我国税收成本过高的原因及其对策

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我国税收成本过高的原因及其对策

科学的布局。合理的设置税务机构可以有效地降低税收成本。应当按照“税收来源于经济、经济决定税收”的原则和“科学、精简、效能、服务”的宗旨，以经济繁荣地区为中心，打破行政区划，按经济区域划分合理布局基层税务机构。要科学设置税务机构，遵循税收效率原则，有必要在同一地区国地税加强联系，联合成立一个办税服务厅，使纳税人可以在一个地方按次序完成国、地税的纳税申报，建立国地税联合稽查制度，不仅可以有效防止税收流失，而且可以减少稽查次数，使企业减负税务机关节约成本。

税收成本指的是国家在税收征纳过程中所发生的各种费用。有广义和狭义之分。狭义的税收成本又称“税收征收成本”，专指税务机构为征税而直接支付的各种费用，包括税务机关人员费、设备费、办公费以及税法宣传费等;广义的税收成本还包括“纳税成本”及“经济成本。

统计数据显示，与发达国家相比，我国的税收成本明显偏高。这种现状不但与我国现实税收征管力量不足的情况相矛盾，而且也与我国的财力不相适应。但是，降低税收成本并不意味着简单地压缩税收经费支出，以目前的税收管理水平，降低税收成本，非但不会提高税收效率，相反，将会导致税款流失和税收收入的减少。因此，深入分析税收成本过高的原因，探索出降低税收成本的有效途径，已经显得十分必要。

一、税收成本过高的原因剖析