关于农村空心化问题研究

长沙民政职业技术学院毕业实践报告

题目：关于农村空心化问题研究

—以安徽省宿州市袁张村为例

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二零一四年五月十一日

关于农村空心化的问题研究报告

—以安徽省宿州市袁张村为例

【摘要】随着工业化、城镇化快速发展，大量农村人口尤其是青壮年劳力不断“外流”，农村常住人口逐渐减少，很多村庄出现了“人走房空”现象，并由人口空心化逐渐演化为人口、土地、产业和基础设施整体空心化。中央发布的“一号文件”指出：农村劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，农民利益诉求多元，加强和创新农村社会管理势在必行。农村空心化是对我国农村转型过程中出现的一些现象的概括，主要表现为：农业生产缺乏吸引力，农村生活缺乏活力，村庄格局缺乏协调性，乡土文化缺乏延续性，及由此导致的农村劳动力非农化、资金非农化和土地非农化。无论补偿标准还是安置政策，无论产业发展还是留守儿童权益保护，都应着眼于维护农民利益，着眼于让农民的生活质量更好、生活水平更高。【关键词】农村改革;农村空心化;新型农业化

目录

1.实习的基本情况 (3)

2.本次调查的内容 (5)

2.1调查背景 (5)

2.2调查设计 (5)

3.农村空心化的现状 (6)

3.1农村空心化的简述 (6)

3.2袁张村空心化的现状 (6)

4.对农村空心化问题的原因分析 (8)

4.1城市化滞后于工业化 (8)

4.2农村土地制度、宅基地制度和农村社会保障制度不健全以及

农民乡土情节严重，导致“人走地留屋留” (8)

5.农村空心化的对策分析 (8)

5.1推进城乡一体化改革 (9)

5.2加强农业投入，发展旅游农业等多种农业经营模式，增加农

业效益。 (9)

5.3加快培养新型农民，推动农村组织的发展 (9)

5.4加强村庄规划，合理进行宅基地整治 (9)

5.5提高村庄治理水平 (10)

6.结语 (10)

参考文献 (11)

1.实习的基本情况

xx同学从2013年12月踏出学校就开始为实习一直做着积极的准备，由于放假不久就是过年，准备就在家里过完年在好好的找个工作开始我的实习生涯。很幸运的我被录取在酒店前厅部工作，当一名前台接待员，在酒店上班虽然没有几天却让我瞬间从一名学生的身份变成一个上班族，周围的人也从同学变成了同事，方方面面也与在学校不一样，开始的时候我觉得很难适应，在学校里除了同学就是老师，接触的不同年龄、不同身份的人不是很多，而因为酒店这个服务行业，需要与不同的人群打交道，在说话、做事方面都需要很谨慎，特别是前台，每天都与客人正面接触、与领导随时沟通，还要认真仔细的进行收银、退款、统计每天营业金额，因为也要与金钱打交道，所以容不得我们有半点马虎。每天上班与同事之间也从开始不熟悉的别扭也变得熟络了很多，因为是我第一次上班由于没有任何工作经验，我有什么做的不好或者不会做的地方都很热心的帮助我，我来到这里也学会了业务上的东西，比如打发票、使用刷卡机等这些以前我从没接触过的东西，同时也学会了与人相处的道理，明白团结合作、礼貌待人、尊敬领导在工作中是必须要懂得的！我想随着时间我会更加适应这份工作，我会更加努力的工作并从中学到更多做人做事的道理！

xxx同学所在的实习单位是长沙明城国际大酒店。工作是前台。回顾这几周以来所经历的点点滴滴，发觉实习真的是一种经历，只有亲身体验才知其中滋味。比如，如何与同事，与领导，与顾客相处。人际关系是刚踏入社会的大学生需要学习的重要一课。在社会中，真的让我认识到什么是现实。复杂的人际关系教会了我做什么事儿都要三思而后行；不管现实情况怎样变化，抓住了最基本的就能以不便应万变；也让我不断的在社会中调整个人的心态去学着如何做人。当然，在几个月的锻炼中，给我的还仅仅是初步的经验积累，对于迈向社会还是不够的，摆在我面前的，是一条长长的摸索之路……

xxx同学在上海住商不动产上班实习，工作是销售。实习是学生大学学习完成全部课程后的最重要的实践环节。通过这次的实习，我对自己的专业有了更为详尽而深刻的了解，也是对这几年大学里所学知识的巩固与运用。从这次实习中，我体会到了实际的工作与书本上的知识是有一定距离的，并且需要进一步的再学习。在这次会计实习

中，我可谓受益非浅。仅仅的二个月实习，我将受益终生。通过此次实习，不仅培养了我的实际动手能力，增加了实际的操作经验，缩短了抽象的课本知识与实际工作的距离，对实际的工作的有了一个新的开始。实习是每一个学生必须拥有的一段经历，它使我们在实践中了解社会，让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识，打开了视野，增长了见识，为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础。

2.本次调查的内容

2.1调查背景

随着农村家庭承包制度的确立，大量农村剩余劳动力开始从农业领域流出。2000年后，我国财政支农资金大幅度增加，采取了一系列积极的农业和农村发展政策，我国的农业农村发展处在一个比较好的历史时期，但这并不能挽留住农民进城的脚步，农村人口外流现象仍不断加速：（1）农村人口总量减少。2011年，城镇人口比重达到51.27%，乡村人口65656万人，乡村人口比城镇人口少3423万人。（2）农村流动人口总量大幅增加，结构年轻化。2011年我国流动人口总量已接近2.3亿，占全国总人口的17%。新生代农民工成为主力。流动人口的平均年龄约为28岁，“80后”新生代农民工已占劳动年龄流动人口的近一半。（3）完全脱离农业生产、长年在外打工的农民工比例增大，打工的兼业性减弱，农村举家外迁劳动力不断增加。超过三成的流动人口在流入地居住生活时间超过5年，从事目前工作的平均时间接近4年，全年平均回老家不足2次。（4）农村产生大量留守人口。估计我国目前的留守人口约计1.5亿人，即约占四分之一的农村人口处于与亲人长期分离的状态，产生一系列留守的社会问题。张袁村是一个拥有着4500多人口的大村，这里的村民祖祖辈辈生活在这里村里没有正规的工厂，农民的主要收入来源于田里的庄稼，随着改革的开放虽然农民的收入有所增加可是依然贫穷。外面的世界变得越来越繁华，这里却依然过着温饱的生活。由于一直得不到好的发展，向外务工的人越来越多。于是村里的劳动力除了在农忙时节几乎见不到他们踪影，村里几乎每家都有留守老人和儿童。本文即以袁张村空心化现状为例，展开实际调查，围绕国家相关政策，对于农村空心化进行探索。在了解农村空心化的具体情况之后，也为如何解决农村空心化问题提供参考意见。

2.2调查设计