古代的经济政策 PPT

２、统治阶级抑制土地兼并
目的: 维护小农经济,防止社会矛盾激化; 增加政府财政收入→巩固统治 措施：实行均田制（北魏隋唐）
“鱼鳞图册”按人丁和田亩纳税（明朝）
结果：不能真正阻止兼并 （原因？）
1.时间： （1）开始实行： 北魏 （2）发展完善： 隋唐前期 （3）瓦 解： 唐中后期 2.土地来源： 荒地和部分官田授给无地或少地农民 3.受田者的封建义务： 北魏——交纳租税、服兵役和徭役 隋唐——交纳租税、推迟服役年龄，甚至可以纳绢代役 4.性质： 封建的土地国有制 5.作用：均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土 地，调动了农民生产积极性；纳绢代役保证了农民的劳 动时间；使荒地得到开垦，促进了经济的恢复和发展 。 6.瓦解原因：随着土地兼并的日益严重和土地 买卖的频繁，加之安史之乱，均田制逐渐瓦解。
③战争频繁，井田上耕作的劳动力不断减少， 井田制趋于瓦解 ④各国的税制改革 ——直接原因
3.封建社会 ——封建土地所有制
——以地主土地私有制为主
▲封建土地所有制的确立
1)春秋时期垦荒私有、化公为私 2)鲁国初税亩:前594年 实际承认了土 地私有的合法性
3)战国各国改革, 正式承认土地私有
商鞅变法,以法律形式确立封建地主土地私有制
▲封建土地所有制的几种形式
以私有制 为主体的 地主土地私有制 多种土地 所有制 自耕农土地私有制
封建土地国有制
封建社会
▲封建土地所有制的发展—— 土地兼并
１、土地兼并 含义： 土地向少数人高度集中的过程 方式： 抵押、买卖、赏赐、强占 根源：封建地主土地私有制——土地私 有，准许买卖
实质：大地主与封建国家争夺财源 影响： 贫富分化→激化矛盾→危害统治
明朝晚期，很多农民因生计困难，迫于无奈 把土地卖掉。当时民间的土地买卖一般由卖方委 托中介人寻找买方，三方一起议定价格，写成合 约，三方签字画押，合约即可生效。
明 朝 的 “ 鱼 鳞 图 册 ”
是确定土地所有权和征收赋税的依据
土地制度演变的根本原因是什么？
中国古代有哪些主要的土地制度？如何认 识土地制度的变革与调整？
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（一）从重商到抑商
商周：鼓励商业 战国：抑商政策出台
（二）重农抑商政策的发展演变：
1、重农抑商政策:
主张重视农业、以农为本、限制工商业发展的治国理 财思想,是由战国商鞅首倡，并为中国历代封建王朝所沿 用的经济思想和政策。
2、重农抑商政策实施原因:
1).农业是封建经济的核心,能提供生存的基本保障,稳定 的赋税收入,保证政府财政来源
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3.战国时期，秦国“改帝王之制，除井 田，民得买卖”，这实质上（ ） A．废除了奴隶主贵族的特权 B．从法律上肯定了土地私有制 C．提高了劳动者的身份地位 D．违背了历史发展潮流
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4.自宋代始，租佃经营已成为仅次于自 耕农形式的重要经营方式．造成这种 局面的主要原因是（ ） A．农民乐于接受这种经营方式 B．土地兼并造成大量失去土地的农民 C．封建人身依附关系的彻底废除 D．商品经济的发展
土地层层分封;奴隶和庶民集 1)、概念： 体耕种;耕地十分规整，成方 块状,形同井字的土地制度.
2)、性质： 奴隶社会的土地国有制 3)、实质：一切土地属于国王
4)、瓦解: 春秋战国时期
井田制瓦解的原因是什么?
①生产力发展，铁农具和牛耕的使用，出现了 许多私田，私田主人不向国君交纳贡赋； —— 根本原因 ②周王室衰微,土地转让关系发生变化
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1、原始社会 ——土地公有制 1).内容:
土地属于氏族公社所有，集体耕种，平均分配
2).原因：
生产力水平的极端低下
2、奴隶社会 ——土地国有制（井田制）
溥天之下， 莫非王土； 率土之滨， 莫非王臣。 ——《诗经》
井田制 一切土地属于国家，国王把
2).重农可将农民束缚在土地上,便于加强控制,有利社会
稳定 3).商业发展与农业争夺劳动力,影响了农业的发ห้องสมุดไป่ตู้;富商 大贾操纵市场物价,危害封建统治 4). “重农抑商”经济政策的实质是维护封建经济基础 （小农经济）;根本目的是维护封建统治
3、重农抑商政策的发展演变(实施):
1).战国时期开始实行,特别是商鞅首倡“重本轻末”的 治国理财思想，以后历朝统治者沿袭。 2).汉武帝推行一系列经济政策，抑制富商大贾。包括： 货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业 者加重征税等。 3).各朝歧视商人，限制商人的社会地位(贱商令)。 4).明清时期固守“重农抑商” ，继续实行专卖制度。 5).组建庞大的官营手工业，压制民营手工业发展。
主要土地制度： （1）原始社会：土地属于氏族公社所有（公有制） （2）奴隶社会——夏商周时期，土地国有，实质上属于 国王私有，这样的土地制度称为井田制（国有制） （3）封建社会：封建土地所有制，主要形式有土地国有制、 地主所有制、农民土地所有制，而封建土地国有制度中的 典型土地制度是屯田制和均田制 认识： （1）生产力的发展，促进了土地制度的变革和调整；而 土地制度的调整又促进生产力（社会经济）的发展 （2）说明了生产力决定生产关系，生产关系对生产力有 反作用 （3）土地所有制的变化意味着社会的转型
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5.东汉光武帝刘秀的舅父占有田地面积 达300余顷；东晋宰相谢安占有水陆地 265顷，含带两山；明皇庄土地面积达 37000多顷。这种现象的根源是（ ） • A．土地兼并 • B．豪强地主拥有强权 • C．国家授田 • D．土地私有
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6.统治者经常采取措施限制土地兼并, 其最主要的目的是（ ） A．解决地主阶级和农民阶级的矛盾 B．安抚农民,保证国家税收,稳定统治 C．防止地方割据势力的出现 D．维护国家的统一与安定
1.皇粮国税在中国延续了2600多年， 2006年中国政府宣布废止农业税， 一般认为我国古代农业税收开始于
（ ）
• A．井田制 • B．分封制 • C．租庸调制 • D．初税亩
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2.公元前594年，鲁国实行“初税亩”， 规定不论“公田”、“私田”，一律 按田亩实数收税。这一税制改革（ ） • A．成就了鲁国的霸主地位 • B．加速了土地兼并的进程 • C．促使土地所有制逐步发生变革 • D．促成了“重农抑商”政策的形成