高校教师队伍建设对教育发展的意义

高校教师队伍建设对教育发展的意义

许青云平顶山学院467000

摘要教育大计，教师为。加强教师队伍建设，是落实《国家中长期教育改革和发展纲要》提出到2020年实现两基本一进入战略目标的重要保证，具有重要的现实和历史意义。文章分析教师队伍现状及问题，探寻了加强教师队伍建设的对策，贯彻落实《教育规划纲要》精神，营造教学的文化氛围；更加注重师德师风建设；坚持人才引进与培养并行的方针，建设一流教师队伍，加强教师队伍的分类规划建设；加强经费投入，采取有效措施，加强教师发展工作；努力为教师的工作、学习、生活等创造良好环境，解除教师后顾之忧。

关键词高校师资问题对策

一、充分认识高校教师队伍建设对教育发展的意义

自1999年政府实施大众化高等教育发展战略以来，我国高等教育在大众化教育方向

上取得了飞速发展，高校教师队伍建设也取得了长足的进步，教师的数量和质量都有了显著的提高，较好地适应了高等教育的改革和发展。

1．高校教师队伍建设对大众化教育发展的保障作用。以河南省为例，河南省2011年教育统计公板表明，高校招生规模由1998年的万人，增加到2011年的万人，14

年间增加了万人。毕业生人数从1998年的万人，到2011年的万人，14年间增加到万人，高校志专任教师队伍由1998年万人，增加到2011年万人，14年间增加了万人，基本满足了新增学生的教学工作要求，保证了高等教育的持续快速发展。河南2004年毛入学率达到15%进入大众化发展阶段，2011年高等教育毛入学率达到24.6%，具有高等教育文化程度的人中数达万人，主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达

到万人。

2．高校教师队伍建设对提高教学质量的促进作用。高校教师队伍在不断状大的同时，也更加注重推动本科教育的内涵式发展。2007年国家正式启动“质量工程”建设，近千万名

高校师生员工将智慧和精力投入到教学工作中去。根据教育部高校抽样调查，2000年全国高校约有三分之一的副教授，三分之二的教授不上本科生的课，而如今，为本科生授课已经成为高校评聘教授，副教授的基本要求。国家评选表彰了500名国家级高校教学名师，邀

选取建设了13个国家级教学团队，2003—2008年超过700所高校的教师在14家高等教

育类全国中文核心期刊上刊载高等教育科研论文达到1.8万篇，占统计期刊论文数的90%。

3．高校教师队伍建设对国家创新体系的支撑作用。据科学部统计，2000—2009年共承担了中央政府的国家重点基础研究发展计划（973计划），国家科技支撑计划等各类国有科技计划项目27700多个，获得科技经费额277.5亿元，占中央政府国家科技计划总经费的5.7%，“973”计划项目中高校作为第一承担单位并任首席科学家的有43项，占立项总数的57.1%，2008年国家科技重大专项启动后，已有150余所高校参加重大专项的研发工作，承担项目经费达19.34亿元，占总经费额度的18%。

这些都反映出我国的高校具有坚实的科研实力，在国家科技工作中占有重要地位，对国家创新？？支撑作用。

二、高校教师队伍建设的现状及问题

1．教师对教育核心价值认同的弱化。伴随着大学职能由人才培养向科学研究和社会服务的拓展，大学与社会的联系日益密切，高校教师个人价值体现的途径也日趋多样。由于我国高校教师保障机制的不完善。一方面，部分教师在利益选择面前，追求短期经济利益和社会效益，花大量时间开展科研项目，导致对教学的少投入或不投入，教学水平难以提升。另一方面，教师对教学感情投入不足，进而导致教师对教育核心价值认同感的下降，部分教师对利益的过度追逐，也引发敬业精神，忽视学生的全面发展，对学生的感召力不足；部分教师对教书育人的忠诚不够，对学生缺少关爱和沟通；有的教师不能为人师表，作风浮躁，个人私利膨胀，甚至将学生也作为谋取私利的对象。

2．重科研、轻教学的倾向依然存在。由于相关政策和考评指标的导向效应，以及教师工作负担重、人才培养周期长、教学成果较之科研成果显示度低等种种原因，高等学校的中青年教师，对人才培养和教学工作重视不够，精力投入相对不足，科研和教学相互脱胎换骨节的现象不同程度地存在。这种状况影响了高校人才培养质量的提升和校园文化氛围的营造；而从公共问责的角度而言，这必然导致社会、学生家长及公众舆论对大学基本功能发挥和创新型人才培养的质疑和批评。

3．重引进、轻培养的现象相对凸显。近年来，国家和地方为吸引优秀人才到高等学校工作，出台了包括“千人计划”、“长江学者计划”在内的诸多人才项目和计划，不惜重金从海内外引进高层次人才，取得了明显成效。但与此同时，对高等学校选留、调入的本土优秀毕业生及博士后出站人员的职业发展和职后培养却重视不够，有效的教师职业拓展体系亟待完善。这种现象的存在影响了高校教师队伍整体素质的提升和中青年教师个人职业生涯的拓

展；从长远而言，必将影响到高等学校的可持续发展。与之形成鲜明反差的是，在基础教育领域，各级政府加大投入，有计划地对中小学教师进行职后培养培训，并初步构建了相应的政策法规体系，这愈加凸显了抓好高校教师发展工作的重要性和紧迫性。

4．有效的教师职业发展规划和制度保障措施尚待完善。从现实情况看，尽管高等学校采取了不少措施促进教师的职业发展，但在提升中青年教师的教学能力和水平方面缺乏系统规划和有效举措，甚至在某些方面基本上放任自流。而随着经济社会和文化科技的发展，高校人才培养模式迫切需要改革和调整，社会对于大学教学功能的发牢固和人才培养质量的提高更加关注，这就更加需要通过政策导师向和制度保证，鼓励和引导中青年教师将更多的精力投入到人才培养和教学工作之中，在人才培养模式改革、课程体系和教学内容改革、教学方法和教学手段改革，以及教材、课程、实验室和专业建设等方面进行深入的研究和积极的探索。

5．教师总量不足和教师结构的不均衡发展。2008年我国普通院校在校生规模相对1997年增加了1706万人净增5.42倍，年均增长16.8%，其中专任教师12年间仅增加了83.3万人，净增2倍，年均增长9.7%，专任教师总量呈现较为紧张的状况。

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普通高校生均比由1999年的13.57提升到2009年的17.27。近年来？通过大量引进高学历年轻教师等途径，使得高校教师学历和职称有所改善，但仍然存在结构性矛盾凸现，2007年我国专任教师中其有高级职称的为38.2%，其中具有教授职称的仅占10.2%，与国际发达地区差距甚大，同期美国学历教育全职指导教师中具有高级职称占45.1%，其中教授职称占24.6%，大量低职称的年轻教师会逐步成为教学与科研的主力，？？教育培训，体系不能及时跟进，将对稳定教学质量产生很大压力。

6．教学人才流失呈扩大趋势。由于受年龄、待遇等多种因素的影响离开教师队伍人数逐年呈扩大态势。在原有专任教师总量到显不足的背景下，专任教师的大量流失，无疑对现有教学队伍发展的持续挫伤。有资料显示，除去离体因素，2008年离开专任教师岗位人数达6.4万人，是2001年离开人员的1.8倍，达到历史之最。除存在显性流失之外，高校教师队伍中还存在一些隐性流失。比如，一些高校教师在不离开本职岗位的前提下，把大量时间、精力投入到第二职业，集中表现在社会机构中兼职过多，或承接了大量横向？项目，或自己办公司，教师队伍的隐性流失使高校教学质量和秩序受到较大影响。

三、努力探寻加强高校教师队伍建设的对策

1．贯彻落实《教育规划纲要》精神，营造教学的文化氛围。《教育规划纲要》把加强教师队伍建设放到了实现教育发展战略目标的保障措施之前。从建设高素质教师队伍、提高教师地位待遇，健全教师管理制度等方面全方位进行了规划和部署，并安排了重大项目。高校要抓住机遇，认真贯彻落实。大学文化是大学的灵魂，它内化于大学的理念、价值追求和学术品位，外显于大学的制度规范、行为方式和物质条件，以潜移默化的方式影响师生的思想和行为以及大学的发展，是提升大学办学水平和特色发展的内在支持。要努力在校园中营