世界近现代历史上重大改革教学案

世界近现代历史上重大改革教学案

复习回顾：近代西方代议制民主政体的建立与完善；近现代西方工业经济的发展历程

近现代西方的思想文化史

1.材料、19世纪中叶以前,英国的官吏任用存在严重混乱和舞弊现象。反映工业资产阶级要求的自由主义者极力主张改革。1848 年财政大臣格拉斯顿组织专人就文官制度问题作了详细调查,1853年底写出了《关于建立常任文官制度的报告》。报告对文官的录用、考试、晋升、分级等提出了一整套建议,要求确立公开竞争的考试制度,择优录用。1855 年英国政府对文官制度进行了初步改革,要求在任命文官时要从被推荐的候选人中进行考试后录用,而且只限于以往充任低级职务的年轻人。1868 年格拉斯顿自由党组阁,1870 年6 月,枢密院颁布了关于文官制度改革的命令,规定以公开竞争考试来录用文官,但外交部和内务部除外,某些高级文官仍可不经考试直接由大臣任命。后来经过不断的补充修正,文官任用制度逐渐完备起来。英国文官制度的改革,使工业资产阶级的统治更加稳固。

——摘编自刘宗绪《世界近代史》

(1)依据材料,分析英国文官制度改革的背景和特点。

(2)根据材料并结合所学知识,分析英国文官制度改革的重要影响。

2.【历史上重大改革回眸】

材料一、9世纪以前的德国大学声誉一落千丈，陷于危机之中。课程设置、教学方法上存在种种弊病。大学与社会现实相脱离，与科技发展不相适应，科学研究也不属于大学的职能。……科学研究在19世纪以前的德国大学充其量不过是副业而已。大学无论对德国社会的发展还是民族的统一均没有发挥重要作用。大学不再处于进步的状态，被看成是过时的和逐渐衰亡的机构，大学自身存在的合法性受到挑战。

——兰伊春《论19世纪前期德国高等教育改革》材料二、俾斯麦政府加强对教育的控制，颁布了一系列帝国教育法令。70年代完成了近代教育革命，实行强迫义务教育制。服兵役和受教育被视为公民的两项基本义务。……当其他国家的大学仍然瞧不起科和形式，实验室、研究生指导制度、研究生院、研究所、专业科技刊物等，全都是德国首创的。……德意志民族精神中的那种“系统学习”和“彻底精神”(或者叫做“彻底性”)在新的工业革命层面上得到了新的激励和发扬。……当代著名的经济史学家卡洛M．奇波拉对此作了这样的评论：“正是德国人在19世纪下半叶对科学的偏爱使德国工业比英国和美国工业进展更快”。

——尹朝安《19世纪德国的崛起与制度创新》

(1)根据材料一，分析19世纪德国教育改革的原因。(4分)

(2)根据材料二，分析19世纪德国教育改革的主要成就及其对德国社会发展的影响。(11分)

3.历史上重大改革回眸

材料、在19世纪的最后几年出现了一些改革，其目的在于消除工业化的负面后果，特别是工厂作坊里的童工所遭受到的剥削。除了俄国与巴尔干国家之外，所有欧洲国家都制定法律规定劳动时间、劳动条件与保护工人的安全条例。然而。童工并未完全消失。许多工人仍然工作在不卫生而且往往很危险的条件下，工作日往往超过10小时。在大不列颠、法国和德国，改革者们奋力斗争，争取地产国有化，争取国家对住房实行监督，争取起草城市建设条例等。1880年后，德国首先通过社会法案，实行老年与疾病的义务保险制。在大部分西欧国家，越来越多的欧洲人认为政府有责任关心公民的社会福利，然而，退休金与健康保险只能提供极为有限的保护。到了19世纪末期，妇女的平均寿命增长了，而生育及抚养孩子的时间缩短了。妇女的地位在法律上有所改善。在英国，已婚妇女从此享有财产权。新的办公室职业（秘书、电话接线员）、发展起来的大商店（售货员）提供了新的就业机会。越来越多的妇女取得了各种职业所必须的才能。

——摘编自阿尔德伯特、德尼兹·加亚尔等著《欧洲史》

（1）根据材料并结合所学知识，归纳欧洲19世纪后期社会改革的特点。（7分）

（2）根据材料并结合所学知识，分析欧洲19世纪后期社会改革的背景。（8分）

4.【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料、19世纪后期，美国城市中血汗工厂大量存在，工人过着奴隶般的生活，童工普遍贫困、犯罪、疾病蔓延，城市管理低效无能。为了获得工程承包合同、逃避税收，大企业大肆行贿市政府。还获得了对政党核心集团的控制，这种集团控制了大多数城市。这些被称为“城市之羞”，联邦政府没有采取有效措施应对。1890年代一些城市开始了市政改革运动。首先建立由人民直接提名政府候选人的制度，取代党魁控制的代表大会提名的旧制度，依靠都市选举人联盟驱除“党棍”，选出进步市长，组成“诚实政府”。继之进行机构改革，“还政于民”，使公众能有效参与政治，力图建立大公无私的政府。最后实施广泛的经济和社会改革，许多城市开始尝试接管公用事业，到1 91 5年，全国所有城市的水厂当中，将近2/3收归公有。

(1)根据材料和所学知识，指出“城市之羞”出现的主要原因。（6分）

(2)根据材料和所学知识，说明美国市政改革的意义。（9分）

5.阅读下列材料，回答问题。

材料一、从1870年初开始，美国不断涌现的食品加工肮脏不堪，食品和药品掺假现象越来越普遍。经历千难万险通过的州食品法由于没有联邦统一的管理而形同虚设，改革者意识到必须让联邦政府来制止掺假产品从一个州运往另一个州。……自1879年到1905年的1／4世纪之间，有190项与食品药品立法相关的议案提交给美国国会，但均未获得通过。1906年，美国最终通过了《纯净食品和药品法》。

——《美国1906年纯净食品药品法之由来》材料二、原夫西医之敢于操刀以剿人者，由于病人死后无论亲疏贵贱，皆许医者剐剔以搜寻所病而考其详……必其不惜死者以为救生之术而后可；若使人皆孝子慈孙，必不忍弃其祖父未寒之尸而听人之剐剔。此中华所不能行，而西医逐独擅其长也。

——摘自清朝大臣志刚《西医开刀》（1869年）

（1）据材料一并结合所学知识，指出当时美国食品和药品立法的必要性，并从体制上分析其立法过程曲折的原因。（6分）

（2）根据材料二并结合所学知识，指出当时中国思想界对西方医疗的态度，并进行评析。（9分）6.【历史上重大改革同眸】（15分）

材料、1829年，杰克逊入主白宫，开始实行“分赃制”。其特点是：甲党上台后，立即斥退大批政府官员，而让在竞选中有功的本党党徒填补这些空位。乙党上台后，亦如法炮制。这些官员们在任职期间，贪赃枉法，营私舞弊，无所不为。为了纠正这些弊端，美国于1883年颁布了文官制度条例，即“彭德尔顿法”。主要内容是：成立由3人组成的美国文官委员会负责制定文官管理细则，主管文官考试和录用、保障文官权益等；通过公开考试择优录用文官，文官考核和工资以实绩为依据，公布待补文官职位缺额；经考试录用的文官实行常任制，由法律保障其职位，不得任意撤换；受到惩罚的文官，有权提出申诉等；文官不得提供政治捐款。

——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史》

(1)根据材料，指出美国“彭德尔顿法”与“分赃制”在官员选用上的主要区别。（9分）

(2)根据材料并结合所学知识，简析“彭德尔顿法”的作用。（6分）