的内容
包含九项内容
2、项目前评估的类型
项目建设的必要性及条件评估； 项目技术评估； 项目财务评估； 项目国民经济评估； 项目环境评估; 项目风险评估。
3、项目前评估报告内容
五、项目立项决策
1、含义和基本要素
遵循“先论证后决策”的原则； 项目立项的基本要素：决策的主体、客体、目的、
二、项目的选择
（一）项目识别
1、项目识别 项目识别是发现对项目的需求，明确项目的目 的、目标以及实施该项目所有必要和充分条 件的过程。因此，项目识别以项目的承約商 为主体。 项目识别阶段包含三个层次的活动：第一，识 别项目需求；第二，提出项目设想或构思； 第三，对项目是否上马进行初步筛选。
2、项目识别的任务
A厂面临越来越大的市场压力，客户要求交货期很短， 品种很多，原有人工纸面计划管理方式，信息传递慢， 准确性差。
A厂调查同行工厂使用电脑网络化管理的情况后，决定 在A厂内部实施电脑网络化管理
A厂聘请电脑网络化管理顾问公司专家到厂调查，提出 实施MRPⅡ管理系统，同时构建一个连接公司各部门的 内部网络平台
在项目构思时通常采用的方法是头脑 风暴法。
（三）项目选择的概念与原则
1、项目选择的概念
项目方案选择对各种项目机会做出比较与选择，将 有限的资源以最低的代价投入收益最高的项目设想， 以确保个人和组织的发展。
也即指在各备选方案中经过初步的分析和比较，选 择出那些技术上可行、投入少及收益大的方案的过 程。
几方面的内容：
1、项目工作陈述 2、项目目标的要求 3、客户供应条款 4、合同类型 5、客户的付款方式 6、项目的时间要求 7、对承约商项目申请书的要求 8、承约商项目申请书的评价标准：
●承约商提出的技术方法（30%）； ●承约商在类似项目中的经验（30%）； ●成本（30%）； ●进度计划（10%）。
手段、信息等。
则。 项目论证必须具备以下几个条件：
➢一套完整可靠的资料数据； ➢一套科学的方法； ➢ 能够进行可行性研究的专门人才； ➢一套先进的工具； ➢一定数量的资金。
（一）项目论证的概念与作用
1、项目论证的概念
（1）项目论证的含义 （2）项目论证要解决的问题 （3）项目论证的结论
主要有建设条件的可靠性、技术的合理性、经济 上的收益性、组织与个人价值的积累以及社会与 环境的友好性。
3、可行性研究的结论有以下五种情况：
➢ 项目可以立即进行； ➢ 项目需要增加资源才能进行； ➢ 需要等待某些条件成熟之后项目才能进行； ➢ 某些目标需要修改后项目才能进行； ➢ 项目不能或没有必要进行。
四、项目前评估
（一）项目前评估的含义及流程
1、含义
由第三方进行； 报告供项目决策与审批参考。
3、静态评价方法
该法没有反应资金等实际价值； 当利润率高于标准收益率时，则认为该项目是可行的。
4、动态评价方法
该法考虑了资金的时间价值； 净现值（NPV）指标的评价准则是：NPV≥0。
5、不确定分析
有盈亏平衡、敏感性、概率等分析与风险决策方法。
6、方案比较法
各方案应具有可比性
第三章 项目选择与项目确定
一、项目来源 二、项目的选择 三、项目可行性分析 四、项目前评估 五、项目立项决策
项目启动
项目启动
项
项目建议书
目
需求分析
项目评估
项目选择
规
可行性研究
划
图3-1 项目的启动
概念设计阶段的主要活动
项目启动、筛选和定义的一般流程：
开始
由谁来做
识别需求 否
需求重要吗？ 是
技术评估 否
风险和不确定性
一般存在三方面的风险： ◆ 规模； ◆ 技术的成熟； ◆ 结构的复杂性。
项目越大，风险也越大。规模的增长往往 意味着复杂性的增加，包括行政管理及参 与者之间的复杂性。
（四）项目论证的基本工具方法
一般有：净现值、费用现值、净年值、费用年值、 净现值指数、内部收益率、外部收益率、静态投 资收益率、静态投资回收期、和动态投资回收期 等方法。
联想集团领导人柳传志曾说： “没钱赚的事我们不干；有钱赚但 投不起钱的事不干；有钱赚也投得 起钱但没有可靠的人选，这样的事 也不干。”
柳传志为决策立了上述准则，同 时也为可行性分析指明了重点。
三、项目可行性分析
项目论证也叫作可行性研究或项目评估。 “先论证、后决策”是现代项目管理的基本原
顾问公司提出了明确的技术解决方案：
MRPⅡ管理软件包括的功能模块：营销、定单管理、物 料管理、库存管理、生产计划、人事管理、财务等
内部网络采用两个服务器、30个终端；Client/Server结构
（三）需求建议书
需求建议书； 通常是正式的，但也可以是非正式的； 一般来说，项目需求建议书主要包括以下
1、项目论证报告的形式
一般分为：一般机会研究报告、特定项目机会研 究报告、方案策划报告、初步可行性研究报告、 详细可行性研究报告。
2、项目可行性研究报告的内容
一份完整、典型的可行性研究报告，一般包括 以下11项内容：
（1）总论； （2）项目背景及发展状况； （3）市场分析与建设规模； （4）建设条件与地址选择； （5）技术方案； （6）环境保护与劳动安全； （7）企业组织与劳动定员； （8）项目实施进度安排； （9）投资估算与资金措施； （10）财务、经济和社会效益评价； （11）可行性研究结论与建议。
7、综合财务评价方法
是从投资项目或企业角度对项目进行的经济分析。
8、国民经济评价方法
主要针对一些投资较大的中观与宏观项目，尤其是影 响较大的公共项目。
9、环境评价方法
出于对环境保护的要求。
（五）项目论证报告
项目论证报告是项目可行性研究阶段的核心内容， 与项目总结报告一起成为项目管理知识与信息的 两大仓库。
1、需求识别的含义
客户需求主要来源以下四个方面：
（1）市场需求 （2）商业（竞争）需求 （3）工艺和技术的进步 （4）法律要求
需求也可分为：
（1）基本需求
（2）期望要求
下面以房地产开发项目为例，来识别并确认项目利益相关方 的需求。
承包商的需求可能包括：
合理的价格；
按合同及时验收付款；
有效的沟通；
受到尊重；
范围及验收标准明确。
业主的需求可能包括：
房屋结构设计合理，实用性好（朝向、层高、使用面积）； 生活配套设施完备（小区内或附近有车库、商场、学校）； 小区环境建设（如需要绿化面积达到40％等）； 工程质量符合相关部门要求；
工程按时交付；
工程造价尽可能降低。
对于房地产项目，主要有下述方面的需求识别：
需求识别的案例
案例一：消费市场调查项目案例——需求分析
问题的提出：C厂生产的家电产品面临市场激烈的竞争， 今年第一、二季度销售呈下降趋势，目前新开发的产品的 市场前景并不明朗，C厂急需对市场情况进行研判。
解决方法：针对公司的产品，进行一次大样本量的消费市 场调查。
调查内容：● 顾客对C厂5个系列产品的满意度； ● C厂产品的市场占有率； ● 未来市场的消费意向。
2、项目论证的作用与出发点
（二）项目论证的阶段与步骤
1、项目论证的阶段
项目论证一般分为以下四个过程：
（1）一般机会研究 （2）特定机会研究 （3）初步可行性研究 （4）详细可行性研究
（2）项目论证的一般步骤
一般分以下七个步骤：
明确项目范围和业主目标 收集并分析相关资料 拟定多种可行方案 多方案分析与比较 方案择优与进一步详细论证 编制方案论证报告 编制项目计划
项目的目标设计和项目定义
项目可行性研究
2、项目选择应考虑的内容
在项目方案选择过程中，必须要考虑以下几方 面的因素：
➢ 生产因素 ➢ 市场因素 ➢ 财务因素 ➢ 员工因素 ➢ 管理和其他各种因素。
（五）项目选择的基本方法
一般分为定性方法和定量方法两大类。
常用的项目选择方法有：
➢ 头脑风暴法 ➢ 会议评审 ➢ 德尔菲方法 ➢ 同行通信评议 ➢ 要素加权分析法 ➢ 定性与定量的结合 ➢ 获利能力指标 ➢ 内部收益率 ➢ 投资回收期
2、项目选择的原则
➢科学化原则：目标合理，符合需求，经济 ➢民主化原则：国内比较欠缺 ➢效益性原则：局部与整体，近期与长期 ➢系统性原则：全面考虑，环境、生态、社
会？ ➢效率性原则：市场多变，效率就是生命
（四）项目选择的过程与应考虑的内容
1、项目选择过程
一般经过以下过程：
项目构思的产生和选择
实施方案：● 公司内部指定一个项目组负责市场调查的实 施，项目组组长由具有市场调查经验的营销部副经理唐 XX先生担任。 ● 调查方式采用向C厂产品的客户邮寄问卷和 商场直接对客户两种。
案例二：某厂内部信息化管理需求分析
wk.baidu.com
需求的提出 需求的确认 需求的清楚表达 功能要求的建立 技术要求的表达 制定项目计划的依据
不仅要明确项目的产品、服务或要解决的问 题，也要识别有关的制约条件。
制约因素包括地理、气候、自然资源、人文 环境、政治体制、法律规定、技术能力、人 力资源、时间期限等。
此外，在许多情况下还需要识别项目的风险。
（二）项目的构思
又称项目的创意，是指承约商在需求 建议书既定的条件和实际情况下提出 各种实施方案来满足客户的需求。