常用公文写作与处理PPT课件

精练。 （四）文种正确，格式规范。 （五）公文涉及其他部门职权范围事项的，起草单位必须征求相关部
门意见，力求达成一致。 （六）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。 （七）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。
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二、如何写好公文
与创作文学作品相比较，公文写作有以下八个特点： 一是 文学作品以形象思维为主，公文则逻辑思维为主，着重对事物进行系统
由尾到头越吃越甜。 改革开放后，农民的收入年年增加，生活越过越幸福。
（二） 南沙港区建成投产后，集装箱吞吐量如芝麻开花节节高，像磁铁一样牢 牢吸引周边的货物。
的分析与论述，通过综合、归纳、分析与判断，形成清晰的书面语言。 二是 文学作品允许虚构，公文则必须完全真实，不能有一点虚假。 三是 公文写作开门见山，有什么话就直说，打开天窗说亮话，是直写；创作
文学作品则可以绕弯子，可以“颠来倒去”，用的是曲笔。 四是 文学作品一般都是独创，公文却是集体写作，体现集体的意图。 五是 文学作品都是作者在有了强烈的创作冲动时才进行创作的，是作者的主
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（二）公文的种类
公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项。 意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。 通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周
知或执行的事项，批转、转发公文。 通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知
重要情况。 决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。
常用公文写作与处理
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提纲
一、公文概述 二、如何写好公文 三、常用公文及其写作 四、公文规范格式 五、公文写作常见错误
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引子
故事一：曾国藩修改“奏折” “屡败屡战，屡战屡败” “屡战屡败，屡败屡战”
故事二：影响工作的教训： 某一公司向口岸请示临时靠泊外籍船舶一事，公文最后 没有写联系人和联系电话，导致口岸单位无法进一步 了解情况，影响办事效率
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㈢近似文种异同辨析
请示与报告：对上级要求、行文时间、文 种性质和行文目的不同。
请示与函：行文时间、方向、功能、结果 上有区别。
纪要与决定：适用对象、表达等方面有区 别。
决定、命令（令）通报： 适用范围和程度 不同。
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㈣ 公文的分类
1.按行文关系分为：上行文、平行文、下行文。 2.按公文紧急程度分：特急件、急件和平件。 3.按公文机密程度分为：绝密件、机密件、秘密件和普通件。 4.按公文的性质、作用分为： （1）指挥性公文：指上级机关制发的对下级机关进行组织、指挥、协调和
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二、如何写好公文
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二、如何写好公文
《党政机关公文处理工作条例》来自百度文库十九条 公文起草应当做到： （一）符合国家的法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文
机关意图，并同现行有关公文相衔接。 （二）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切
实可行。 （三）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字
机关的询问。
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（二）公文的种类
请示：适用于向上级机关请求指示、批准。 批复：适用于答复下级机关请示事项。 议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大
会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、
请求批准和答复审批事项。 纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。
管理的公文。主要有命令（令）、决定、通知、批复等。 （2）公布性公文：指将有关事项与要求，通过新闻媒体或张贴等形式发布
的公文。主要有公告、通告等。 （3）报请性公文：指向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议或意见，
请求指示或批准的公文。主要有报告、请示等。 （4）知照性公文：指通知类公文。主要有决定、公告、通告、通知。 （5）记录性公文：指以记载公务活动、归纳会议精神、议定事项等
公文的主要功能：传令功能；教育功能；沟通功能；协调功能；办事功能；凭 据功能；史料功能。
公文的主要特点：规范性；法定性；局限性。 主要法规和文件依据：
《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）,2012年4月16日由 中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发
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（二）公文的种类
2012年7月1日起施行的《党政机关公文 处理工作条例》规定15种公文：决议、 决定、命令（令）、公报、公告、通告、 意见、通知、通报、报告、请示 批复、议案、函、纪要
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（二）公文的种类
决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位 和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布实施重大
强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关
单位和人员。
公报：适用于公布重要决定或者重大事项。
报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级
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㈢近似文种异同辨析
决议与决定：主要区别是是否经过会议集 体讨论并表决通过。
决定与命令：使用权限、使用和表达上有 区别。
公告与公报：公告多用于宣布重大消息， 内容简要，公报较具体。
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㈢近似文种异同辨析
公告与通告：使用者、发布内容、公布范 围上有区别。
通知与通告：主要是适用对象有区别。 通知与通报：内容的侧重点不同。 意见与报告：行文方向和内容有区别。 意见与请示：行为方向和内容上有区别。
动行为；公文写作却是被动的，是出于领导的意图和工作的需要。 六是 文学作品无定式，公文则有严格的格式要求。 七是 文学作品都是公开的，公文则有密级划分，不能失密和泄密。 八是 创作文学作品可以“十年磨一剑”，公文写作有很强的时间性。
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二、如何写好公文
比较：
（一） 改革开放后，农民的钱包一年比一年胀，日子越过越好，就好像吃甘蔗
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一、公文概述
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党政 机关 公文 处理 工作 条例
（15种）
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（一）公文概述
公文（广义）是指机关单位、团体组织、企事业单位实施管理和开展公务活动 的行文（文字工具）。
党政机关公文（狭义）：党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定 效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章， 指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。