高校扩张利弊

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高校扩招弊大于利

现在的中国大学,至少从规模上,已经达到历史的顶峰,中国的在校大学生数量,已经从1998年的340万,增加到2374余万,过几个月,相信还会有大幅度的增长。毛入学率,从1998年的9.8%陡然升为22%,平均每年增加20%,我们已经拥有世界最多的大学生,而且是在8年内创造的奇迹。

很多人认为高校扩张对那些寒窗苦读的学生和含辛茹苦供养学生的家长是个喜讯。它让更多的人进入大学受到高等教育。然而,他们没有意识到在扩张期间,为了弥补规模扩张造成的资金短缺,大学的学费开始猛涨,从每年几百元,涨到几千元,上大学不再是免费的午餐,而必须缴纳一笔昂贵的费用。这不仅仅意味着让某些农村的贫寒子弟上不起学,更意味着大多数的普通老百姓倾家荡产,债台高筑供出的一个大学生在上完大学后却找不到工作。这样,就给国家和社会带来巨大的潜在社会危机。

然而那并不是扩招最坏的恶果,因为并不是所有的大学生都找不到工作。高校扩张的最大恶果就是加速了高校行政化和衙门化的进程。

由于高校扩招,各种名目的资金流向高校,学校和学院两级实体单位,有了更多可供支配的资金,因此权力大增。一个不大的学院,院长手里可以支配的资金能达到上千万元,学院领导对学院教师的支配力,达到了前所未有的地步,跟当年基本上没有多少资源的系主任,不可同日而语。同样,学校的校长,连同学校行政部门的负责人,也因此权力陡然增加。

有钱在手的权力,威力巨大,虽然学校里的各种“长”,原本都是教授,但是加了长的教授,官架子摆起来,一样吓人。一个小小的学院,居然开起会来要设主席台,台上按照官阶大小排座次,第一首长先说,第二首长次说,无论这种是行政性质的,还是学术性质的,在这个意义上,学校已经成了衙门。

我认为高校扩招危机的出路在于开放

高校大扩招,本质上是一种在不改革体制的条件下,靠注入大量资金,在短时间内使大学上档次,甚至打造几个世界一流大学。当然,只要钱足够多,奇迹倒也不是完全不能发生。可惜只能是形式上的奇迹,既没效率,更谈不上品质,甚至会败坏已有的品质。

高校扩招的推行,使得原本已经冒头的民营大学,举步维艰,基本上被限制在过去经济领域改革之初的小商小贩层次上,很难有发展。同时,也给了教育行政部门以充分的借口,阻止外资进入中国的高教领域。

为什么香港的大学在内地招生会引起很大轰动?因为他们给高额奖学金。现在,北大清华招高考状元也给奖学金了。我认为教育也应该开放,打破垄断,对民营资本、国外资本开放,允许竞争。中国这30年,如果不改革开放,关起门来,会有今天吗?中国的高校也是一样。

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