政府的公共政策传播在两型社会建设中的创新-以湖南省长株潭两型社会展览馆为例

摘 要 ：政 府的公共政策传播贯 穿于执政和行 政过程 ， 是 社 会 治 理 的 重 要 实现 方式 ， 中体 现 了政 府 的 公 信 力 和 执 集 行 力 ，是 公 心 民意 的 感 测 渠道 及 核 心 价 值 体 系 的 呈 现 机 制 。 党 的十 七 大 强调 了“ 源 节 约 型 、 资 环境 友 好 型 ” 会 建 设 的 基 社 本 国策 地 位 ；０ ７年 ， 南省 长株 潭城 市 群 、 北 省 武 汉 城 市 ２０ 湖 湖 圈 获 批 为 全 国 资 源 节 约 型 和 环 境 友 好 型 社 会 建 设 综 合 配 套 改 革试 验 区。 随 着 民主 化 进 程 的 推 进 、 民 文 化 素 质 及 公 众 公 参 与政 治 的 效 能 感 不 断提 高 ， 何 向社 会 公 众 全 面 深 入 解 读 如 及评价 “ 两型 社 会 ” 设 这 一 公 共 政 策 也 面 临 着创 新 的 挑 战 。 建 湖 南 省 委 、 政 府 建 设 了长 株 潭 两型 社 会 展 览 馆 ， 社 会 各 省 向 界传播 施政信息 、 受公众监督 。笔 者以湖 南省 长株 潭两型 接 社 会 展 览馆 为 例 ， 图从 传 播 理 念 、 播 形 式 和 传 播 效 果 三 试 传 方面来分析政府 的公 共政 策传播在 两型社会 建设 中的创 新。 关 键 词 ：政 府 的 公 共 政 策 传 播 两型 社 会 创 新 政府的公共政策传播贯穿于执政和 行政过程 ，集 中体现 了政 府 的公 信 力 和执 行 力 ， 生 了社 会 信 息 示 范 效 应 ， 社 会 产 是 治 理 的重 要 实 现 方 式 、公 心 民意 的感 测 渠 道 及 核 心 价 值 体 系 的呈现 机 制。随着 传 播技 术 的 日新 月 异 ， 线互动 、 闻发 布会 、 在 新 听证 会 、 官方纪 录 片 、 有奖 征集 活 动 、 信传 播 、 府开 放 日活动 短 政 及 政府 推 介会 等传 播 形 式 ，有力 促进 了政府 各项 公 共政 策 的社 会讨 论和理 解 ， 进 了政府 对 公众 愿 望 的知 晓 与 回馈 ， 给 我 国 促 也 政 府公 共政 策传 播 的创 新发 展带 来 了空前 的机 遇 。 放 眼 国 际 ， 全 球 气 候 变暖 的背 景 下 ， 约 资 源 、 护 环 在 节 保 境， 实现可持 续发展成 为全 球热点。２ ０ ０ ５年 ， 胡锦 涛总书记 首 次提 出建设 “ 源 节约型 、 境 友好 型” 会 （ 资 环 社 以下 简 称 为 “ 型 社 会 ” 的 要 求 ； 的 十 七 大 强 调 了 两 型 社 会 建 设 的 基 两 ） 党 本 国 策地 位 ； 的 十 七 届 五 中全 会 进 一步 明 确 两 型 社 会 建 设 党 的基本要 求、 目标任务。２ ０ ０ ７年 １ ２月 ， 湖南省长株潭城市群 获 批 为 全 国 资 源 节 约 型 和 环 境 友 好 型 社 会 建 设 综 合 配 套 改 革试验 区（ 下简称为 “ 以 长株 潭 试 验 区 ” ， 武 汉 城 市 圈 共 同 ）与 承担起 为全国两型社会建设提供 经验和示范 的重大使命 ， 成 为全 国十大综合配套改革试验 区之一。２ １ ０ １年 ３月 ２ １日 ， 湖 南 省 长 株 潭 两 型 社 会 展 览馆 正 式 开馆 （ 以下 简 称 为 “ 型 两 馆 ”， ）目前 接 待 总 人 数 已 接 近 ２ ０万 人 （ 止 到 ２ １ 截 ０ ２年 ７月 １ ５日 ）其 中包 括 多 位 党 和 国家 领 导 人 、 ， 港澳 台 同 胞 及 国 际 友 好 人 士 ， 联 合 国 工 业 发 展 组 织 授 予 “ 球 首 个 资 源 节 约 环 被 全 境友好成 果展示基地 ” 称号 ； 中央 电视 台、 人 民 日报》 港 台 《 及 地 区 多 家 主 流 媒 体 均 有 两 型 馆 的 相 关 报 道 ， 百 度 搜 索 有 １ ９ ０ ０条 相 关信 息 关 注 两 型 馆 ；两 型馆 还 吸 引 了湖 北 、 ３ ，０ 山 西等 多个拥 有国家 级综改试 验 区的兄弟省市 党政 代表 团前 来学 习考察 。在 国 内规划展示馆遍地 开花 的今 天 ， 处内陆 地
的两 型馆 为何 能 备 受 瞩 目 、 响深 远 ？ 笔 者 认 为 ， 准 的 定 影 精 位 、 样 的传 播 形 式 及 叠 加 的 传 播 效 果 使 两 型馆 为 政 府 的公 多 共政策传播创新发展提供 了参考思路。 定位精准 ， 创新 了政府公共政策传播的理念 转变经济发展 方式 ， 建设两型社会是从我 国国情 出发提 出的一项 重大战略决策 ，鱼 米之乡” “ 的湖南地 处中部、 缺油 “ 少气 ” 两型 ” 处于 工业化 中期发展 阶段 的湖南来说 ， 。“ 对 似乎 是一 个两难的命题 ； 而社会公众对于 “ 两型社会 ” 建设 的相 关 政 策 更是 陌 生 而 费 解 。 因此 ， 型 馆 定 位 为湖 南 省 两 型 成 果 两 展 示 的 窗 口、 传 教 育 的 基 地 、 际 国 内 交流 的 平 台 及 两 型 宣 国 技 术 和 产 品 内引 外 联 的平 台 ， 旨在 多视 角 、 层 面 、 方式 地 多 多 传播“ 什么是 两型社 会、 怎样建设 两型社 会和建设什 么样 的 两型社 会 ”及时向 国家和公众递 交出一份执政答卷 ， ， 以期 进
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Ｄ ＧＮ Ｎ ＮＢ 主 专 ＯＮ ＡＮＣ ＵＡ Ｏ 题栏 国与 播 家 传
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政 府 的 共 公 政策传 播在 两型社 会建设 中的创新
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以湖 南省 长株 潭 两 型社 会展 览馆 为例
谭 笑
（湖 南 省 两 型社 会 规 划展 示 中心 湖 南 长 沙 ４ ００ ） １ ０４