建筑行业风险防范教材ppt

建筑行业风险防范
北京城建集团 马长涛
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我们所从事的这个行业存在着很大、很多风险 危机，在建设工程建设过程中出现意外事故、工 程亏损、材料价格暴涨、人员伤亡、甚至公司破 产等情况，这就是风险因素引发风险事件，风险 事件导致企业损失。
实际上不是企业，在整个社会、全球风险无时 无刻都是存在的。 一位从事风险研究的专家说过： 他比较替建筑项目的承发包的老板捏一把汗，所 有出过事的承发包单位对风险认识都比较深刻， 没出过事的现在还抱着侥幸心理。
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2008年11月正在施工的杭州地铁湘湖站北2基 坑现场发生大面积坍塌事故，造成21人死亡， 24人受伤，直接经济损失4961万元。
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2003年上海轨道交通4号线旁通道工程施工，因大 量水及流砂涌入，引起隧道部分结构损坏及周边地 区地面沉降，造成三栋建筑物严重倾斜，导致防汛 墙围堰管涌，直接经济损失初步估算为1.5亿元人民 币左右。
所以今天我就讲一下建筑行业风险与防范。
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一、国家为什么要强调建设工程风险管理
1、国内形势 改革开放以来，尤其实行市场经济后，国家建 设工程管理体制、投资渠道、建设环境等都发生 了根本性的变化，主要有： ①、投资渠道由国家单一的投资向多元化投资 发展，地方和单位自主权扩大。 ②、国家资金实行“拨改贷”，有偿使用资金， 使建设单位更加重视投资效益和科学使用资金。 ③、项目法人责任制的实行，增加了投资风险。 ④、招投标制度的建立，市场竞争机制开始启 动，工程项目实行合同制，一旦出现问题，随之 而来的就是风险、损失。
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2008-2012年国内生产总值及其增长速度
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国民经济持续发展
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判断： ⑴城市化发展很快，促进城市基础设施的建设 ⑵交通建设依然处于高峰期 ⑶住宅仍将保持巨大的需求 结论： 建筑行业还有很大的发展空间
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建筑市场环境严峻 行业内部恶性竞争 建筑产业制度暴露的问题越来越明显 建筑企业利润越来越低等 腐败： 河南交通厅长，94-02年连续三届因贪污受贿 受到查办 2012年10月又一任交通厅厅长被判无期徒刑
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麦加轻轨项目亏损原因：
❖ （1）技术风险：设计标准出现本质差别 ❖ （2）环境风险：严重忽视了当地社会宗教环境的
影响 ❖ （3）项目管理和工期风险：由于在某些方面和业
主方面理解差别，也导致许多工程需要提前进行， 造成了工期紧张，增加了赶工成本 ❖ （4）原材料价格风险：对所在国工程原材料市场 缺乏足够调研和计划 ❖ （5) 政治风险：项目受政治因素影响较大
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没想到国际通用的EPC总承包模式与国内的工程项 目有那么大的区别； 没想到海外工程模式与国内工程模式有很大不同； 没想到参照过去国内的经验进行估价是不切实际的 没想到我们会在某些方面和业主理解存在差别； 没想到了解当地地区情况对项目如此重要； 没想到麦加的室外温度高达46度； 没想到室外温度会影响空调的设计；
❖ 较多外国工程公司以先进的管理理念和技术进入并 迅速占领中国建筑高端市场
❖ 中国大型建筑企业逐步与国际惯例接轨并利用自身 优势打入海外市场
❖ 项目主体来自不同国家，要适应国外规范、项目管 理模式、预决算标准和汇率的变化等，项目的复杂 性、不确定性以及由此产生的风险比一般工程项目 要高很多
❖ 国际环境不安定因素，伊拉克战争、利比亚事件等， 直接影响到具有海外承发包企业的项目签订和预期 收入
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没想到中东的工人8小时以外不加班 没想到有些穆斯林除礼拜日外每天还要二次祷告 只要祷告时间一到,不论手头是什么工作,必须马上 放下进行祷告； 没想到当地的地理环境如此复杂； 没想到那里工人的工作效率那么低； 没想到欧美咨询公司的“技术规范”会对工程使用 的设备、材料的参数、施工工艺等有非常细致的要 求；
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❖ 2001年以来，中国宏观经济步入新一轮经济周期 ❖ 2008年以后，受到后奥运会经济的影响，以及国
际金融危机的影响，建筑业迎来了调整期 ❖ 2009年国家应对国际金融危机，投入4万亿的固
定资产投资支撑了建筑行业的发展 ❖ 2011年在国家宏观经济调控背景下，因国家保障
房、水利、交通建设等基础设施投资的支持下， 建筑业整体上仍保持稳定增速 ❖ 2012年十八大召开，确立了今后发展方向，经济 呈上升势头，发展稳步，建筑业整体有较大发展 空间
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沙特阿拉伯麦加轻轨项目：
❖ 通常工期不少于3年时间，而中国建筑企业仅用了 短短16个月通车没有细致的分析风险，签约动工， 在荣誉面前承担了风险
❖ 2010年10月，中国铁建公告称，由于承包麦加轻轨 项目，出现实际工程数量比预计工程量大幅增加等 原因，预计将发生41.53亿元人民币的巨额亏损
❖ 风险管控的失误主要归结于缺乏对项目方案的深入 研究和严格的评估审查，缺乏有效的合同风险管理， 导致对项目工程量估算出现严重偏差，造成项目总 成本被严重低估
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二、建筑工程面临着哪些风险
❖ 沙特阿拉伯麦加轻轨项目
❖：
中国铁建沙特麦加轻轨项 目，最后以巨额亏损而结 束
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沙特阿拉伯麦加轻轨项目：
❖ 它是国家支援第三世界的一个重要项目，也是中 国企业在海外第一次采用“设计、采购、施工和 运营维护”为一体的总承包模式建设的铁路项目
❖ 2009年2月，胡锦涛主席在访问沙特时出席了签 约仪式
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⑤、建设监理制度的建立，加强了建筑市场的 监管力度。
⑥、法制社会的不断建立、完善，使得建筑市 场更加完善，更加规范，这也是降低风险损失的 基础。
国家宏观政策的变化，也会给建筑企业带来风 险，建筑业是国家固定资产投资的主要方向，因 此受国家政策影响很大，尤其是国家财政政策的 影响。
比如：调控房地产市场、紧缩银根、通货膨胀、 国际金融危机等，都会给建筑行业造成严重的影 响。
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❖ 2007年3月北京市地铁10号线2标段施工过程 中，由于对施工复杂的地质情况不清，当施工断面 发生局部塌方和导洞拱部产生环向裂缝的险情时， 未制定并采取保护抢险人员的安全技术措施，指挥 作业人员实施抢发生二次塌方，造成6人死亡，造 成上亿元的损失。
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ0
国际社会
❖ 经济全球化不断加深，对建筑业产生较大影响