合同管理办法(试行)

合同管理办法（试行）

浙外院〔2011〕98号

第一章 总则

第一条 为维护学校合法权益，加强合同管理，规范签订各类合同的行为，推进依法治校，根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，结合学校实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的合同，是指学校或经学校授权的校内组织，以本校名义与自然人、法人和其他组织之间建立、变更、终止民事权利义务关系的协议。校内不具有法人资格的组织以自己组织名义对外签订的合同，受本办法约束。

第三条 订立合同，应遵守国家法律、法规，遵循公平和诚信原则，维护学校利益。

第四条 学校聘请常年法律顾问，协助学校起草、修改、审查合同，参与重大合同的谈判，参与合同纠纷的调解、仲裁、诉讼。

第二章 合同的管理

第五条 学校根据业务类型对合同进行分类，授权相关职能部门或单位负责对其业务范围内的合同进行归口管理。学校授权以下部门（单位）负责管理其职能范围内的业务性合同：

（一）教务处负责全日制学历教育联合办学等合同的管理；

（二）科研处负责自然科学类、人文社会科学类等纵向及横向科研、协作、技术开发、技术咨询、技术服务及科技成果转让等合同的管理；

（三）人事处负责学校人事合同、劳动等合同的管理；

（四）计划财务处负责融资、校方责任保险等合同的管理；

（五）学生处负责学生接受社会资助、学生综合保险等合同的管理；

（六）国际交流与合作处负责涉外等合同的管理；

（七）资产管理处负责房屋租赁、校内设备采购、电话电信服务、用水、用电、对外投资等合同的管理；

（八）校园建设处负责建设工程设计、工程招标代理、工程施工、工程监理、建筑材料及工程配套设备采购等合同的管理；

（九）后勤服务中心负责房屋及建筑物维修工程、小型维修项目、食品蔬菜采购、保洁绿化等合同的管理；

（十一）成人教育学院负责自学考试、网络教育、成人学历及非学历教育、成人教育合作办班等合同的管理；

（十二）教育学院负责各类教师教育培训的合作办班等合同的管理：

（十三）设备与物资保障中心负责通过其公开采购的工程、物资、设备、服务等合同的管理；

（十四）校长办公室负责管理学校综合性合同以及未列入上述部门（单位）管理范围内合同的管理。

第六条 归口管理部门（单位）负责合同的立项、谈判、文本起草、会签、报批、签订、履行、保管、备案及归档工作。

第七条 学校成立合同审查小组，成员由校长办公室、纪检监察办公室、计划财务处、相应合同的归口管理单位负责人和学校法律顾问组成，校长办公室主任任审查小组组长。合同审查小组具有以下职责：（一）对重大合同及有争议的合同进行会审；（二）校内标准合同范本的审定；（三）定期对学校各部门（单位）所订立的合同及其管理情况进行检查。

第三章 合同的审核与审批

第八条 归口管理部门（单位）应对其所签合同的真实性、合法性、可行性负责，在签订之前必须对以下事项进行严格审核：

（一）合同项目的可行性论证，对合同条款进行把关。重大项目的合同条款需聘请有关专家和法律顾问进行论证。对校内已出台专门性办法的合同，合同条款应按办法执行。

（二）审查合同对方的主体资格及资信状况。

（三）审查合同基本条款的完备情况，包括合同对方当事人的名称或姓名、住所地、合同标的、数量、质量、价款或酬金、合同期限、履约地点和方式、合同变更和解除、违约和违约责任以及合同的仲裁和诉讼等。

（四）审查合同条款是否符合学校财务制度，所列经费支出是否具有相应的学校经费预算。

第九条 涉及多个部门（单位）的合同，各相关部门（单位）要加强交流和沟通，原则上通过会签方式予以审核，会签后由归口管理部门（单位）存档。

第十条 合同的审批应遵循以下原则：

（一）以学校名义对外签订的合同，由归口管理部门（单位）起草合同文本，报请分管校领导或校长批准。

（二）合同标的额在50万元以下的合同，由分管领导签批；合同标的额在50万以上（含50万元）的合同，经分管校领导审核后，由校长签批。

（三）涉及多个部门（单位）的合同封面原则上需设置“合同审签单”，各会签单位，归口管理部门（单位）主要负责人在审批单上签字后，最后报分管校长或校长签批。

（四）融资、联合办学、以学校资产联合经营合同，涉及学校校名、校标等无形资产使用的合同和人才引进合同，须提交校长办公会议研究并报学校党委会审定后，由校长签批。

第十一条 校内不具有法人资格的学院、系、研究所等教学科研单位，可以以自己组织名义，在职权范围内，对外签订学术讲座、学术交流等纯学术活动的合同。本条合同涉及经济责任的，须报校合同审查小组审查与主管部门批准，并以学校名义订立合同。 第十二条 学校及校内各部门、各级组织，不得以任何名义签订资金出借、资金担保等方面的合同。

第四章 合同的签订

第十三条 校长代表学校同具有相应民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人签订合同；特殊情况下，校长可书面授权分管校领导、部门（单位）主要负责人代理签订合同。

未经校长书面授权，任何部门（单位）和个人均不得以学校和校内组织的名义对外签订合同。

第十四条 签订的合同有国家标准合同文本的，采用国家标准合同文本。没有国家标准合同文本的，由合同内容所涉的主管部门制订学校标准合同文本，送校合同审查小组审定。

第十五条 以学校名义签订的合同统一使用“浙江外国语学院合同专用章”。在加盖学校授权并备案的合同专用章时，必须有学校法定代表人签名（或签名章）或者法定代表人授权委托代理人签名。合同专用章由校长办公室集中管理使用。用印时必须提供合同文本和有关校领导签字。

第五章 合同的履行

第十六条 对外合同一经签订，各部门（单位）应严格履行合同义务，并监督合同对方履行合同义务，确保合同全面履行。

第十七条 合同变更与解除应注意以下事项：（一）合同变更或解除应当经合同审查小组核准，报送分管校领导或校长审批后方可执行；（二）经过公证的合同，在双方达成变更或解除协议后，应报原公证机关备案；（三）我方接到对方当事人提出的变更或解除合同建议后，应在15日以内答复，法律、法规及合同另有约定的除外。逾期答复或不予答复，造成学校利益损害的，具体责任人应承担相应责任；（四）变更或解除合