浅谈民意信息直通车在畅通职工诉求通道中运用

浅谈民意信息直通车在畅通职工诉求通道中的运用随着经济社会的发展，一些深层次的社会矛盾纠纷不断增多，职工利益诉求日益增加。特别是随着团场改革和所有制结构调整的深入进行，当前团场的劳动关系调整体制还不够完善，不能完全适应社会主义市场经济体制的要求，劳动关系调整工作出现了一些新情况和新问题。

开展党的群众路线实践活动目的是密切联系群众，解决关乎职工群众根本利益的大情小事，真正做到密切党群关系，坚持一切为了群众，一切依靠群众，把职工群众的利益放在工作首位。开通并畅通职工群众诉求通道，成了此项工作中的一项重要内容，为群众办实事解决困难并不是一句口号，需要我们实实在在行动起来，想群众所想，急群众所急，全心全意为职工群众服务，增加、畅通广大职工群众的利益表达、诉求渠道，把职工群众诉求通道打造成一条绿色通道，让职工群众办事有路子，是构建和谐企业、和谐社会的一个必要措施。要建立健全职工群众诉求表达机制，畅通职工群众反映问题的渠道，及时消除矛盾隐患，避免矛盾久拖不决，防止矛盾激化。XXX党委开通“民意直通车”为解决职工群众关心的问题找到了捷径。与此同时，工会组织高度重视并密切关注当前劳动关系的新特点和发展态势，加强研究，寻找对策，不断推进劳动关系的和谐稳定。

一、职工诉求存在的主要问题

（一）职工诉求通道不畅通

职工作为XX发展和建设的主力军，是XX发展中不可或缺的中坚力量，职工素质的高低直接影响一个企业的发展，保障和维

护职工群众的利益更是XX发展的根本目的，保障职工诉求通道畅通不仅维护了职工群众合法利益维护，更是民主建设的基础。目前，虽然各单位利用基层单位组织、新型媒介等有了反应职工群众心声的渠道，但是在实际的运行和发展中并没有发挥全部的作用，部分渠道成了应付检查的表面文章，职工群众的诉求通道并不畅通。

（二）职工诉求通道执行者认识不到位

作为职工诉求通道的实际执行者和运作者认识不到位，或多或少存在应付和得过且过心理，并没有真正把职工的需求和心声放在工作的重要位置。在实际工作中，对于职工的需求和需要往往采取避而不谈或去重就轻，大事化小，只有遇到职工上访时才去关注和处理，尚未形成一种工作做到点子上的长效机制，维护和保障职工群众权益的执行者认识不到位，进而影响了职工诉求通道的合理运用。

（三）宣传渠道单一，职工利用率偏低

职工诉求通道是职工群众反应需求和维护自身合法利益的一条便捷通道。目前，虽然各单位部门都建立了相应的职工诉求通道，比如QQ、微信或者专门的职工接待室，部分单位甚至开通了XX接待日等各具特色的维护和保障职工群众利益的渠道，但是根据调查显示，60%的渠道在刚开始时还有一定的作用，因为宣传形式单一，随着时间的推移，慢慢的成为一种空壳，职工群众并未真正利用起来，整体利用率偏低。

二、职工诉求通道合理运用的有效路径探索

（一）建立XX的职工诉求表达代理机制

XX要把维护职工群众的合法权益作为实事，在协调劳动关系矛盾中，把思想工作和解决实际问题结合起来，定期对企业职工的思想动态进行摸底调查，并把了解到职工需求以填写《民意信息登记表》的形式，进行收集、归纳、整理并及时报送到团场主管领导，为党委决策层提供参考。

（二）依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合“依法”是指要依照法律、法规、政策和有关规定协调解决信访问题，依法办事，依政策办事，既维护信访人的合法权益，又不迁就纵容过高、无量要求；“及时”、“就地”是指要提高信访工作的效率和水平，尽快、就近解决信访人反映的问题，防止信访问题久拖不决，积累和激化矛盾。“疏导教育”是指在处理信访问题过程中，要注意分析和掌握信访群众的思想动向，有针对性地做好说服、解释和思想政治工作，解疑释惑，疏导情结同时要将法制宣传教育贯穿始终，通过提供政策咨询、告知法定程序、进行批评教育等，引导信访人知法、守法、依法、逐级、有序信访。

（三）充分利用维稳排查工作中的预警通报机制

多方了解、及时发现、协调解决，这既是XX在维稳工作中的责任，也是XX组织拓宽职工诉求渠道的需要。采取行之有效的办法，解决员工的合理诉求，是建立和做好职工诉求机制的根本。XX在重视职工反映问题的同时，应把更多的精力放在积极进行协调解决问题上。真正做到“职工冷暖有人知、呼声诉求有人听、急事难事有人办、办事结果有反馈”。党的十六届四中全会报告提出，中国的社会利益诉求机制应该服从“党委领导、政

府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。如今，企业职工的利益诉求渠道比过去有了很大改善。但是，面临各种错综复杂的矛盾，职工利益诉求的方式在合法性、公开性和透明性上还存在着明显的不足。只有疏通职工利益诉求的渠道，引导职工以理性合法的形式表达利益要求，才能让行政部门和决策人能够了解到职工真实的思想和存在的问题，并使一些急需解决的问题及时得到有效处理。事实证明，拓宽职工诉求表达渠道，引导职工积极参与企业民主管理的企业，其参与度越高，其劳动关系越和谐，企业发展得也越快。

（四）加大宣传力度，形成长效机制

针对员工参与企业管理需求，保障职工知情、参与、表达、监督的权利，企业积极拓展职工参与企业管理渠道，认真做好政务公开、民主管理工作。一是定期召开职工代表大会；二是每年开展一次民主评议领导干部活动；三是定期召开党、政、工联席会议，职工代表会议，发布和公开企业阶段性的重要工作；四是利用板报、宣传专刊、局域网等宣传媒体，多角度、多层面公开关乎职工群众利益的重要事项；五是设立厂务公开栏。此外，针对职工不断提升自我的内在需求，企业开展各类职工岗位技术技能培训、学习、考核活动，增强职工的学习能力、创新能力和竞争能力，提升职工综合素质，促进职工岗位成才。

三、民意信息直通车在职工诉求通道建设中的运用

XX围绕着工会组织的职能作用发挥，在融洽企业的劳资矛盾、维护职工的合法权益、增强工会组织凝聚力、维护企业的和谐稳定、凝聚企业发展的合力等方面，积极畅通职工诉求渠道，

开展了一些有益的尝试：

（一）积极推行“民意信息直通车”工程

民意信息直通车是XX党委在“三化”建设的关键时期提出的一项惠民便民举措，凡是职工反映的问题与团场、单位以及职工个人有关的均视为民意信息。工会建立了信息收集报送制度和工会督查督办制度，每周二、周四负责收集整理，其中能交于相关部门办理的，由团领导阅批后直接转交部门办理，需要党委研究决定的重大信息直接上报党委办理。基层单位不得积压职工信息，职工急办问题和特重大问题随收随报，3天内解决，一般问题一周一报，一周内解决。因为人为因素延误报送而引起职工集体上访、同一问题连续、越级上访等事件，依照相关规定追究单位领导责任。结果定期通报，实行责任追究。民意直通车制度落实与社会管理服务信息平台相结合，社会管理服务信息平台运行中，涉及职工群众生产生活方面建议办理情况按照民意直通车制度执行。定期通报提案落实情况和督办情况，组织党代表、职工代表开展解决型提案落实情况现场巡视，机关科室和有关人员和有关人员落实民意信息直通车制度情况纳入机关绩效考核。（二）民意信息直通车为职工排忧解难

自2013年开通民意信息直通车后，截至目前共收到400余条关乎XX发展建设和职工切身利益的信息。XX团党委答复240余条，责成部门实际解决110余条。机关“三民”工作组4月29日提出，“XX十字路口来往车辆较多、速度较快，曾多次出现交通事故，此路口是三连职工上下班的必经之路，容易造成事故，危机职工群众的人生安全。”随后按照主管领导批