演示版高等教育学(第十章：高等教育改革与发展的现状与趋势).ppt
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（三）文化因素是高等教育 改革与发展的催化动因
• 1、传统文化对高等教育改革与发展的影响 • 一是文化成为高等教育创新的重要推动力，二是
文化传统有时会成为高等教育改革的阻力。 • 2、文化差异导致教育政策的差异 • 3、外来文化对高等教育改革与发展的影响 • （1）先发国家的高等教育：学习创新与主动借鉴 • （2）第三世界高等教育：文化移植与被动接受
• 教育发展则是教育系统的一种由低级形态向高级形态的运 动过程，表现为一种量与质的增长、更新、完善和提升， 这个过程更主要是受到客观因素的制约和规定。
• 促进高等教育发展应当坚持改革的精神，以改革促发展； 而改革的目的在于促进发展，改革的成败不在于改革过程 本身，而要看是否以及在多大程度上促进了高等教育发展。 相反，高等教育改革的深化，又需要教育发展的支持，教 育发展是促进高等教育改革的现实条件和强大动力。
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二、高等教育投资状况发展的现状
• 中国普通高校的经费渠道主要有三个： • 一是国家财政拨款，这是中国高教经费的主要来
源，占高校总投资的80%以上。 • 二是学校自己创收的收入。 • 三是通过贯彻实施成本分担和成本补偿政策而收
取学杂费的收入。 • 宜尽快建立健全中国高等教育投融资机制:一是完
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第二节 高等教育改革与发展的现状
• 一、高等教育规模发展的现状
• 2004年全国共有普通高等学校和成人高等学校2236所，普通高等学校1731 所，其中本科院校684所，高职（专科）院校1047所。成人高等学校505所， 比2003年减少53所。全国共有培养研究生单位769个，其中高等学校454个， 科研机构315个。高等教育的招生和在校生规模持续增加。2004年全国各类 高等教育总规模达到2000多万人，高等教育毛入学率达到19%。全国招收研 究生32 63万人，其中博士生5。33万人，硕士生27。30万人。在学研究生 81。99万人；其中博士生16。56万人，硕士生65。43万人。毕业研究生15。 08万人,比2003年增加3。97万人；其中博士生2。35万人,硕士生12。73万人。 普通高等教育共招生447。34万人,其中本科209。91万人，高职(专科)237。 43万人；在校生1333。50万人，其中本科737。85万人，高职(专科)595。 65万人；毕业生239。12万人,其中本科119。63万人，高职(专科)119。49万 人。成人高等教育共招生221。16万人，在校生419。80万人,毕业生189。 62万人。普通高等学校全日制本、高职（专科）在校生平均规模由2003年的 7143人提高到7704人；生师比为16。22∶1，比2003年的17。0∶1有所降低。 普通高等学校教职工161。07万人，比2003年增加15。81万人；专任教师85。 84万人，比2003年增加13。37万人。成人高等学校教职工15。50万人,比 2003年增加0。15万人；专任教师8。61万人，比2003年增加0。1万人。
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• （二）教育发展的概念 • 教育发展是与教育增长、教育变迁、教育
改革等有所区别的一个特定概念。所谓教 育发展，是整个教育系统在实现教育现代 化和民主化的过程中，在总体上从低级形 态到高级形态的不断生成、变化和更新的 过程。
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（三）高等教育改革与发展的关系
• 教育改革是根据一定的价值取向对传统及现有的教育百度文库统 结构作一种调整、改组、超越，使之更加符合目的性和规 律性。教育主体的主观因素起着十分重要的作用。
• 高等教育改革是国家政治改革的重要组成部分。政治改革 甚至成为国家高等教育改革的先导。因此，可以说，高等 教育改革政策是政治因素推动改革的直接方式。
• 1、政治体制对高等教育改革与发展的决定作用 • （1）政治体制决定高等教育的改革与发展的方向 • （2）政治体制决定高等教育改革的方式 • 首先，政治体制影响高等教育的投资方式。 • 其次，立法促进高等教育的改革与发展。 • 2、政策引导为高等教育的改革与发展指明方向 • （1）政策引导高等教育改革与发展是一种世界性现象 • （2）中国运用政策引导推动高等教育改革与发展的例证
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二、高等教育改革与发展的动因
• 我国高等教育发展的基本矛盾是：高等教 育机构所能提供的教育机会与公民接受高 等教育的需求日益增长之间的矛盾，对这 对矛盾的协调和解决构成了我国高等教育 发展的基本动力。
• 围绕这一基本动力，经济、政治、文化等 因素成为推动高等教育改革与发展的动因。
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（一）经济因素是高等教育 改革与发展的基础动因
第十章 高等教育改革与发展
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第一节 高等教育改革与发展 的内涵和动因
• 一、高等教育改革与发展的内涵 • （一）教育改革的概念 • 教育改革是一种特定的教育价值取向与实
现的过程，教育主体通过对传统和现实教 育不同层面和程度的反思、改组、扬弃和 超越，从而更好地适应社会发的自身的展 和人需要，促进教育向着合理和进步的方 向的自我完善和社会变革的过程。
• 1、经济发展状况为高等教育的改革与发展奠 定了基础
• 2、经济改革为高等教育改革与发展提供了可 能
• （1）经济的多元化为教育投资主体多元化开 辟了道路
• （2）经济结构的调整对人才规格提出了要求 • （3）经济改革为高等教育改革提供了示范
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（二）政治因素是高等教育 改革与发展的直接动因
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• 袁振国在《教育改革论》中提出：“教育改革可 以理解为按照某种预期的目标以改进实践的有意 识的努力，它包括制订同旧目标无关的新目标、 新政策，或赋予过去的教育以新的职能。教育改 革的实质是对未来的反应。”他还在比较与“教 育改革”相关的几个概念后认为：教育改革差不 多等同于“（向好的方向）变化”之意。这种变 化有强度上的差别，由强到弱可以这样排列：革 命、变革、革新；在变化持续的时间上，由长到 短可以这样排列：变革、革命、革新。合言之， “教育革命”是中期的强度改革，“教育变革” 即长期的中度改革，“教育革新”是短期的弱度 改革。
（三）文化因素是高等教育 改革与发展的催化动因
• 1、传统文化对高等教育改革与发展的影响 • 一是文化成为高等教育创新的重要推动力，二是
文化传统有时会成为高等教育改革的阻力。 • 2、文化差异导致教育政策的差异 • 3、外来文化对高等教育改革与发展的影响 • （1）先发国家的高等教育：学习创新与主动借鉴 • （2）第三世界高等教育：文化移植与被动接受
• 教育发展则是教育系统的一种由低级形态向高级形态的运 动过程，表现为一种量与质的增长、更新、完善和提升， 这个过程更主要是受到客观因素的制约和规定。
• 促进高等教育发展应当坚持改革的精神，以改革促发展； 而改革的目的在于促进发展，改革的成败不在于改革过程 本身，而要看是否以及在多大程度上促进了高等教育发展。 相反，高等教育改革的深化，又需要教育发展的支持，教 育发展是促进高等教育改革的现实条件和强大动力。
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二、高等教育投资状况发展的现状
• 中国普通高校的经费渠道主要有三个： • 一是国家财政拨款，这是中国高教经费的主要来
源，占高校总投资的80%以上。 • 二是学校自己创收的收入。 • 三是通过贯彻实施成本分担和成本补偿政策而收
取学杂费的收入。 • 宜尽快建立健全中国高等教育投融资机制:一是完
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第二节 高等教育改革与发展的现状
• 一、高等教育规模发展的现状
• 2004年全国共有普通高等学校和成人高等学校2236所，普通高等学校1731 所，其中本科院校684所，高职（专科）院校1047所。成人高等学校505所， 比2003年减少53所。全国共有培养研究生单位769个，其中高等学校454个， 科研机构315个。高等教育的招生和在校生规模持续增加。2004年全国各类 高等教育总规模达到2000多万人，高等教育毛入学率达到19%。全国招收研 究生32 63万人，其中博士生5。33万人，硕士生27。30万人。在学研究生 81。99万人；其中博士生16。56万人，硕士生65。43万人。毕业研究生15。 08万人,比2003年增加3。97万人；其中博士生2。35万人,硕士生12。73万人。 普通高等教育共招生447。34万人,其中本科209。91万人，高职(专科)237。 43万人；在校生1333。50万人，其中本科737。85万人，高职(专科)595。 65万人；毕业生239。12万人,其中本科119。63万人，高职(专科)119。49万 人。成人高等教育共招生221。16万人，在校生419。80万人,毕业生189。 62万人。普通高等学校全日制本、高职（专科）在校生平均规模由2003年的 7143人提高到7704人；生师比为16。22∶1，比2003年的17。0∶1有所降低。 普通高等学校教职工161。07万人，比2003年增加15。81万人；专任教师85。 84万人，比2003年增加13。37万人。成人高等学校教职工15。50万人,比 2003年增加0。15万人；专任教师8。61万人，比2003年增加0。1万人。
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• （二）教育发展的概念 • 教育发展是与教育增长、教育变迁、教育
改革等有所区别的一个特定概念。所谓教 育发展，是整个教育系统在实现教育现代 化和民主化的过程中，在总体上从低级形 态到高级形态的不断生成、变化和更新的 过程。
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（三）高等教育改革与发展的关系
• 教育改革是根据一定的价值取向对传统及现有的教育百度文库统 结构作一种调整、改组、超越，使之更加符合目的性和规 律性。教育主体的主观因素起着十分重要的作用。
• 高等教育改革是国家政治改革的重要组成部分。政治改革 甚至成为国家高等教育改革的先导。因此，可以说，高等 教育改革政策是政治因素推动改革的直接方式。
• 1、政治体制对高等教育改革与发展的决定作用 • （1）政治体制决定高等教育的改革与发展的方向 • （2）政治体制决定高等教育改革的方式 • 首先，政治体制影响高等教育的投资方式。 • 其次，立法促进高等教育的改革与发展。 • 2、政策引导为高等教育的改革与发展指明方向 • （1）政策引导高等教育改革与发展是一种世界性现象 • （2）中国运用政策引导推动高等教育改革与发展的例证
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二、高等教育改革与发展的动因
• 我国高等教育发展的基本矛盾是：高等教 育机构所能提供的教育机会与公民接受高 等教育的需求日益增长之间的矛盾，对这 对矛盾的协调和解决构成了我国高等教育 发展的基本动力。
• 围绕这一基本动力，经济、政治、文化等 因素成为推动高等教育改革与发展的动因。
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（一）经济因素是高等教育 改革与发展的基础动因
第十章 高等教育改革与发展
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第一节 高等教育改革与发展 的内涵和动因
• 一、高等教育改革与发展的内涵 • （一）教育改革的概念 • 教育改革是一种特定的教育价值取向与实
现的过程，教育主体通过对传统和现实教 育不同层面和程度的反思、改组、扬弃和 超越，从而更好地适应社会发的自身的展 和人需要，促进教育向着合理和进步的方 向的自我完善和社会变革的过程。
• 1、经济发展状况为高等教育的改革与发展奠 定了基础
• 2、经济改革为高等教育改革与发展提供了可 能
• （1）经济的多元化为教育投资主体多元化开 辟了道路
• （2）经济结构的调整对人才规格提出了要求 • （3）经济改革为高等教育改革提供了示范
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（二）政治因素是高等教育 改革与发展的直接动因
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• 袁振国在《教育改革论》中提出：“教育改革可 以理解为按照某种预期的目标以改进实践的有意 识的努力，它包括制订同旧目标无关的新目标、 新政策，或赋予过去的教育以新的职能。教育改 革的实质是对未来的反应。”他还在比较与“教 育改革”相关的几个概念后认为：教育改革差不 多等同于“（向好的方向）变化”之意。这种变 化有强度上的差别，由强到弱可以这样排列：革 命、变革、革新；在变化持续的时间上，由长到 短可以这样排列：变革、革命、革新。合言之， “教育革命”是中期的强度改革，“教育变革” 即长期的中度改革，“教育革新”是短期的弱度 改革。