我国跨流域调水生态补偿法律制度的构建

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ＣＡＩＨｕｉ — ｌｉａｎ
（ＳｃｈｏｏｌｏｆＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ，ＣｈｉｎａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＧｅｏｓｃｉｅｎｃｅｓ，Ｗｕｈａｎ４３００７４，Ｃｈｉｎａ）
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关键词：跨流域调水；生态补偿；法律制度；机制
中图分类号：Ｘ１９７；Ｄ９１２．６文献标识码：Ａ文章编号：１６７１ — １５５６（２０１４）０２ — ００１００４
ＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎａ’ ＳＩｎｔｅｒ－ｂａｓｉｎＷａｔｅｒＴｒａｎｓｆｅｒＥｃｏｌｏｇｉｃａｌＣｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎＬｅｇａｌＳｙｓｔｅｍ
ｌｅｇａｌｓｙｓｔｅｍｕｎｄｅｒｔｈｅｍａｒｋｅｔｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ．Ｂｙｃｌａｒｉｆｙｉｎｇｔｈｅａｓｐｅｃｔｓｏｆｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｂｏｄｙａｎｄｒｅｐａｙｍｅｎｔ
才惠莲
（中国地质大学公共管理学院，湖北武汉４３００７４）
摘要：构建跨流域调水生态补偿法律制度，是协调调水沿线各方利益关系、推进生态文明建设的制度保障。本
文从分析我国跨流域调水生态补偿的特征出发，探讨了跨流域调水生态补偿政策法规进展，分析了跨流域调水生
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｉｎｔｅｒ — ｂａｓｉｎｗａｔｅｒｔｒａｎｓｆｅｒｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｌｅｇａｌｓｙｓｔｅｍｉｓｔｏｃｏｏｒ —
ｓｙｓｔｅｍｏｆｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ．Ｂｙａｎａｌｙｚｉｎｇｔｈｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆｔｈｅｉｎｔｅｒ — ｂａｓｉｎｗａｔｅｒｔｒａｎｓｆｅｒｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｍｐｅｎｓａ —
第２１卷第２期
２０１４年
工安全与环境
程
Ｖｏ１．２１ＮＯ．２
Ｍａｒ．２０１４
３月
ＳａｆｅｔｙａｎｄＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ
我国跨流域调水生态补偿法律制度的构建
ｌｏｇｉｃａｌｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ，ｐｏｉｎｔｓｏｕｔｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｔｈｅｌａｗｓｙｓｔｅｍｆｏｒｔｈｅｉｎｔｅｒ — ｂａｓｉｎｗａｔｅｒｔｒａｎｓｆｅｒｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ，ａｎｄｔｈｕｓｃｌａｒｉｆｉｅｓｔｈｅｉｄｅａｏｆｂｕｉｌｄｉｎｇｔｈｅｉｎｔｅｒ — ｂａｓｉｎｗａｔｅｒｔｒａｎｓｆｅｒｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ
态补偿法律制度存在的问题，进而阐明市场经济律制度的设想，并从补偿主体和受偿主体、生态补偿标准以及制度和机制建设方面明确了我国跨流域调水生态补偿法律制度建设的具体措施。