考察报告：关于重庆贵阳武汉成都西安等城市改革发展情况的报告

考察报告：关于重庆贵阳武汉成都西安等城市改革发展情况的报告

近年来，重庆、贵阳、武汉、成都、西安等城市通过创新发展，实现了经济社会又好又快发展，一些经验做法值得我市学习借鉴。

一、重庆

（一）概况

重庆，简称巴和渝，面积82403平方公里，人口2991万人。1997年恢复成立中央直辖市后，重庆老工业基地改造振兴步伐加快，形成了电子信息、汽车、装备制造、综合化工、材料、能源和消费品制造等千亿级产业集群，农业农村和金融、商贸物流、服务外包等现代服务业快速发展。2014年，全市生产总值达到1.4万亿元，比上年增长10.8%；社会消费品零售总额达到5096亿元，增长13%；完成固定资产投资1.32万亿元，增长18%；实现进出口总额955亿美元，增长39%；一般公共预算收入完成1922亿元，增长13.9%；城乡居民收入分别达到25133元和9470元，增长9%和11.5%。

（二）亮点

1.机器人及高端智能装备产业加快发展

近日，重庆市出台的《重庆市机器人及高端智能装备产业集群发展规划（2015年-2020年）》明确提出，到2020年，重庆市机器人及高端智能装备产业要实现销售收入1000亿元以上，形成“研发+测试+制造+服务体系”的全产业链产业集群。机器人及智能装备产业，在2014年实现产值近100亿元，预计今年将实现150亿

元。同时，重庆市正在实施制造业装备智能化提升行动。该行动旨在通过政策引导，用5年时间持续支持机器人等高端智能装备在电子、汽车和装备等“6+1”支柱产业中的广泛应用，鼓励企业建设数字化车间和智能工厂，探索建立以横向集成、纵向集成与端对端集成为特征的智能化制造体系，计划到2018年，重点行业装备智能化率提升至75%。

2.金融创新支持重点产业发展模式领跑全国

重庆市战略性新兴产业股权投资基金由重庆市政府产业引导股权投资基金和重庆市属国有企业共同出资设立，引入社会资本共同参与，按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则运行。基金采取母子基金结构设立，总规模约800亿。母基金初始资金规模约255亿，由重庆产业引导股权投资基金有限责任公司等4家企业发起设立。母基金将按照1:2左右的资金配比与社会资本共同设立总额约550亿元的战略行业基金、战略集群基金、重大专项基金和其他专项基金等若干子基金。重庆市战略性新兴产业股权投资基金将以股权或股权+债权等方式将资金投向电子核心部件、物联网、机器人及智能装备等重庆市十大重点发展的战略性新兴产业，以引导投资方式推进重大项目引进、重大科技成果转化、企业并购重组等项目实施。

3.统筹城乡发展改革试验取得明显成效

2007年重庆市成为全国统筹城乡综合配套改革试验区以来，根据统筹城乡综合配套改革实验的要求，全面推进各个领域的体制改革，在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，形成统筹城乡发展的体制机制，促进了城乡经济社会协调发展。去年，《重庆市统筹城乡重点改革总体方案》正式出炉，将继续在新型农业经营体系、农民

工户籍制度、农村金融服务、地票制度、农村流通体系等5个方面加快改革和创新，建立更为完善的统筹城乡体制机制。

4.“渝新欧”铁路对对外贸易作用重大

“渝新欧”国际铁路从重庆出发，经阿拉山口向欧洲进发，全程11179公里，途经六个铁路运输通道，实际运行时间16天左右，比海运快30-40天，其中口岸和站场滞留时间不超过60小时，通关时间12小时，货物在口岸的滞留时间仅占全程运输时间的17%，是重庆通向世界的一条重要运输线路，也为重庆对外贸易连通了“生命运行脉络”。“渝新欧”铁路不仅能刺激重庆制造的笔电产品、机电产品、汽车配件等销往欧洲更多国家，同时能吸引更多欧洲国家的商品进入重庆，同时将大幅度提升渝新欧铁路的货运量，降低运输成本，让重庆成为欧洲商品进入中国的重要门户

二、贵阳

（一）概况

贵阳，贵州省省会，西南地区重要的中心城市之一，全国重要的生态休闲度假旅游城市。面积8034平方公里，人口468.4万人，是中国首个国家森林城市、循环经济试点城市，位居“中国十大避暑旅游城市”之首，并被中国气象学会授予“中国避暑之都”称号。2014年，实现地区生产总值2497.27亿元，增长13.9%；全社会固定资产投资3489.41亿元，增长15.1%；社会消费品零售总额888.58亿元，增长13.1%；城镇常住居民人均可支配收入24961元、农村常住居民人均可支配收入10826元，分别增长9.4%和12.7%。