科学发展观视野下的高等教育发展观
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一
评价 上 ， 数量价 值取 向发 展观选 取 学校 数 、 入学人 数 等指标 作为 衡量 尺度 ， 经 济 增 长 中使 用 的评 与 价 思想一 脉相 承 。过 分 迷 信 ＧＤ 的危 害 现 在 已 Ｐ
经 被越来 越 多的人 士和 政府 所意 识到 ， 同理 ， 建立 在其 基 础上 的教育 发展 观 以及 相 应 的指标 体 系 的 危 害也 已经在 很多 国家 和地 区的 高等 教育发 展 中 暴 露 出来 。数 量 价值取 向发展 观 指导下 的高 等教
展 ， 这 种发 展观 指导 下 ， 国高 等 教育尽 管在短 在 我
展 的基 本观 点 和认 识 。或 者说 ， 是指 人 们 对 高 等 教育 发展 的含义 、 展 方 式 及 发展 速度 等 方 面 的 发 基 本 理解 。正 因人 们 对 教 育发 展 的不 同理 解 ， 因 而也 导致对 教育 发展观 和高 等教 育发 展观 的不 同
２１ ０ ２年 ３月
高 等 教 育 发 展 研 究
Ｒｅ ｅ ｒ ｈ ｉ ｇ ｅ ｕ ａ ｉ ｎ Ｄｅ ｅ ｏ ｍｅ ｔ ｓ ａ ｃ ｎ Ｈｉ ｈ ｒＥｄ ｃ ｔ ｖ ｌ ｐ ｎ ｏ
Ｍ ａ ． ２０１ ｒ ２ Ｖ Ｏ ．２ ＮＯ．１ １ ９
第 ２ ９卷
第 １ 期
科 学发展观视野下的高等教育发展 观 ＊
理解 ， 概括 起来 ， 在 以下 三种典 型 的高 等教 育发 存 展观 ： 数量 价值 取 向发 展 观 、 构—— 功 ຫໍສະໝຸດ Baidu 价值取 结
时 间 进 人 了大 众 化 阶 段 ， 却 留下 了许 多 隐患 。 但
向发 展观 和可 持续发 展观 。 第一 ， 数量 价值 取 向发 展 现 。这 种 发 展 观认 为， 高等教 育 的发展是 一种 数量 的增 长 ， 是指 教育 系统 中各 系统 及其 生产要 素 的规模 在 原有 基础 上 的扩 大及其 总 规模 增 长 ， 括 高 等 教 育 规 模 的扩 包
韩 映雄
（ 东师 范大学 高等教 育研 究所） 华
摘
要： 本文 通过 对 以往 高等教 育发展 的研 究 ， 出了以往 高等教 育发展 现 的主要 理论 缺 指
陷和 应 用局 眼 ， 并结合 我 国小康 社会 建设 目标 的要 求 ， 在科 学发展 现 的思 想指导 下提 出 了以人
为本 的 高等教 育发 展现 。
又 对 高等 教育 发 展 目标 提 出了新 的要求 。基 于以
上 社 会 背景 和高 等 教 育 自身 发展 需 求 ， 何 科 学 如
合 理 地规 划并 发展 我 国高 等教育 也 就成为 未来 一
济增 长理 论密 切 相关 ， 经 济 增 长 理 论 的 影 响 较 受
深 。数量 价值 取 向发 展观 认为 教育 发展 就 是教 育
、
以 往 的 高 等 教 育 发 展 观 ： 本 观 点 基
与 缺 陷
高等教育 发展观是 指人们关于 高等教育发
育实践 追求 资源 的 高效 利用 、 追求 较低 的师 生 比 ，
・本研究是我承担的全国教育科学。 十五 规划 国家青 年基金课题‘ 高等教育质量及新世纪我 国高 等教育质量观构建 的研究＇ 批 准号为 （
展、 速度 的加 快 等 。这种 发 展 观 的认 识 基 础 与 经
例如 ， 办学 条 件还 不能 跟上 规模 扩张 的需要 Ｉ 育 教
质 量欠 保 障 ； 育结 构 既 不 能 适应 教 育 系 统 内部 教 的需 要 。也不 能完 全 满 足 社 会 需要 ， 等 。与 此 等
同时 ， 国政 府 确定 的全 面 建 设 小康 社 会 的 目标 我
关键 词 ： 高等教 育发 展观 ， 学发展 观 科
中图 分类 号 ： ４ Ｇ６ ０ 文献 标识 码 ： Ａ 文 章编 号 ：２０ ４ ２ １ ）ｉ０ ０ — ５ ０ —２ （ｏ ２ ｏ 一０ ６０
在 我 国 高 等 教 育 发 展 过 程 中 ， 段 时 间 以 一
来 ， 们 高度 关 注高 等 教育 规模 。特别 是 １ ９ 年 人 ９９ 扩大 招 生 以来 ， 以高 等 教 育 毛人 学 率 为 主 耍指 标 的 高等 教育 发 展规 模受 到 了前 所 未有 的重 视 。人 们 普 遍认 为 ， 等教 育 发 展 首 先离 不 开 数 量 的 发 高
段 时期 我 国高 等教 育 改 革 和 发 展 中 的重 要 问题 。
要 想 解决 这 个 问 题 ， 先 。需 要 我们 重 新 审视 和 首
增 长 即数 量或 规模 的扩 大 ， 如 同崇 拜 者 所 认 为 就
的经济发 展就 是 经 济增 长 即 Ｇ ＤＰ增 长 一 样 。在
反 思 当前 指 导我 国高等教 育实 践 的高等教 育发 展 观 ； 次 ， 要 我 们 结 合 全 面 建设 小 康 社 会 的 要 其 需 求 ， 科学 发 展 观 的指 导 下 树 立 新 的适 应 小康 社 在 会 需 要 的高 等教 育发 展观 。
统” 和可 持 续 发 展能 力 ， 国 自 １ ９ 我 ９ ９年 以来 的扩
大 的 同时要 注意 质 量 ， 乎是 坚 持 结 构— — 功 能 似 价值 取 向发 展 观 ， 有 些 院 校在 办 学 过 程 中却 在 但
一
定程度上 出现 了重 数量 、 质量 的倾 向。因此 ， 轻
大 招生 过程 中 ， 有些 院校仍 然 信奉 这种发 展观 ， 不 顾 教育 资 源紧 缺 的现 状 拼 命 扩 大学 生 规 模 ， 者 或 打 着挖 掘 教育 资 源 的旗 号 大 肆 扩 张 ， 似这 些 行 类
ＣＩ ３ ０ ０ 的 系 列 研 究 成 果 之 一 ． Ａ０ ０ ６ ） ６
科 学 发 展 观 视 野 下 的 高 等教 育发 展 观
在 一定 程 度上 是 以高 等 教 育 系 统 和 院校 的 成 高
本 ” 代价 的 ， 重 地 破 坏 了高 等教 育 的 “ 态 系 为 严 生
评价 上 ， 数量价 值取 向发 展观选 取 学校 数 、 入学人 数 等指标 作为 衡量 尺度 ， 经 济 增 长 中使 用 的评 与 价 思想一 脉相 承 。过 分 迷 信 ＧＤ 的危 害 现 在 已 Ｐ
经 被越来 越 多的人 士和 政府 所意 识到 ， 同理 ， 建立 在其 基 础上 的教育 发展 观 以及 相 应 的指标 体 系 的 危 害也 已经在 很多 国家 和地 区的 高等 教育发 展 中 暴 露 出来 。数 量 价值取 向发展 观 指导下 的高 等教
展 ， 这 种发 展观 指导 下 ， 国高 等 教育尽 管在短 在 我
展 的基 本观 点 和认 识 。或 者说 ， 是指 人 们 对 高 等 教育 发展 的含义 、 展 方 式 及 发展 速度 等 方 面 的 发 基 本 理解 。正 因人 们 对 教 育发 展 的不 同理 解 ， 因 而也 导致对 教育 发展观 和高 等教 育发 展观 的不 同
２１ ０ ２年 ３月
高 等 教 育 发 展 研 究
Ｒｅ ｅ ｒ ｈ ｉ ｇ ｅ ｕ ａ ｉ ｎ Ｄｅ ｅ ｏ ｍｅ ｔ ｓ ａ ｃ ｎ Ｈｉ ｈ ｒＥｄ ｃ ｔ ｖ ｌ ｐ ｎ ｏ
Ｍ ａ ． ２０１ ｒ ２ Ｖ Ｏ ．２ ＮＯ．１ １ ９
第 ２ ９卷
第 １ 期
科 学发展观视野下的高等教育发展 观 ＊
理解 ， 概括 起来 ， 在 以下 三种典 型 的高 等教 育发 存 展观 ： 数量 价值 取 向发 展 观 、 构—— 功 ຫໍສະໝຸດ Baidu 价值取 结
时 间 进 人 了大 众 化 阶 段 ， 却 留下 了许 多 隐患 。 但
向发 展观 和可 持续发 展观 。 第一 ， 数量 价值 取 向发 展 现 。这 种 发 展 观认 为， 高等教 育 的发展是 一种 数量 的增 长 ， 是指 教育 系统 中各 系统 及其 生产要 素 的规模 在 原有 基础 上 的扩 大及其 总 规模 增 长 ， 括 高 等 教 育 规 模 的扩 包
韩 映雄
（ 东师 范大学 高等教 育研 究所） 华
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要： 本文 通过 对 以往 高等教 育发展 的研 究 ， 出了以往 高等教 育发展 现 的主要 理论 缺 指
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为本 的 高等教 育发 展现 。
又 对 高等 教育 发 展 目标 提 出了新 的要求 。基 于以
上 社 会 背景 和高 等 教 育 自身 发展 需 求 ， 何 科 学 如
合 理 地规 划并 发展 我 国高 等教育 也 就成为 未来 一
济增 长理 论密 切 相关 ， 经 济 增 长 理 论 的 影 响 较 受
深 。数量 价值 取 向发 展观 认为 教育 发展 就 是教 育
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以 往 的 高 等 教 育 发 展 观 ： 本 观 点 基
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高等教育 发展观是 指人们关于 高等教育发
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・本研究是我承担的全国教育科学。 十五 规划 国家青 年基金课题‘ 高等教育质量及新世纪我 国高 等教育质量观构建 的研究＇ 批 准号为 （
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例如 ， 办学 条 件还 不能 跟上 规模 扩张 的需要 Ｉ 育 教
质 量欠 保 障 ； 育结 构 既 不 能 适应 教 育 系 统 内部 教 的需 要 。也不 能完 全 满 足 社 会 需要 ， 等 。与 此 等
同时 ， 国政 府 确定 的全 面 建 设 小康 社 会 的 目标 我
关键 词 ： 高等教 育发 展观 ， 学发展 观 科
中图 分类 号 ： ４ Ｇ６ ０ 文献 标识 码 ： Ａ 文 章编 号 ：２０ ４ ２ １ ）ｉ０ ０ — ５ ０ —２ （ｏ ２ ｏ 一０ ６０
在 我 国 高 等 教 育 发 展 过 程 中 ， 段 时 间 以 一
来 ， 们 高度 关 注高 等 教育 规模 。特别 是 １ ９ 年 人 ９９ 扩大 招 生 以来 ， 以高 等 教 育 毛人 学 率 为 主 耍指 标 的 高等 教育 发 展规 模受 到 了前 所 未有 的重 视 。人 们 普 遍认 为 ， 等教 育 发 展 首 先离 不 开 数 量 的 发 高
段 时期 我 国高 等教 育 改 革 和 发 展 中 的重 要 问题 。
要 想 解决 这 个 问 题 ， 先 。需 要 我们 重 新 审视 和 首
增 长 即数 量或 规模 的扩 大 ， 如 同崇 拜 者 所 认 为 就
的经济发 展就 是 经 济增 长 即 Ｇ ＤＰ增 长 一 样 。在
反 思 当前 指 导我 国高等教 育实 践 的高等教 育发 展 观 ； 次 ， 要 我 们 结 合 全 面 建设 小 康 社 会 的 要 其 需 求 ， 科学 发 展 观 的指 导 下 树 立 新 的适 应 小康 社 在 会 需 要 的高 等教 育发 展观 。
统” 和可 持 续 发 展能 力 ， 国 自 １ ９ 我 ９ ９年 以来 的扩
大 的 同时要 注意 质 量 ， 乎是 坚 持 结 构— — 功 能 似 价值 取 向发 展 观 ， 有 些 院 校在 办 学 过 程 中却 在 但
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大 招生 过程 中 ， 有些 院校仍 然 信奉 这种发 展观 ， 不 顾 教育 资 源紧 缺 的现 状 拼 命 扩 大学 生 规 模 ， 者 或 打 着挖 掘 教育 资 源 的旗 号 大 肆 扩 张 ， 似这 些 行 类
ＣＩ ３ ０ ０ 的 系 列 研 究 成 果 之 一 ． Ａ０ ０ ６ ） ６
科 学 发 展 观 视 野 下 的 高 等教 育发 展 观
在 一定 程 度上 是 以高 等 教 育 系 统 和 院校 的 成 高
本 ” 代价 的 ， 重 地 破 坏 了高 等教 育 的 “ 态 系 为 严 生