XX县社区矫正对象风险评估办法
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为了加强社区矫正对象管理,提高教育矫正质量,根据两院两部《社区矫正实施
办法》,结合我县工作实际,制定本办法。
一、 指导思想
社区矫正对象风险评估以唯物辩证法为指导,以提高刑罚执行效果为根本出发点,客观、科学地进行评估。
二、 风险评估的任务与目的
风险评估就是通过对矫正对象危险指标的测验、分析和判断,评估矫正对象的人身危险性程度,并对矫正对象进行危险等级分类,为社区矫正对象分类管理、分阶段教育,为社区矫正工作规范化、科学化提供根据。
三、 风险评估的工作主体和风险评估对象
(一)风险评估工作在县社区矫正机构的指导下,主要由司法所社区矫正工作人员完成,社区矫正专职社会工作者,社会志愿者予以协助。
(二)风险评估对象为拟判处非监禁刑、拟保外就医的罪犯以及纳入社区矫正的社区服刑人员。
四、风险评估指标
(一)静态指标: 即历史形成的难以被影响而减少风险程度的指标。包括5个大类:
(1)犯罪与服刑表现记录; (2)教育和工作背景; (3)经济状况; (4)家庭和婚姻状况; (5)居住指标。
XX 县社区矫正对象风险评估办法
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(二)动态指标:即主观表现的容易被影响而减少风险程度的指标,包括5个大类:
(1)休闲和娱乐活动情况;
(2)交友情况;
(3)酗酒和使用毒品情况;
(4)心理、情绪和人格特征;
(5)生活态度及政治倾向。
五、风险等级
为了与分类管理相衔接,将风险程度分为高、中、低三个等级。每个等级划定相应的分数区间,综合测评最后得分65分以下为低风险等级;65分至77分为中风险等级;77分以上为高风险等级。
七、工作流程
风险评估工作流程共分5个步骤:
1.调查情况。工作人员要全面了解测评对象个人、家庭、生活、就业、社会关系、违法犯罪史、认罪悔罪态度及服刑表现、生活态度和政治倾向等情况,并做好纪录。
2.测量打分。根据调查情况客观地填写他评量表,并安排社区矫正对象填写自陈量表和症状自评量表。之后,对测量结果进行评分,并填写《矫正对象风险评估记录表》。要注意的是,社区矫正对象测试前,工作人员要教育和引导他们积极配合,使其真实地表达自己内心的想法和反映实际情况,减少测试的偏误。
3.确定类别。工作人员按照危险程度测评量表测评分数×50%+自陈量表评分数×40%+症状自评量表×10%的公式求得该对象测评结果的最后得分,然后根据高、中、低三个类别所规定的分数区间,归入相应的类别。在此基础上,由乡镇司法所社区矫正日常工作人员集体研究审定类别,分析测评中反映出的情况,作出评估报告,提出针对性的矫正意见。
4.调整类别。由于矫正对象的情况在不断变化之中,若矫正对象的情况变化比较明显时,须重新测评一次,根据测评结果经集体研究调整类别。并将每次测评结果填入《矫正对象风险评估记录表》内。
5.评估与分类管理的衔接。对高、中、低三类矫正对象实施不同强度的监管。其中,对高风险类对象纳入分类管理的严管;对中风险类对象纳入分类管理的普管;对低风险类对象纳入分类管理的宽管。根据不同类别,落实相应的管理措施。
附件:1.《危险程度可能性评估量表》
2.《社区矫正对象自陈量表》
3.《症状自评量表》
4.《矫正对象风险评估综合评分表》
附件一:
危险程度可能性评估量表
测评说明:
本量表是采用逐步推进提问式方法进行材料采集,在基本材料的采集过程中,不能够跳跃提问。本量表对原始数据的精确性要求较高,原始数据将直接影响到预测结果的精确度。在具体操作过程中应注意以下问题:
1.在“犯罪类别”一栏中如果该预测对象为数罪并罚,则选择其所犯主要罪名,一般是选择判刑较重的那个罪名,但是涉毒、涉淫犯罪除外。若所列罪名中不包括预测对象所犯罪名,则选择“其他犯罪”。
2.对于“初次犯罪年龄”、“自杀史”、“家族精神病史”、“成瘾类别”等栏尤其要注意核实预测对象的实际情况。
3.“家庭经济状况”一栏是依据其居住地的生活水平进行的划分,而不是按照国家或者省、市级标准进行划分。
本量表由16个题目组成,拟判处非监禁刑、拟保外就医罪犯征求意见评估时以及矫正对象入矫初次测评时,单独适用此表。本量表由工作人员测评。每道题设①—⑥不等,①为1分、②为2分,依此类推。累计25分以下为低风险,26—35中等风险,36分以上为高风险。
1.矫正类别
①剥夺政治权利□②管制□③假释□④缓刑□⑤保外就医□
2.年龄
①55岁以上□②45—55岁□③35—45岁□④35岁以下□
3.性别
①女□②男□
4.婚姻状况
①已婚□②丧偶□③离婚□④未婚□
5捕前职业
①公务员、事业单位人员、离退休人员□②私营业主、个体户□
③学生、工人、农民□④无业人员□
6.文化程度
①大专以上□②高中、中专□③初中□④小学及以下□
7.初次犯罪年龄
①45岁以上□②36—44岁□③18—35岁□④18岁以下□
8.刑期
①3年以下□②3—5年□③5—10年□④10年以上□
9.前科次数(劳教处分计算在内,本次判决不计)
①无□②一次□③二次□④三次以上□
10.犯罪类型
①过失犯罪、贿赂犯罪、贪污犯罪、军职犯罪□
②破坏社会主义市场经济秩序罪、盗窃罪、诈骗罪、涉淫犯罪、制假售假犯罪□
③其他犯罪□
④危害国家安全犯罪、危害公共安全犯罪、故意杀人罪、故意伤害罪、抢劫罪、强奸罪、涉黑犯罪、涉毒犯罪、涉邪犯罪□
11.剥夺政治权利
①否□②是□
12家庭经济状况
①比较富裕□②一般□③低于社会保障□
13.家庭关系
①和谐□②一般□③无往来□