演示版高等教育学(第十章：高等教育改革与发展的现状与趋势).ppt
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高等教育学课件(2024)
5
高等教育的目的与意义
目的
高等教育的目的是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，为国家的经济、政治、文化和社会发展提供强 有力的人才保障和智力支持。
意义
高等教育对于个人和社会都具有重要意义。对于个人而言，高等教育可以提高个人的知识水平和综合素质，增强 个人的就业竞争力和社会适应能力。对于社会而言，高等教育可以推动科技进步、文化传承和社会创新，促进社 会的可持续发展和全面进步。
推动国际交流与合作
3
借鉴国际先进的高等教育理念和教学经验，加强 国际交流与合作，提升我国高等教育的国际竞争 力。
2024/1/28
18
05
高等教育国际化发展趋势
2024/1/28
19
国际化发展的背景与意义
全球化趋势
随着全球化的加速发展，高等教育国 际化成为必然趋势，有助于提升教育 质量和国际竞争力。
感谢观看
2024/1/28
27
学科建设与市场需求脱节
部分学科设置陈旧，与市场需求脱节，导致毕业生就业难。
国际化程度不足
我国高等教育国际化程度相对较低，难以适应全球化发展趋势。
2024/1/28
24
未来发展的机遇探讨
信息技术应用
利用大数据、人工智能等信息技术手段，提升教 学效果和个性化教育水平。
国际化发展
加强国际交流与合作，提升我国高等教育的国际 影响力和竞争力。
特点
高等教育具有专业性、学术性、创新性和国际性等特点。它注重培养学生的专 业素养和综合能力，强调学术自由和学术规范，鼓励学生进行创新和创业，同 时积极拓展国际交流与合作。
2024/1/28
4
高等教育的发展历程
2024/1/28
高等教育的目的与意义
目的
高等教育的目的是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，为国家的经济、政治、文化和社会发展提供强 有力的人才保障和智力支持。
意义
高等教育对于个人和社会都具有重要意义。对于个人而言，高等教育可以提高个人的知识水平和综合素质，增强 个人的就业竞争力和社会适应能力。对于社会而言，高等教育可以推动科技进步、文化传承和社会创新，促进社 会的可持续发展和全面进步。
推动国际交流与合作
3
借鉴国际先进的高等教育理念和教学经验，加强 国际交流与合作，提升我国高等教育的国际竞争 力。
2024/1/28
18
05
高等教育国际化发展趋势
2024/1/28
19
国际化发展的背景与意义
全球化趋势
随着全球化的加速发展，高等教育国 际化成为必然趋势，有助于提升教育 质量和国际竞争力。
感谢观看
2024/1/28
27
学科建设与市场需求脱节
部分学科设置陈旧，与市场需求脱节，导致毕业生就业难。
国际化程度不足
我国高等教育国际化程度相对较低，难以适应全球化发展趋势。
2024/1/28
24
未来发展的机遇探讨
信息技术应用
利用大数据、人工智能等信息技术手段，提升教 学效果和个性化教育水平。
国际化发展
加强国际交流与合作，提升我国高等教育的国际 影响力和竞争力。
特点
高等教育具有专业性、学术性、创新性和国际性等特点。它注重培养学生的专 业素养和综合能力，强调学术自由和学术规范，鼓励学生进行创新和创业，同 时积极拓展国际交流与合作。
2024/1/28
4
高等教育的发展历程
2024/1/28
高等教育学PPT课件
中国高水平大学案例
北京大学
作为中国最著名的高等教育机构之一，北京大学在各个学科领域都有着深厚的历史底蕴和学术积淀。 该校坚持以人为本，注重培养学生的综合素质和社会责任感。同时，北京大学还通过国际交流与合作 ，不断提升其国际影响力，为推动中国高等教育走向世界做出了积极贡献。
清华大学
清华大学是中国高层次人才培养和科技创新的重要基地之一。该校以工科和理科为主要特色，注重培 养学生的实践能力和创新精神。同时，清华大学还通过加强产学研合作和国际交流，不断提升其学术 水平和全球竞争力。
通过案例分析、实践操作等方式，培养学 生的教育科研能力、教育管理能力以及解 决实际问题的能力。
价值观塑造
创新精神激发
引导学生树立正确的教育观，培养其热爱 教育事业、关注教育改革、积极参与教育 实践的价值观。
鼓励学生独立思考、勇于创新，培养其批 判性思维和创造性解决问题的能力。
教学内容与方法
内容选择 根据高等教育学的发展动态和学 科特点，选择具有时代性、前瞻 性和实用性的教学内容，注重理 论与实践相结合。
THANKS
感谢观看
评估结果的应用
反馈与改进
将评估结果及时反馈给相 关单位和个人，针对存在 的问题进行改进，提高教 学质量和效果。
激励与约束
将评估结果作为教师晋升、 评奖评优的重要依据，激 励教师不断提高教学水平 和科研成果。
政策制定与调整
根据评估结果，对高等教 育政策进行制定和调整， 优化教育资源配置，提高 教育质量和效益。
高等教育机构的发展受到多种因素的影响，如政策法规、 经济状况、社会需求等。这些因素相互作用，推动着高等 教育机构不断变革和发展。
高等教育机构的目标是培养具有创新精神和实践能力的高 素质人才，为经济发展和社会进步做出贡献。
【优选】我国高等学校教学改革现状问题与出路PPT文档
课程观变化：过去的课程是一组固定的、国家颁布的 高校教学指导性文件，是外化于学校和学生的，是知 识的载体。现在的课程，变化在于，承认学校、学生 在课程中的主体地位，出现了所谓“校本课程”、 “潜在课程”、“活动课程”、“建构主义课程”等；
教学观变化：过去教学是一种单向的等级关系，教师 讲学生听的“授——受”关系，教师主动学生被动， 教学就是传授知识、技能的过程，现在则强调学生在 教学过程中的主体地位、学生是学习的主人，教学过 程不仅要教会学生知识，还要教会学生学习、学会发 展、学会做人。教学目的指向学生的全面和主动发展。 教学的本质在于提供服务。
高等学校教学改革大潮之中。比如，素质教育改革 据我们调查：一门课程中，学生仅读教材的占83%，超过教材而看其他参考书的仅占9%。
什么是管理者本位？就是方便少数管理者，而将不方便留给被管理者。
从最开始52所高校试点，现在已经扩展到所有的学 地位上：本科教学的核心地位得到了强化，高校更加重视教学工作、重视教师作用；
• 教学基础设施建设：教材建设方面，“面向21世纪课 程教材”、国家级精品课程建设工程；教学基地建设 方面：基础学科人才培养基地（理、工、文、经济）、 基础课程教学基地、战略产业基地、文化素质教育基 地、大学生社会实践与教育实习基地等；图书馆建设 方面：传统图书与现代数字化（电子）图书馆；实验 室建设方面：基础课程实验室、开放性实验室、多媒 体实验室、语音实验室等。
马丁·特罗的高等教育大众化理论，不单指 高等教育规模发展的数量指标，同时也意 味着高等教育发展的质量指标：量的发展 必然引起高等教育质的变化。在高等教育 发展的不同阶段，高等学校的入学标准、 教育结构、培养目标、课程体系、教育教 学方式等，都将发生相应的变化。这种发 展和变化，同样发生在中国高等学校身上。
教学观变化：过去教学是一种单向的等级关系，教师 讲学生听的“授——受”关系，教师主动学生被动， 教学就是传授知识、技能的过程，现在则强调学生在 教学过程中的主体地位、学生是学习的主人，教学过 程不仅要教会学生知识，还要教会学生学习、学会发 展、学会做人。教学目的指向学生的全面和主动发展。 教学的本质在于提供服务。
高等学校教学改革大潮之中。比如，素质教育改革 据我们调查：一门课程中，学生仅读教材的占83%，超过教材而看其他参考书的仅占9%。
什么是管理者本位？就是方便少数管理者，而将不方便留给被管理者。
从最开始52所高校试点，现在已经扩展到所有的学 地位上：本科教学的核心地位得到了强化，高校更加重视教学工作、重视教师作用；
• 教学基础设施建设：教材建设方面，“面向21世纪课 程教材”、国家级精品课程建设工程；教学基地建设 方面：基础学科人才培养基地（理、工、文、经济）、 基础课程教学基地、战略产业基地、文化素质教育基 地、大学生社会实践与教育实习基地等；图书馆建设 方面：传统图书与现代数字化（电子）图书馆；实验 室建设方面：基础课程实验室、开放性实验室、多媒 体实验室、语音实验室等。
马丁·特罗的高等教育大众化理论，不单指 高等教育规模发展的数量指标，同时也意 味着高等教育发展的质量指标：量的发展 必然引起高等教育质的变化。在高等教育 发展的不同阶段，高等学校的入学标准、 教育结构、培养目标、课程体系、教育教 学方式等，都将发生相应的变化。这种发 展和变化，同样发生在中国高等学校身上。
高等教育的发展趋势报告 PPT
世界高等教育发展的历程，可粗略地以二战为 界限分为前、后两个时期。
二战以前时期：19世纪末20世纪初，是现代高等教育 的发轫时期。 30年代，世界主要国家高等教育的在校 生数和机构都有了较大发展。科学教育成为这一时期 高等教育发展的主流 二战以后时期：这段时期又分为两个阶段：（1）二战 至70年代中期，是高等教育的重建与发展阶段。 （2） 70年代中期至20世纪末是高等教育由缓慢增长到更大 发展阶段，高等教育出现了普及化和社会化趋势。
二、世界高等教育的发展趋势及
基本特征
8、多元化：高等教育由单一系统向多元系统 转变，内部结构越来越复杂。
20世纪以来随着高等教育日益走向大众化和普及化， 高等教育系统变得更复杂。
美国高等教育系统多元化的发展，根本原因是实行严 格的非中央、非政府集权的办学体制。
与多元系统相适应，高等教育组织也变得越来越复杂。
二、世界高等教育的发展趋势及 基本特征
5、终生化：高等教育不再只是一个人一次性受教育， 而变成了终生接受教育和主动学习的事情，出现终生 化趋势。 国外终生教育和终生学习的发展趋势主要有两个方面： 第一，21世纪，既是知识经济时代，是信息化、高科 技时代，也是人口高龄化、生活闲暇化的时代。为此， 无论从提高工作适应性，还是从提高生活质量来看， 都必须告别“一次教育观”，确立与时代相适应的 “终生教育观”。 第二，建立健全“终生教育体系”，在保障和推进 “终生教育”的实践过程中，不断强化全社会的“终 生教育观”。
三、高等教育发展中的几对矛盾
3.入学需求与资源限制的矛盾。
几乎所有发达国家和整个发展中国家面临的主要问题 是在国家预算日益紧缩的时候，社会和个人对接受各 种形式的学习和教育服务的要求却持续增长。 许多院校不得不削减预算，砍掉课程，放慢基础设施 现代化的步子，少订图书，减少国际合作，甚至裁减 教师和研究人员。在发达国家中，大学生生均高等教 育经费的下降幅度之大触目惊心，成为历史上的第一 次。 寻找新的教育资源，尤其是资金来源是当前高等教育 发展的重要部分。
二战以前时期：19世纪末20世纪初，是现代高等教育 的发轫时期。 30年代，世界主要国家高等教育的在校 生数和机构都有了较大发展。科学教育成为这一时期 高等教育发展的主流 二战以后时期：这段时期又分为两个阶段：（1）二战 至70年代中期，是高等教育的重建与发展阶段。 （2） 70年代中期至20世纪末是高等教育由缓慢增长到更大 发展阶段，高等教育出现了普及化和社会化趋势。
二、世界高等教育的发展趋势及
基本特征
8、多元化：高等教育由单一系统向多元系统 转变，内部结构越来越复杂。
20世纪以来随着高等教育日益走向大众化和普及化， 高等教育系统变得更复杂。
美国高等教育系统多元化的发展，根本原因是实行严 格的非中央、非政府集权的办学体制。
与多元系统相适应，高等教育组织也变得越来越复杂。
二、世界高等教育的发展趋势及 基本特征
5、终生化：高等教育不再只是一个人一次性受教育， 而变成了终生接受教育和主动学习的事情，出现终生 化趋势。 国外终生教育和终生学习的发展趋势主要有两个方面： 第一，21世纪，既是知识经济时代，是信息化、高科 技时代，也是人口高龄化、生活闲暇化的时代。为此， 无论从提高工作适应性，还是从提高生活质量来看， 都必须告别“一次教育观”，确立与时代相适应的 “终生教育观”。 第二，建立健全“终生教育体系”，在保障和推进 “终生教育”的实践过程中，不断强化全社会的“终 生教育观”。
三、高等教育发展中的几对矛盾
3.入学需求与资源限制的矛盾。
几乎所有发达国家和整个发展中国家面临的主要问题 是在国家预算日益紧缩的时候，社会和个人对接受各 种形式的学习和教育服务的要求却持续增长。 许多院校不得不削减预算，砍掉课程，放慢基础设施 现代化的步子，少订图书，减少国际合作，甚至裁减 教师和研究人员。在发达国家中，大学生生均高等教 育经费的下降幅度之大触目惊心，成为历史上的第一 次。 寻找新的教育资源，尤其是资金来源是当前高等教育 发展的重要部分。
我国高等教育改革动向与趋势PPT课件
我国高等教育改革动向与趋势
北京师范大学 国际与比较教育研究院 刘宝存 liubaocun@
1
2010年7月29日:《国家中长期教育改革和发 展规划纲要（2010-2020年）
2012年3月16日:教育部关于全面提高高等教 育质量的若干意见(教高〔2012〕4号 )
2012年3月15日：教育部 财政部关于实施高 等学校创新能力提升计划的意见（教技 [2012] 6号）
6
（4）高等学校为现代化建设作出了重要贡献
“十一五”期间，高等教育系统为各行各业输送了近 3500万毕业生，其中有145万硕士生和22万博士生， 超过了过去20年的总和，为转变经济增长方式、调 整产业结构和推动科技创新提供了强有力的人才支撑。
“十一五”期间，国家自然科学奖励的一半出自高校， 社会科学领域的三分之二成果由高校完成，在2010 年度国家科学技术奖授奖项目中，全国高校获得各类 奖项总数超过70%，过去多年一直是50-60%。
20
（4）教师队伍整体素质不高，重科研、轻教学的 现象依然存在
在高质量的教师资源不足的情况下，一些高等学校不 得不降格以求，补充了一些学历、职称较低的教师， 本科生毕业教本科生的现象屡见不鲜，导致教师队伍 整体质量不高，学历、职称、年龄结构都有待优化。
在高等学校专任教师中，博士学位者201815人，占 14.34％；硕士 475367人，占33.79％；本科 702944人，占49.96％；专科及以下 26682人，占
9
（2）社会经济的持续发展为高等教育的持 续发展提供了强有力的支撑和保障
2010年GDP达到397983亿元，财政 收入达到83101亿元，全年城镇居民人 均可支配收入19109元，农村居民人均 纯收入5919元.
北京师范大学 国际与比较教育研究院 刘宝存 liubaocun@
1
2010年7月29日:《国家中长期教育改革和发 展规划纲要（2010-2020年）
2012年3月16日:教育部关于全面提高高等教 育质量的若干意见(教高〔2012〕4号 )
2012年3月15日：教育部 财政部关于实施高 等学校创新能力提升计划的意见（教技 [2012] 6号）
6
（4）高等学校为现代化建设作出了重要贡献
“十一五”期间，高等教育系统为各行各业输送了近 3500万毕业生，其中有145万硕士生和22万博士生， 超过了过去20年的总和，为转变经济增长方式、调 整产业结构和推动科技创新提供了强有力的人才支撑。
“十一五”期间，国家自然科学奖励的一半出自高校， 社会科学领域的三分之二成果由高校完成，在2010 年度国家科学技术奖授奖项目中，全国高校获得各类 奖项总数超过70%，过去多年一直是50-60%。
20
（4）教师队伍整体素质不高，重科研、轻教学的 现象依然存在
在高质量的教师资源不足的情况下，一些高等学校不 得不降格以求，补充了一些学历、职称较低的教师， 本科生毕业教本科生的现象屡见不鲜，导致教师队伍 整体质量不高，学历、职称、年龄结构都有待优化。
在高等学校专任教师中，博士学位者201815人，占 14.34％；硕士 475367人，占33.79％；本科 702944人，占49.96％；专科及以下 26682人，占
9
（2）社会经济的持续发展为高等教育的持 续发展提供了强有力的支撑和保障
2010年GDP达到397983亿元，财政 收入达到83101亿元，全年城镇居民人 均可支配收入19109元，农村居民人均 纯收入5919元.
完整版当代世界教育改革和发展的现状与趋势.ppt
优选
（二）课程内容的生活化和人文化
加强课程、教学与生活、社会、时代发展
的联系，联系学生的知识背景、经验，关
注书本知识与生活知识的配合；及时更新
课程内容，使之反映社会与科技发展的水
平和要求。同时，更加重视“做人”与
“成人”的人文主义教育，矫正唯科学主
义倾向。
优选
（三）课程内容的国际化与多元化
优选
▲学校如何培养学生的创新精神和 能力
⑴ 培养学的的问题意识和冒险精 神
⑵ 鼓励学生独立思考、自由想象、 探究发现
⑶ 欣赏学生的独特见解 优选
（四）强调综合实践能力的发展
重视观察、实验、操作、制作等活动；重视劳动、 职业与技术教育活动的开展；重视研究、探索性 学习。日本的“综合学习”、美国的“探究性教 学”、欧洲一些国家的“项目学习”、法国初中 的“多样化途径”和高中的“有指导的学生个人 实践活动”、香港的“专题学习”，以及我国新 课程的“综合实践活动课程”的设置，都高度重 视学生综合运用各科知识解决问题的创新能力与 实践能力的培养。
我国台湾省2000年颁布的新课程标准中，提出是 发展学生十大能力中，第一条为“增进自我了解， 发展个人潜能”、第三条为“提升生涯规划和终 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ学习能力”、第七条为“增加规划、组织与实 践的知能”、第十条为“培养独立思考与解问题 的能力”，都是着眼于培养学生独立、自主规划 人生和自由创业的能力的。
优选
（1）基础知识，与传统的学科基础知识不同的是， 这里的基础知识不仅仅是学科基础知识，更侧重 于学力基础，或者说是基础性学力；
优选
（2）基本技能，除了传统的读、写、算等 技能之外，更重视表达、沟通、合作、搜 集处理信息的素养以及一些基本技术等； （3）基本态度，是指正确的世界观、人生 观和人类的核心价值观，以及健康向上的 信念与感情，比如民主、自由、博爱，公 平、正义等；
（二）课程内容的生活化和人文化
加强课程、教学与生活、社会、时代发展
的联系，联系学生的知识背景、经验，关
注书本知识与生活知识的配合；及时更新
课程内容，使之反映社会与科技发展的水
平和要求。同时，更加重视“做人”与
“成人”的人文主义教育，矫正唯科学主
义倾向。
优选
（三）课程内容的国际化与多元化
优选
▲学校如何培养学生的创新精神和 能力
⑴ 培养学的的问题意识和冒险精 神
⑵ 鼓励学生独立思考、自由想象、 探究发现
⑶ 欣赏学生的独特见解 优选
（四）强调综合实践能力的发展
重视观察、实验、操作、制作等活动；重视劳动、 职业与技术教育活动的开展；重视研究、探索性 学习。日本的“综合学习”、美国的“探究性教 学”、欧洲一些国家的“项目学习”、法国初中 的“多样化途径”和高中的“有指导的学生个人 实践活动”、香港的“专题学习”，以及我国新 课程的“综合实践活动课程”的设置，都高度重 视学生综合运用各科知识解决问题的创新能力与 实践能力的培养。
我国台湾省2000年颁布的新课程标准中，提出是 发展学生十大能力中，第一条为“增进自我了解， 发展个人潜能”、第三条为“提升生涯规划和终 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ学习能力”、第七条为“增加规划、组织与实 践的知能”、第十条为“培养独立思考与解问题 的能力”，都是着眼于培养学生独立、自主规划 人生和自由创业的能力的。
优选
（1）基础知识，与传统的学科基础知识不同的是， 这里的基础知识不仅仅是学科基础知识，更侧重 于学力基础，或者说是基础性学力；
优选
（2）基本技能，除了传统的读、写、算等 技能之外，更重视表达、沟通、合作、搜 集处理信息的素养以及一些基本技术等； （3）基本态度，是指正确的世界观、人生 观和人类的核心价值观，以及健康向上的 信念与感情，比如民主、自由、博爱，公 平、正义等；
高等教育未来发展趋势报告PPT
报告范围覆盖高等教育各个领域
报告面向高等教育管理者、政策制定者、教 师和学生等相关人员
02
高等教育现状
全球高等教育发展现状
高等教育规模不断扩大
随着经济发展和社会进步，全球高等教育规模不断扩大，越 来越多的国家和地区在加强高等教育建设。
多样化发展
全球高等教育在教育理念、教育模式、教育内容等方面呈现 出多样化发展的趋势，同时信息技术的发展也推动了高等教 育的多样化发展。
我国高等教育发展现状
教育规模迅速扩大
我国高等教育规模不断扩大，高等教育毛入学率不断提高。
教育质量不断提高
我国高等教育在教育理念、教育内容、教育方式等方面不断进行改革和创新，教育质量得到了不断提高。
高等教育对经济和社会的贡献
推动经济发展
高等教育的发展为经济发展提供了强有力 的人才和智力支持，为经济可持续发展提 供了保障。
高等教育未来发展的重点领域和方向
创新创业教育
高等教育将注重创新创业教育，加强学生实践能 力和创新精神的培养。
信息化和智能化发展
高等教育将加强信息化和智能化建设，推动现代 化校园建设，提高教学质量和效率。
国际交流与合作
高等教育将加强国际交流与合作，引进国外优质 教育资源，提高我国高等教育国际化水平。
毕业生就业难
国内就业形势日益严峻，许多毕业 生面临就业难的问题。
高等教育发展面临的机遇
科技创新
新技术的不断发展，如人工智能、大数据、云计算等，为高等教育提供了新的发展机遇。
经济社会发展需求
经济社会发展对于高素质人才的需求增加，为高等教育发展提供了广阔的市场和机遇。
国际化发展
高等教育国际化趋势为国内高校提供了走向世界、提高国际竞争力的机遇。
报告面向高等教育管理者、政策制定者、教 师和学生等相关人员
02
高等教育现状
全球高等教育发展现状
高等教育规模不断扩大
随着经济发展和社会进步，全球高等教育规模不断扩大，越 来越多的国家和地区在加强高等教育建设。
多样化发展
全球高等教育在教育理念、教育模式、教育内容等方面呈现 出多样化发展的趋势，同时信息技术的发展也推动了高等教 育的多样化发展。
我国高等教育发展现状
教育规模迅速扩大
我国高等教育规模不断扩大，高等教育毛入学率不断提高。
教育质量不断提高
我国高等教育在教育理念、教育内容、教育方式等方面不断进行改革和创新，教育质量得到了不断提高。
高等教育对经济和社会的贡献
推动经济发展
高等教育的发展为经济发展提供了强有力 的人才和智力支持，为经济可持续发展提 供了保障。
高等教育未来发展的重点领域和方向
创新创业教育
高等教育将注重创新创业教育，加强学生实践能 力和创新精神的培养。
信息化和智能化发展
高等教育将加强信息化和智能化建设，推动现代 化校园建设，提高教学质量和效率。
国际交流与合作
高等教育将加强国际交流与合作，引进国外优质 教育资源，提高我国高等教育国际化水平。
毕业生就业难
国内就业形势日益严峻，许多毕业 生面临就业难的问题。
高等教育发展面临的机遇
科技创新
新技术的不断发展，如人工智能、大数据、云计算等，为高等教育提供了新的发展机遇。
经济社会发展需求
经济社会发展对于高素质人才的需求增加，为高等教育发展提供了广阔的市场和机遇。
国际化发展
高等教育国际化趋势为国内高校提供了走向世界、提高国际竞争力的机遇。
2019年我国高等教育发展形势与改革.ppt
1义务教育学校标准化建设工程2义务教育教师队伍建设工程3农村学前教育推进工程4职业教育基础能力建设工程5高等教育质量提升工程6民族教育发展工程7特殊教育发展工程8家庭经济困难学生资助工程9国家教育信息化工程10教育国际交流合作工程根据统筹规划分步实施试点先行的原则选择部分地区和学校开展重大改革试点点上突破以点带面为推进教育改革提供经验和保障
• 第二、中国经济发展方式正在由劳动密集 型向知识技术型转变 ，教育是将自然人口 转化为人力资源的根本途径。中国是全球 第一制造业大国，对2000-2007年中国制造 业劳动生产率的分析表明，职工受教育的 平均年限每增长一年，劳动生产率就会上 升17%。要把经济发展真正转移到依靠科技 进步,劳动者素质和提高管理创新上来,其 重要基础在于优先发展教育。 • 教育成为国家战略的优先领域，教育是基 础，人才是关键。教育兴则人才兴,人才强 则国家强。
第二部分：发展任务
• 这一部分规划了各级各类教育的发展规模 和基本要求。继续强调巩固和普及义务教 育、大力发展职业教育、提高高等教育质 量三大重点；首次对学前教育、高中阶段 教育、继续教育进行系统谋划，加强薄弱 环节，重视发展农村教育，并把民族教育 、特殊教育列专章予以规划，对群众高度 关注的学前教育、义务教育择校、保障进 城务工人员子女入学等问题给予了明确回 应。
《规划纲要》的主要内容
《规划纲要》除序言外，分四部分，22章：
—— 总体战略 —— 发展任务 —— 体制改革 —— 保障措施
第一部分：总体战略
战略方针：
—— 优先发展、育人为本、改革创新、促进 公平、提高质量。优先发展是国家的发展 战略，育人为本是核心，促进公平和提高 质量是今后教育工作的两大重点，改革创 新是完成战略目标的保证。
• 第二、中国经济发展方式正在由劳动密集 型向知识技术型转变 ，教育是将自然人口 转化为人力资源的根本途径。中国是全球 第一制造业大国，对2000-2007年中国制造 业劳动生产率的分析表明，职工受教育的 平均年限每增长一年，劳动生产率就会上 升17%。要把经济发展真正转移到依靠科技 进步,劳动者素质和提高管理创新上来,其 重要基础在于优先发展教育。 • 教育成为国家战略的优先领域，教育是基 础，人才是关键。教育兴则人才兴,人才强 则国家强。
第二部分：发展任务
• 这一部分规划了各级各类教育的发展规模 和基本要求。继续强调巩固和普及义务教 育、大力发展职业教育、提高高等教育质 量三大重点；首次对学前教育、高中阶段 教育、继续教育进行系统谋划，加强薄弱 环节，重视发展农村教育，并把民族教育 、特殊教育列专章予以规划，对群众高度 关注的学前教育、义务教育择校、保障进 城务工人员子女入学等问题给予了明确回 应。
《规划纲要》的主要内容
《规划纲要》除序言外，分四部分，22章：
—— 总体战略 —— 发展任务 —— 体制改革 —— 保障措施
第一部分：总体战略
战略方针：
—— 优先发展、育人为本、改革创新、促进 公平、提高质量。优先发展是国家的发展 战略，育人为本是核心，促进公平和提高 质量是今后教育工作的两大重点，改革创 新是完成战略目标的保证。
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（三）文化因素是高等教育 改革与发展的催化动因
• 1、传统文化对高等教育改革与发展的影响 • 一是文化成为高等教育创新的重要推动力，二是
文化传统有时会成为高等教育改革的阻力。 • 2、文化差异导致教育政策的差异 • 3、外来文化对高等教育改革与发展的影响 • （1）先发国家的高等教育：学习创新与主动借鉴 • （2）第三世界高等教育：文化移植与被动接受
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第二节 高等教育改革与发展的现状
• 一、高等教育规模发展的现状
• 2004年全国共有普通高等学校和成人高等学校2236所，普通高等学校1731 所，其中本科院校684所，高职（专科）院校1047所。成人高等学校505所， 比2003年减少53所。全国共有培养研究生单位769个，其中高等学校454个， 科研机构315个。高等教育的招生和在校生规模持续增加。2004年全国各类 高等教育总规模达到2000多万人，高等教育毛入学率达到19%。全国招收研 究生32 63万人，其中博士生5。33万人，硕士生27。30万人。在学研究生 81。99万人；其中博士生16。56万人，硕士生65。43万人。毕业研究生15。 08万人,比2003年增加3。97万人；其中博士生2。35万人,硕士生12。73万人。 普通高等教育共招生447。34万人,其中本科209。91万人，高职(专科)237。 43万人；在校生1333。50万人，其中本科737。85万人，高职(专科)595。 65万人；毕业生239。12万人,其中本科119。63万人，高职(专科)119。49万 人。成人高等教育共招生221。16万人，在校生419。80万人,毕业生189。 62万人。普通高等学校全日制本、高职（专科）在校生平均规模由2003年的 7143人提高到7704人；生师比为16。22∶1，比2003年的17。0∶1有所降低。 普通高等学校教职工161。07万人，比2003年增加15。81万人；专任教师85。 84万人，比2003年增加13。37万人。成人高等学校教职工15。50万人,比 2003年增加0。15万人；专任教师8。61万人，比2003年增加0。1万人。
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二、高等ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ育投资状况发展的现状
• 中国普通高校的经费渠道主要有三个： • 一是国家财政拨款，这是中国高教经费的主要来
源，占高校总投资的80%以上。 • 二是学校自己创收的收入。 • 三是通过贯彻实施成本分担和成本补偿政策而收
取学杂费的收入。 • 宜尽快建立健全中国高等教育投融资机制:一是完
• 高等教育改革是国家政治改革的重要组成部分。政治改革 甚至成为国家高等教育改革的先导。因此，可以说，高等 教育改革政策是政治因素推动改革的直接方式。
• 1、政治体制对高等教育改革与发展的决定作用 • （1）政治体制决定高等教育的改革与发展的方向 • （2）政治体制决定高等教育改革的方式 • 首先，政治体制影响高等教育的投资方式。 • 其次，立法促进高等教育的改革与发展。 • 2、政策引导为高等教育的改革与发展指明方向 • （1）政策引导高等教育改革与发展是一种世界性现象 • （2）中国运用政策引导推动高等教育改革与发展的例证
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• （二）教育发展的概念 • 教育发展是与教育增长、教育变迁、教育
改革等有所区别的一个特定概念。所谓教 育发展，是整个教育系统在实现教育现代 化和民主化的过程中，在总体上从低级形 态到高级形态的不断生成、变化和更新的 过程。
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（三）高等教育改革与发展的关系
• 教育改革是根据一定的价值取向对传统及现有的教育系统 结构作一种调整、改组、超越，使之更加符合目的性和规 律性。教育主体的主观因素起着十分重要的作用。
第十章 高等教育改革与发展
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第一节 高等教育改革与发展 的内涵和动因
• 一、高等教育改革与发展的内涵 • （一）教育改革的概念 • 教育改革是一种特定的教育价值取向与实
现的过程，教育主体通过对传统和现实教 育不同层面和程度的反思、改组、扬弃和 超越，从而更好地适应社会发的自身的展 和人需要，促进教育向着合理和进步的方 向的自我完善和社会变革的过程。
• 教育发展则是教育系统的一种由低级形态向高级形态的运 动过程，表现为一种量与质的增长、更新、完善和提升， 这个过程更主要是受到客观因素的制约和规定。
• 促进高等教育发展应当坚持改革的精神，以改革促发展； 而改革的目的在于促进发展，改革的成败不在于改革过程 本身，而要看是否以及在多大程度上促进了高等教育发展。 相反，高等教育改革的深化，又需要教育发展的支持，教 育发展是促进高等教育改革的现实条件和强大动力。
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二、高等教育改革与发展的动因
• 我国高等教育发展的基本矛盾是：高等教 育机构所能提供的教育机会与公民接受高 等教育的需求日益增长之间的矛盾，对这 对矛盾的协调和解决构成了我国高等教育 发展的基本动力。
• 围绕这一基本动力，经济、政治、文化等 因素成为推动高等教育改革与发展的动因。
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（一）经济因素是高等教育 改革与发展的基础动因
• 1、经济发展状况为高等教育的改革与发展奠 定了基础
• 2、经济改革为高等教育改革与发展提供了可 能
• （1）经济的多元化为教育投资主体多元化开 辟了道路
• （2）经济结构的调整对人才规格提出了要求 • （3）经济改革为高等教育改革提供了示范
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（二）政治因素是高等教育 改革与发展的直接动因
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• 袁振国在《教育改革论》中提出：“教育改革可 以理解为按照某种预期的目标以改进实践的有意 识的努力，它包括制订同旧目标无关的新目标、 新政策，或赋予过去的教育以新的职能。教育改 革的实质是对未来的反应。”他还在比较与“教 育改革”相关的几个概念后认为：教育改革差不 多等同于“（向好的方向）变化”之意。这种变 化有强度上的差别，由强到弱可以这样排列：革 命、变革、革新；在变化持续的时间上，由长到 短可以这样排列：变革、革命、革新。合言之， “教育革命”是中期的强度改革，“教育变革” 即长期的中度改革，“教育革新”是短期的弱度 改革。
（三）文化因素是高等教育 改革与发展的催化动因
• 1、传统文化对高等教育改革与发展的影响 • 一是文化成为高等教育创新的重要推动力，二是
文化传统有时会成为高等教育改革的阻力。 • 2、文化差异导致教育政策的差异 • 3、外来文化对高等教育改革与发展的影响 • （1）先发国家的高等教育：学习创新与主动借鉴 • （2）第三世界高等教育：文化移植与被动接受
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第二节 高等教育改革与发展的现状
• 一、高等教育规模发展的现状
• 2004年全国共有普通高等学校和成人高等学校2236所，普通高等学校1731 所，其中本科院校684所，高职（专科）院校1047所。成人高等学校505所， 比2003年减少53所。全国共有培养研究生单位769个，其中高等学校454个， 科研机构315个。高等教育的招生和在校生规模持续增加。2004年全国各类 高等教育总规模达到2000多万人，高等教育毛入学率达到19%。全国招收研 究生32 63万人，其中博士生5。33万人，硕士生27。30万人。在学研究生 81。99万人；其中博士生16。56万人，硕士生65。43万人。毕业研究生15。 08万人,比2003年增加3。97万人；其中博士生2。35万人,硕士生12。73万人。 普通高等教育共招生447。34万人,其中本科209。91万人，高职(专科)237。 43万人；在校生1333。50万人，其中本科737。85万人，高职(专科)595。 65万人；毕业生239。12万人,其中本科119。63万人，高职(专科)119。49万 人。成人高等教育共招生221。16万人，在校生419。80万人,毕业生189。 62万人。普通高等学校全日制本、高职（专科）在校生平均规模由2003年的 7143人提高到7704人；生师比为16。22∶1，比2003年的17。0∶1有所降低。 普通高等学校教职工161。07万人，比2003年增加15。81万人；专任教师85。 84万人，比2003年增加13。37万人。成人高等学校教职工15。50万人,比 2003年增加0。15万人；专任教师8。61万人，比2003年增加0。1万人。
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二、高等ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ育投资状况发展的现状
• 中国普通高校的经费渠道主要有三个： • 一是国家财政拨款，这是中国高教经费的主要来
源，占高校总投资的80%以上。 • 二是学校自己创收的收入。 • 三是通过贯彻实施成本分担和成本补偿政策而收
取学杂费的收入。 • 宜尽快建立健全中国高等教育投融资机制:一是完
• 高等教育改革是国家政治改革的重要组成部分。政治改革 甚至成为国家高等教育改革的先导。因此，可以说，高等 教育改革政策是政治因素推动改革的直接方式。
• 1、政治体制对高等教育改革与发展的决定作用 • （1）政治体制决定高等教育的改革与发展的方向 • （2）政治体制决定高等教育改革的方式 • 首先，政治体制影响高等教育的投资方式。 • 其次，立法促进高等教育的改革与发展。 • 2、政策引导为高等教育的改革与发展指明方向 • （1）政策引导高等教育改革与发展是一种世界性现象 • （2）中国运用政策引导推动高等教育改革与发展的例证
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• （二）教育发展的概念 • 教育发展是与教育增长、教育变迁、教育
改革等有所区别的一个特定概念。所谓教 育发展，是整个教育系统在实现教育现代 化和民主化的过程中，在总体上从低级形 态到高级形态的不断生成、变化和更新的 过程。
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（三）高等教育改革与发展的关系
• 教育改革是根据一定的价值取向对传统及现有的教育系统 结构作一种调整、改组、超越，使之更加符合目的性和规 律性。教育主体的主观因素起着十分重要的作用。
第十章 高等教育改革与发展
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第一节 高等教育改革与发展 的内涵和动因
• 一、高等教育改革与发展的内涵 • （一）教育改革的概念 • 教育改革是一种特定的教育价值取向与实
现的过程，教育主体通过对传统和现实教 育不同层面和程度的反思、改组、扬弃和 超越，从而更好地适应社会发的自身的展 和人需要，促进教育向着合理和进步的方 向的自我完善和社会变革的过程。
• 教育发展则是教育系统的一种由低级形态向高级形态的运 动过程，表现为一种量与质的增长、更新、完善和提升， 这个过程更主要是受到客观因素的制约和规定。
• 促进高等教育发展应当坚持改革的精神，以改革促发展； 而改革的目的在于促进发展，改革的成败不在于改革过程 本身，而要看是否以及在多大程度上促进了高等教育发展。 相反，高等教育改革的深化，又需要教育发展的支持，教 育发展是促进高等教育改革的现实条件和强大动力。
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二、高等教育改革与发展的动因
• 我国高等教育发展的基本矛盾是：高等教 育机构所能提供的教育机会与公民接受高 等教育的需求日益增长之间的矛盾，对这 对矛盾的协调和解决构成了我国高等教育 发展的基本动力。
• 围绕这一基本动力，经济、政治、文化等 因素成为推动高等教育改革与发展的动因。
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（一）经济因素是高等教育 改革与发展的基础动因
• 1、经济发展状况为高等教育的改革与发展奠 定了基础
• 2、经济改革为高等教育改革与发展提供了可 能
• （1）经济的多元化为教育投资主体多元化开 辟了道路
• （2）经济结构的调整对人才规格提出了要求 • （3）经济改革为高等教育改革提供了示范
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（二）政治因素是高等教育 改革与发展的直接动因
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• 袁振国在《教育改革论》中提出：“教育改革可 以理解为按照某种预期的目标以改进实践的有意 识的努力，它包括制订同旧目标无关的新目标、 新政策，或赋予过去的教育以新的职能。教育改 革的实质是对未来的反应。”他还在比较与“教 育改革”相关的几个概念后认为：教育改革差不 多等同于“（向好的方向）变化”之意。这种变 化有强度上的差别，由强到弱可以这样排列：革 命、变革、革新；在变化持续的时间上，由长到 短可以这样排列：变革、革命、革新。合言之， “教育革命”是中期的强度改革，“教育变革” 即长期的中度改革，“教育革新”是短期的弱度 改革。