电力工程项目风险管理研究

2009．NO．4． 10
研究与探讨
ISSN1672-9064 CN35-1272/TK
国在风险管理的研究方面各有所长，代表该学科领域的两个
应该在与项目风险斗争中学会新的风险管理方法和经
主流。 而俄罗斯、印度、芬兰、澳大利亚等国，也为项目风险管 验，不断充实或更新“历史经验库”，供有关单位参考和应用，
工程项目风险存在于工程项目生命周期的全过程，在每 一项工作中，均应该考虑项目风险，如何安全生产等内容。 包 括如下：
（1）风险管理项目仍然不能完全摆脱手 工操作 ，与风险
（1）工程项目策划、立项。 为什么要创建本工程项目？ 必
有关的参数，需人工测定，这样延长了风险辨识的时间，这对 要性？资金来源、人员来源，谁来承担此项目？等等，都存在风
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研究与探讨
电力工程项目风险管理研究
林卫宇 林炳华 林济群 （福州大学 福建福州 350002）
摘要 介绍工程项目风险管理的意义，阐明国内外项目风险管理的状况，分析风险管理工作的问题，提出电力工程项目风
险管理的新设想。
关键词 电力工程 项目风险管理 风险管理专家系统 知识库群 推理机群
有些快速变化的风险是不利的。ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
险，必须认真对待。
（2）风险管理的部分内容已开始采用 IT 信息系统，但是
（2）设计选型、招投标与签约。 项目提纲 、目 标、总体规
这些系统的通用性差，仅限于很少的功能。 重复使用的能力 划、各部分的要求、关键功能、各部分的技术特性等，在设计
差。
阶段，不仅要完成设计等任务，还要解决好设计、投标过程中
权重大小进行排序，确定风险发生的主要事件，此法目前仅 做好“事故预想”，做到心中有数。
适用于施工等。
（5）竣工验收、交付使用。 按工程合同进行按质按量和进
某种工程风险管理信息方法，仅针对某个具体的工程开 度要求来验收，作出评价，总结施工和安全生产中的成功经
发，这类信息系统的应用随着工程的结束而结束，在上一个 验和失败教训。
工程风险管理的意义： （1）对 企 业 发 展 而 言 ：这 是 事 关 重 大 ， 涉 及 本 企 业 存 亡 或 发展的大事。 有些投资商因忽视风险管理或因对它估计不足或判断 错误，而使投资遭受巨额亏损，甚至企业破产倒闭。 如果对风 险管理正确处理，则促进企业发展。 例如 ：1979 年在 伊 拉 克 火 力 发 电 厂 交 钥 匙 工 程 竞 标 过 程中，由于当时不确定因素十分复杂，属于高风险、高收益类 型项目，英国承包商在是否投标和投标报价水平等问题提出 风险咨询，经过风险分析，最后不投标，这决策是明智的。 ［1］ （2）风 险 管 理 直 接 影 响 企 业 的 效 益 （ 包 括 经 济 效 益 、 社 会 效益、环保效益）。 可减少损失，增加企业利润和获取意外利 益。 在总风险度较高且存在极不确定性的环境中，风险管理 的重要性尤为突出， 不确定因素可能成为利润增长的源泉， 正如美国经济学家、芝加哥学派创始人奈特所说：“只有不确 定性才是利润的源泉”，可以利用工程项目风险管理的技术、
理的发展起到了积极的推动作用。 当今世界上一些大型工程 但目前常规的 IT 系统也没有自学习等功能。
项目均无一例外地采用了风险管理技术。 例如：美国华盛顿 地铁、英国伦敦地铁、新加坡地铁等大型项目都采用了风险 管理技术。 从而保证了项目的成功。 风险管理是一门新兴的 边缘科学，获得高度重视和迅猛发展，但由于该学科年轻和 旺盛的生命力， 因而其理论和方法等需要进一步进行研究、 发展和完善。
3 风险管理工作存在的问题
4 创建新型的电力工程项目风险管理
4.1 风险管理应该贯穿在电力工程项目管理的全过程 电能与其他能源不同，其主要特点是：不能大规模储存。
电力工程的发、输、配、用电在同一瞬间完成；发电和用电必 须实时保持供需平衡，如不能实时平衡，则危及发供电连续 性和安全性，更谈不上经济性。
在当今经济全球化的背景下， 竞争的国际化日趋激烈。 随着社会发展，企业间相互依赖日趋紧密，但相互间商业竞 争激烈而变化无常。 永恒的信任不复存在，新的损失风险也 日趋增加。因此工程项目风险管理的研究已成为企业发展的 重要的工作，而且是必然趋势。
风险管理应该是项目管理最重要的一项任务，它不应该 处于项目管理当中的从属地位。 项目风险需要得到系统化、 综合化管理。将使人们着眼于充满不确定性的未来并制定出 适宜的行动计划，从此防范任何有可能给项目带来不利影响 的潜在事件。 从而使企业得到高质如期地发展。
方法和工具，充分利用这些不确定因素，使其成为新的利润 增长点。
例如：1976 年英国在北海油田输油管道的铺设过程中 ， 采用了风险分析的方法，从而提高了项目的安全系数，且降 低了成本。
（3）做 好 风 险 管 理 ，这 样 既 考 虑 确 定 性 因 素 ， 进 行 正 常 的 规范化管理，又考虑不确定因素，进行风险管理，可提高重大 决策的质量。
7 王红艳等. 改性凹凸棒石粘土吸附工艺的研究. 电镀和环保， 2005，25(4)
8 陈天虎，冯有亮，等.凹凸棒石与酸反应产物与结构演化结果.硅酸 盐 学 报 ，2003 ，23(4)
9 赵娣芳，周杰，等.凹凸棒石改性机理研究.硅酸盐通报，2005(3). 10 黄健花，王兴国，金青哲 ，等. 超 声 波 改 性 OTMAC-凹 凸 棒 土 吸 附
不能相互导用，不能共享。 一套信息系统可能在某一方（如：
（7）生产过程的设备维护、检修。 制订安全维护规程，在
业主、承包商、供货商等）能正常使用，而其他方却无法使用， 工作中执行规程。
如果一套系统不能为工程各方共同使用，那它就较难为工程
总之，风险管理不是仅仅用于施工安装阶段，不是仅用
风险管理提供更有效的支持。
电力工程包括 2 大部分：电力工程的建设和电力系统的 营运。 下面以电力工程建设为例。 它包括发电厂、输电网、变 电站等。
任何一个电力工程项目的创建，大致要经过立项、设计、 施工、投运等阶段，在各个阶段中，由于目标、环境、人员等各 种条件不能完全相同，因而需要解决的难点和措施等也不可 能一样。 同样，可能遇到的风险内容和难度也不同 ，因此风险 管理在工程项目的各个阶段都存在，贯彻在电力工程项目管 理的全过程。
随着国民经济的飞速发展，项目的规模和复杂性日益增 大，尤其是一些重大工程项目和科研项目规模大，涉及因素 多、投资大、周期长，内外部的联系复杂，风险较大。 另外，经 营活动中的不确定性和竞争的不断加剧，这使得对项目的风 险管理显得十分重要。
风险管理，就是根据需要创建的目标，人们对潜在的意 外损失的有关信息进行采集、辨识、评估，并根据具体情况采 取相应的措施进行处理，即在主观上尽可能有备无患或在无 法避免时，亦能寻求切实可行的补偿措施，从而减少意外损 失或进而使风险为我所用。
2003，23(4) 5 陈天虎，等.热处理对凹凸棒石结构、形貌和表面性质的影响.硅酸
盐 学 报 ，2006 ，34(11) 6 Barrios L V，Suarez M.Acid activation of a palygorskite with HCl:de-
velopment of phsico-chemical，textural and surface propreties.Applied Clay Science，1995，10
国内的情况：我国的风险管理研究是从 20 世纪 80 年代 开始的。 起步较晚，1987 年清华大学 郭仲伟教授《风险分 析 与决策》一书出版标志着风险管理研究的开始。 如今，国内许 多高校和相关科研机构，均先后结合本校的科研课题，从 3 个 方 面 ：①从 技 术 角 度 的 风 险 识 别 ；②从 工 程 角 度 的 风 险 方 法学；③从组织角度的企业资源计划的风险问题 ，进行风险 管理的理论研究。 在实践应用方面，如：三峡工程、黄河小浪 底工程、京九铁路、大亚湾核电站、上海地铁、江苏润杨大桥、 重庆轻轨建设项目等， 都取得了一定的经济效益和研究成 果。 由于风险管理的研究范围很广，应用方面还没有一定的 系统性、完整性和专业性。
于工程建设方面， 还用于设计， 适用于电力系统运行中，总
（4）没 有 “历 史 经 验 库 ”，也 没 有 自 学 习 功 能 。
之，工程项目风险管理始终贯穿在电力工程项目管理的全过
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中吸附性能，拓宽凹凸棒石的应用范围，提高其产品价值，有 利于我国的科技和经济的发展。
例如：风险评估常用的方法有：德尔菲法、层次分析法 的相关风险的问题。
（AHP），Monle Carlo 法、模糊综合评价法等。 ［2］
（3）工程项目施工准备。 人员落实、材料落实、工程进度
其中， 德尔菲法是基于专家评分的主观评定方法之一， 计划落实（时间落实）、施工机器的落实、施工场地的准备、施
此法对实际风险的收敛性很大程度上取决于识别的准确性 工人员的组织、施工进度和要求，应该做到心中有数，做好施
（4）工程建设项目风险管理的研究与应 用 ，对国民经济 的发展有着重要意义。
我国的工程建设项目的投资速度和幅度迅速增长，投资 约占国内生产总值的 30%左右。 例如：2005 年全国的社会固 定资产已达 88773.6 亿元，其中，建筑安装工程投资 53382.5 亿元。 迅猛发展的工程建设产业，需要有与之相适应的工程 项目风险管理水平。 到目前为止，我国很多项目处于技术低、 风险投资控制不利、信息沟通不畅等种种不重视工程项目风 险管理的行为而导致效率低、效益差的不良局面，有些项目 甚至遭受巨额损失。 ［1］
苯酚. 水处理技术，2005，31(9) 11 谢刚，等. Fenton/活化凹凸棒石工艺去除微污染水中的苯酚.中 国
参考文献 1 吴平宵.粘土矿物材料与环境修复.化学工业出版社，2004 2 BradleyWF.The structure scheme of attapulgite ［J］J.Am.Mineral，
1940，25(6) 3 陈天虎. 改性凹凸棒石粘土吸附性能对比实验研究. 工业水处理，
2000，20(4) 4 张国宇， 王鹏. 凹凸棒石粘土及在水处理中的应用. 工业水处理，
工程中积累下来的宝贵经验或数据，无法运用到下一个工程
（6）工程项目投运。 工程质量的验收、操作规程和事故处
的风险管理中去，对下一个工程来说，风险管理工作又要从 理规程的学习和执行，每日的生产任务保质保量完成，完成
头做起，这是一种浪费。
经济指标、社会指标、环保指标，做好事故预想和熟记事故处
（3）尽管分析风险的软件较多，但相互之间的兼容性差， 理规程等。
和专家专业与经验。
工准备及项目风险的有关问题。
又 如 ：层 次 分 析 法 （AHP）是 主 观 客 观 相 结 合 的 评 定 方
（4）工程项目施工。 施工人员不缺勤，抓每天的进度，抓
法，根据施工中各风险因素隶属关系，建立多层次分析模型， 安全教育，抓质量，安装质量保证，不仅要高质量、安全、按计
比较各层次多因素的重要性， 按标度法研究各因素权重，依 划、低消耗完成施工任务，对于施工中可能出现的风险也要
中 图 分 类 号 ：F426.61
文 献 标 识 码 ：A
文 章 编 号 ：1672-9064(2009)04－0010－03
1 工程项目风险管理的意义
随着改革开放的不断深化和市场经济体系的逐步完善， 项目招投标制、 项目业主责任制和风险投资机制的逐步推 行，项目风险管理的实施也提到了议事日程。 风险管理是项 目管理的重要内容之一， 同时也日渐发展成为一门新兴学 科。
2 国内外项目风险管理的简况
美国学者格拉尔在 1952 年就首次提出 “风险管理”，揭 开风险管理理论研究的序幕。 20 世 纪 70 年代中期，美国的 多数大学工商管理学院以及保险系都已普遍开设了风险管 理课程，并随后还进行风险管理软件的研究和实践。 美、英两
作 者 简 介 ： 林 卫 宇 （1978~ ）， 男 ， 经 济 师 ， 硕 士 ， 研 究 方 向 ：电 气 工 程 与 管 理 。