施工组织设计管理办法

施工组织设计管理办法

施工组织设计(以下简称“施组”)是以施工项目为对象，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。

一、目的

针对施工安装过程的复杂性，对拟建工程的各阶段、环节、资源、技术和组织等各方面进行全面系统、科学、经济合理的计划管理，使工程项目能够连续、均衡、协调地进行施工，满足项目对工期、安全、质量、环保及成本效益等目标要求。本处主要针对施工阶段施组的编制、评审、批准及实施管理。

具体做法：施工调查后，在充分收集资料数据的基础上，在满足安全、质量、环保目标的前提下，合理选取施工工艺方法，根据工程的当前工作量、总工期及节点工期要求，均衡安排并优化资源配置、工序衔接、施工场地布置，从而提出成本最优化的施工方案，预测性地提出安全、质量、工期、环保、职业健康等各项管理规划。进而制定出合理而详尽的施组，从组织、管理、技术、经济几个方面以对工程进行主动控制。

二、职责分工

(一)公司分管副总经理

组织公司本部相关部门组成的工作组进行新上项目管理策划，审批新上项目框架性施组，审批公司年度、季度指导性施组。

(二)公司总工程师

主持项目实施性施组评审会议，审批项目实施性施组以及项目年度、季度施组。

(三)公司工程部

在公司分管领导的主持下编写新上项目的框架性施组，编写公司年度和季度指导性施组。

牵头组织公司相关部门参加项目实施性施组评审会，审核项目部年度、季度施组。侧重于内容完整性，项目施工主要目标，施工顺序及空间组织，项目组织机构，资源调配，工期安排，施组报审程序，对业主相关要求的符合性审查。

(四)技术中心

参加项目实施性施组评审会，重点对施组的施工方案进行审核，主要对高支模、挂篮等结构安全计算，重大技术方案，科研与施工生产相结合等方面的审查。对于结构计算必须有计算人，复核人签名。

(五)安质环保部

参加项目实施性施组评审会，重点对施组的安全、质量、环保管理制度及安全质量技术措施与强制性标准的合规性、针对性，安全质量责任制落实等方面内容的审查。

(六)资产管理部

参加项目实施性施组评审会，重点对施组的机械设备配置方案的合理性及采用特种、大型设备、临时用电的施工方案的安全性进行审查。

(七)物资管理部

参加项目实施性施组评审会，重点对施工组织设计的物资供应及采购方案进行审核。

(八)项目经理

组织本项目实施性施组、年度和季度实施性施组的编制、评审和审定工作，主持项目实施性施组评审会议。领导本项目相关部门对实施性施组进行动态管理。

(九)项目总工程师

主持本项目实施性施组以及项目年度、季度施组的编制，组织项目各部门参加实施性施组评审会。组织本项目相关部门对实施性施组进行动态管理。

(十)项目工程部

在项目经理的领导下编制本项目实施性施组及项目年度和季度施组，参加项目施组评审会。

(十一)作业队

参与编写项目实施性施组以及项目年度、季度施组，参加项目施组评审会。

三、主要内容

(一)施组的分类

1.施组按照编制阶段分为投标施组和施工阶段施组。施工阶段施组根据编制深度和作用分为指导性施组和实施性施组。

2.新上项目应由公司工程部组织相关部门先编制框架性施组，然后由项目部按照框架性施组的要求编制项目实施性施组。

3.实施性施组按工程范围分为项目总体施组、单位工程施组、分部分项工程施组（施工技术方案）。

(二)施组的编制原则

1.贯彻执行国家有关工程建设法律、法规、技术标准以及行业和地方政府的有关规范、标准和规定。

2.按照合同的要求，优化配置生产要素、均衡生产、合理安排施工进度。

3.积极采用先进的施工技术、高效的劳动组织、符合实际的高水平机械装置，以求取得最佳的经济效果。

4.贯彻“永临结合”的原则，尽量利用永久工程和永久征地，减少临时设施和临时征地。

5.海外工程需按项目所在国家有关法律、规范标准进行编制。

(三)施组的编制依据

1.工程承包合同、协议及补遗书等有效合同文件。

2.设计文件及图纸。

3.施工调查报告。

4.现行的劳动定额、物资消耗定额及机械台班定额。

5.公司相关企业标准及施工定额。

6.公司资源的实际情况，以往施工项目的施工经验和成果。

7.海外项目还需依据项目所在国家的资源和法律要求。

(四)施组的编制内容

1.框架性施组

(1)新上项目施工调查

项目中标后，公司应组织工作组进驻项目，组织、指导项目部进行施工调查，研究设计文件、施工合同，为项目管理策划提供依据。

(2)框架性施组编制内容

a、工程概况

包括：工程简介；技术标准；地质地形情况；主要工程数量。

b、重、难点工程情况。

c、工期及安全质量目标。

d、临时工程规划

包括：施工便道便桥；取、弃土场；场地硬化；临时房屋(项目驻地、试验室等)；施工用水；临电变压器数量、位置及规格；

砼拌合站及砂石料生产或供应线；梁场、钢筋场、炸药库房的布置等。

e、施工部署

施工任务划分及施工顺序安排。

f、施工资源配置

包括：主要材料数量及供应方案;劳动力、机械设备的组织计划；周转材料的组织计划。

g、施工进度计划及主要节点工期要求。

h、重难点工程施工专项方案。土石方调配方案，隧道弃砟利用、片石利用方案等。

2.实施性施组

(1)编制依据、编制范围及设计概况。

包含引用的设计文件与施工规范。

(2)工程概况。项目所在地区特征。

(3)施工部署

包括施工总体目标，施工组织机构及职责分工、队伍部署和任务划分。工程的接口及配合。

(4) 施工进度计划

开竣工日期及总工期,总体施工顺序及主要阶段工期安排，主要进度指标及分项工程施工进度计划，关键线路及施工总平面