航运服务业短板破局

航运服务业短板破局

[来源：中国船检点击数：125 更新时间：2014-10-30 10:26:48]

中国航运业在硬件建设获得快速发展的同时，相关的服务业并没有及时跟进。

自1979年改革开放至今，中国经济和航运业比翼齐飞，并一跃成为世界第一贸易大国、港口吞吐量连续多年保持全球第一、船队规模跻身世界前列、造船订单吨位全球第一、普通船员数量居世界第一等，然而，在这光鲜靓丽的多项第一背后，却是航运服务实力的明显不足，一直被业内外“诟病”。

航运大国的尴尬

据今年上半年的一则消息，由挪威三家研究机构以“航商集中度、航运金融、航运法律和保险、港口与航运技术”等四大国际航运服务标准，对全球12个港航业发达城市的评价报告显示，同为亚洲国际航运中心的新加坡跃居第一，而上海排名第七。

虽然此乃一家之言，但从一个侧面也反映了中国航运业不得不面对的现实，即中国航运在硬件快速发展的同时，相关的服务业并没有及时跟进。

从世界航运服务能力来看，伦敦作为16世纪的海上霸主，今天依然是最有影响力国际航运中心，它是航运交易和保险的起源地，具有完备的海事法律体系，大批的高素质航运人才，可以为世界各地提供高质量的航运服务。全球3/4的干散货船交易在伦敦达成协议，超过一半的新造船在此立约，是全球船舶融资和海事仲裁的中心，伦敦航交所发布的波罗的海运价指数在全球享有绝对权威；新加坡以其独具优势的地理位置和得天独厚的吃水等自然条件赢得了今天的辉煌，其航运服务业特色主要是金融与信息，并实行港口发展带动城市发展的战略；香港采用自由港政策来增强竞争力，并通过提供全面广泛的航运服务如船舶注册、融资、保障以及补偿、航运保险船务经纪、海事仲裁、船舶管理、验船、维修、船舶补给等等来吸引全球航运公司和相关产业的投资。

反观中国的上海港，在2012年底集装箱吞吐量就达到3200多万标准箱，连续三年世界第一，而同比伦敦集装箱吞吐量仅为300多万箱，可谓天壤之别，但迄今为止，伦敦仍被公认为最有影响力的航运中心。中国海事仲裁委员会委员雷海认为，强大的软实力正是伦敦海运竞争力所在。他认为，对于我国海运事业来说，诸多项目只是在近几年才接触。以海事仲裁为例，世界范围内海事仲裁最多的是伦敦，每年超过1000个，中国不到100个。这说明中国在IMO(国际海事组

织)的发言权还是很弱，这与我国造船规模和港口规模非常不匹配。另外，中国的航运服务业长久以来也难以做大做强，比如海运保险和保赔。由于国内保险公司在这一领域的体系不健全，信誉度不高，难以获得分保渠道。另一方面，对于国内一些资质较差的民营船公司，保险公司不愿意承保。保险是船公司的最后一道保险杠，风险转移不出去，船东要承载很大的风险，背着包袱，怎么去面对国际航运的竞争？

毫无疑问，造成今天如此被动局面要归咎于我国航运业起步较晚，对于航运服务业的发展还没有形成系统的理念与思想，因此导致我国航运服务业还存在这许许多多这样和那样的问题。其中比较突出的是企业数量多、规模小、服务不规范或标准较低；行业存在市场垄断经营、服务资源不能共享、高层次航运服务专业人才匮乏等问题。这就导致了在航运金融、航运经纪、航运保险、海事仲裁、航运信息咨询服务等高端的现代航运服务业还欠发达以及国际化程度较低。

中国航运服务业亟待找到症结，厘清发展脉络，尽快找到突围路径。

航运服务业透视

自2008年国际金融危机以来，虽然各国都采取了各种政策措施，但仍未能阻止世界经济下滑，全球需求和贸易放缓造成航运市场供求失衡。在此背景下，为维护国家权益，许多国家把发展重要的口岸城市，推进高端航运服务业发展作为国家战略。

对此，上海国际航运中心国内航运研究室专家李倩雯认为，随着国际航运各细分产业的不断发展和变化，业界对于现代航运服务业的概念也逐渐被赋予更多内涵，根据各细分产业的附加值高低，大致可分为传统航运服务业和高端航运服务业。其中高端航运服务业是指航运服务企业所处层次为上游高端高附加值的产业；服务内容和结果是经验、知识以及高附加值的结合体；服务提供者是集技术和知识等于一体的高素质人才；服务需求更加灵活和个性化；服务过程需要服务供需双方更多的参与和互动。尤其是高端服务业，是未来国际航运发展的必争之地。

对于当前高端航运服务业的发展，业界专家吴向鹏认为，从航运服务业的发展历程、现状和未来趋势来看，主要有三种机理促进了高端航运服务业的产生和发展。一是信息技术的融合。信息技术的发展改变了全球多个行业的业务处理模式和管理方式。在信息技术的辅助下，实现了许多航运服务的提升和普及。二是服务业内部的融合。高端航运服务业的产生，主要源于多种服务需求的结合。这

种结合一方面源于全球市场的扩张衍生出多样化需求，另一方面来源于全球生产模式的改变导致的资源全球配置。三是与制造业的融合。制造业与航运业的发展密不可分，制造业的发展促进了航运业的壮大，航运业的扩张则促进了制造业分工的深化。当前，制造业与航运服务业的融合，体现在生产性服务业与航运业的结合上，将生产性服务与现代航运业结合的新型服务在未来将会有更大的发展空间。

伦敦航运服务业在全球处于领先地位,超过1750家从事航运服务的公司或组织在伦敦拥有办公室,其中79%在伦敦有注册办事处。

他认为，从航运服务业发展的不同模式来看，大体主要有市场交易型和知识经济驱动型两种模式。

市场交易型高端航运服务业发展模式的代表是伦敦。伦敦航运服务业在全球处于领先地位,超过1750家从事航运服务的公司或组织在伦敦拥有办公室,其中79%在伦敦有注册办事处。伦敦航运服务业集群中的需求方和供给方之间形成了组织严密、自成体系的网络,航运服务的需求来自全球各地,而伦敦提供综合的航运运服务,这些航运服务主要围绕着市场交易展开。伦敦的航运服务业集群可以分为五大类,分别是航运(船东、承租人、船舶管理人、船舶经纪人、班轮机构)、行业协会(国家和国际机构代表、工会)、中介服务(海洋保险、银行、会计、测量师和技术顾问、法律顾问)、支持服务(商业顾问和研究人员、媒体公司/出版商/会议组织者、信息和通信技术服务、人员配备和招聘机构、海事大学和学院)和海事治理与监管(国际航运组织和国家代表、船级社、船旗国、劳合社保险市场、