我国跨流域调水生态补偿法律制度的构建

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态 补 偿 法 律 制 度 存 在 的问 题 , 进 而 阐 明市 场 经 济 条 件 下 构 建 跨 流 域 调 水 生 态 补 偿 法 律 制 度 的设 想 , 并 从 补 偿 主 体 和 受 偿 主体 、 生态 补 偿 标 准 以及 制 度 和机 制 建 设 方 面 明确 了我 国跨 流 域 调 水 生 态 补 偿 法 律 制 度 建设 的具 体措 施 。
CA I H ui — l i a n
( S c h o o l o f P u b l i c Ad mi n i s t r a t i o n , C h i n a U n i v e r s i t y o f G e o s c i e n c e s , Wu h a n 4 3 0 0 7 4 , C h i n a )
l e g a l s y s t e m u n d e r t h e ma r k e t c o n d i t i o n s . By c l a r i f y i n g t h e a s p e c t s o f c o mp e n s a t i o n b o d y a n d r e p a y me n t
Ab s t r a c t : Th e c o ns t r uc t i o n of t he i nt e r — b a s i n wa t e r t r a n s f e r e c o l o gi c a l c ompe ns a t i on l e g a l s y s t e m i s t o c o o r —
bo d y, e c o l o gi c a l c o mp e ns a t i on s t a n da r d s a n d t he b ui l d i n g of s ys t e ms a nd me c ha n i s ms , t he p a pe r d e mon — s t r a t e s t he s p e c i f i c me a s ur e s f or t he c o ns t r uc t i o n o f Ch i na’ S i n t e r — b a s i n wa t e r t r a ns f e r e c ol o gi c a l c o mpe ns a — t i on l e ga l s ys t e m. Ke y wo r d s: i n t e r — ba s i n wa t e r t r a ns f e r;e c o l og i c a l c o mp e n s a t i o n;s y s t e m ;me c ha n i s m
t i o n,t h i s p a p e r di s c us s e s t h e p r o g r e s s i n t he p o l i c i e s a nd r e gu l a t i o ns f or t he i nt e r — b a s i n wa t e r t r a n s f e r e c o —
第 2 1卷 第 2期
2 01 4年
工 安 全 与 环 境

Байду номын сангаас
Vo 1 . 2 1 NO . 2
Ma r . 201 4
3月
Sa f e t y a nd Env i r o nm e n t a l Eng i ne e r i ng
我 国跨流域调水 生态补偿法律制度 的构建
才惠莲
( 中 国地质 大 学公共 管理 学 院, 湖北 武 汉 4 3 0 0 7 4 )
摘 要 :构 建 跨 流 域 调 水 生 态 补 偿 法 律 制 度 , 是协调 调水沿线 各方利 益关系 、 推 进 生 态 文 明建 设 的制 度 保 障 。本
文 从 分 析 我 国跨 流 域 调 水 生 态 补偿 的 特 征 出 发 , 探 讨 了跨 流 域 调 水 生 态 补 偿 政 策 法 规 进 展 , 分 析 了跨 流 域 调 水 生
d i n a t e t h e v a r i o u s i n t e r e s t s i n v o l v e d a l o n g t h e r o u t e a n d p r o mo t e t h e e c o l o g i c a l c i v i l i z a t i o n c o n s t r u c t i o n
s y s t e m o f pr o t e c t i on . By a na l y z i n g t he c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e i n t e r — b a s i n wa t e r t r a ns f e r e c ol o g i c a l c o mp e n s a —
关 键 词 :跨 流 域 调 水 ; 生态补偿 ; 法律制度 ; 机 制
中 图分 类 号 : X1 9 7 ; D9 1 2 . 6 文 献标 识 码 : A 文章编号 : 1 6 7 1 — 1 5 5 6 ( 2 0 1 4 ) 0 2 — 0 0 1 0 0 4
Co n s t r u c t i o n o f Chi na’ S I n t e r - b a s i n W a t e r Tr a n s f e r Ec o l o g i c a l Co m pe n s a t i o n Le g a l S y s t e m
l o g i c a l c o mpe n s a t i o n, p oi nt s ou t t h e p r ob l e ms i n t he l a w s ys t e m f o r t h e i nt e r — b as i n wa t e r t r a ns f e r e c ol o g i c a l c ompe ns a t i on, a nd t hus c l a r i f i e s t he i d e a o f b ui l d i n g t he i n t e r — ba s i n wa t e r t r a ns f e r e c ol o g i c a l c ompe ns a t i o n
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