合同审查的结构与方法(四)合同审查指引

• 户外广告登记的例外规定。
（3）广告供应商代理资质不完备的问题
在一铁路列车上发布平面广告项目中，资质审查发现一家供应商没有任何相 关铁路部门给予的广告代理授权；另一家供应商虽有广告代理授权，但提供的是 铁路局下属广告公司的转授权。
分 析
第一家供应商:

建
议
不具备任何代理授权的资质，无
选择与第二家合作时：
建 议
• 应当核对电视台、广播电台、报社等是否具有《广告经营许可证》 • 审查内设机构是否有签约权，可以要求其出示其所属单位出具的授权委托书， 或者关于其职责的文件，并作为合同附件。
（2）广告发布审批登记问题
户外广告
• 《户外广告登记管理规定》第5条规 定：“发布下列广告应当依照本规定 向工商行政管理机关申请户外广告登 记，领取《户外广告登记证》：（一） 利用户外场所、空间、设施发布的， 以展示牌、电子显示装置、灯箱、霓 虹灯为载体的广告；（二）……” • 广告发布单位申请户外广告登记还 需要具有相关户外媒介的使用权，如 是否取得《户外广告设置证》。
对户外广告定期巡检等）。

错发、漏发或不按期发布等对方违约行为时 的处理办法和责任承担是否明确

知识产权的归属问题是否明确
针对发布方常见违约行为，明确责任追究

宣传内容及基于合同产生作品的全部知识产 未经我方书面许可，广告经营者不得擅自使
措施，可要求对方免费重发、补发或返还相
权及收益均归我方所有。

分 析
•《广告法》第26条规定：“广播电台、电视台、报刊出版单位的广告业务， 应当由其专门从事广告业务的机构办理，并依法办理兼营广告的登记。”广播 电台、电视台、报刊出版单位一般设立从事广告业务的内部机构统一负责广告 业务。 • 如中央电视台广告部负责中央电视台电视商业广告的经营管理以及公益广告 宣传，履行对外签订广告业务合同的职能，与其签约风险不大。
应款项，同时承担违约责任。
用和/或提供给任何第三方使用。
三、常见问题及处理建议
与广告部等内设机构签约的问题
五 个 问 题
广告发布审批登记问题 广告供应商代理资质不完备的问题 义务约定不明的问题 单方解除权的问题
（1）与广告部等内设机构签约的问题
问

题
发布电视广告，电视台常要求与其内设机构如广告部签约，这种签 约是否有效？
– 报纸 – 杂志 – 海报 – 招贴 – 传单 – POP广告 – 日历
– 特约播映广告 – 普通广告 – 经济信息 – 公益广告
– 广告横幅 – 文本链接 – 多媒体广告
来自百度文库
二、广告发布合同审查要点（1）
对方主体合法性

专营广告企业：审查营业执照 兼营广告单位：《广告经营许可证》 广告代理企业：媒体广告代理授权等
印刷品广告
• 《印刷品广告管理办法》 规定，广告经营者发布固定 形式印刷品广告，应当向其 所在地省、自治区、直辖市 及计划单列市工商行政管理 机关提出申请，予以核准的， 核发《固定形式印刷品广告 登记证》。
法律规定
审查建议
• 如发布的广告属于户外广告或固定印刷品广告，需要审核其是否申领了上 述登记证。 • 建议在合同中约定对方负责办理合同中广告发布所涉及的登记、备案、 审批等有关手续，以减少广告主风险，保证广告主的权利。
一、广告发布合同概述
界定：由广告主与广告发布者或广告经营者签订的发布
广告的书面协议
广告主
发布广告的法人、 其他经济组织或者个 人-
广告发布者
相关主体
广告经营者
受托发布广告 的法人或者其他经 济组织，个人除外 。
提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经 济组织或个人
移动改变生活-果民篇
1.广告主：中国移动 2.广告发布者：CCTV 3.广告经营者：不知道，但可以是个体工商户，需要领取营业执照，具有设计的 经营范围（设计）94年 或：中移动-代理公司
个人不可以成为广告发布者
语乡 村 标
博 客
中国移动飞信空间不容许发 广告内容
广告发布合同的分类
户外广告
利用户外场所、空 间、设施等发布的 广告
平面广告
利用平面媒介发布 的广告
电视广告
利用电视媒体发布 的广告
网络广告
在互联网刊登或发 布广告，通过网络 向用户传播广告
– 霓虹灯 – 电子显示牌 – 橱窗 – 灯箱 – 条幅 – 气球
议的情况多有发生。

建 议
广告发布合同权利义务条款
分 析
• 广告发布合同中，我方主 要承担单一的付款义务，而 对方承担的合同义务相对较 多，对方义务如约定不明， 易发生不必要的争议。
审查，应重点审查我方权利、
广告设计、制作、发布、代理

自身身媒体
代理协议原件


其他：户外登记证
发布事项是否明确
样稿或样带内容是否明确 样稿或样带应作为合同附件 并约定：未经广告主同意，广告发布者不

基本发布事项是否明确，如发布种类、版

本、规格、发布媒体、位置、形式等


发布规格及计量方法、地点是否明确等
得对样稿、样带作任何改动。
二、广告发布合同审查要点（2）
编排方式和发布时间表是否明确
我方的发布情况监督权是否明确
编排方式：如发布总条数、次数、时段、 版面等。 户外广告：可直接约定发布期间及不同季 节的亮灯时间。 电视广告：可约定共发布多少条，每天安 排播出几次等。


明确发布情况监督权，确保发布效果（如 依据监督检查结果，追究发布方责任。
关闭手机 心态归零
课堂要求
遵守时间
积极参与
不要大声喧哗
注意环境卫生
课间要求 课后要求
保持礼仪 注意安全
目 录
01 02 03
广告类合同审查指引 委托设计制作合同审查指引 委托筹办合同审查指引
目 录
1
2
广告发布合同 广告设计制作合同
广告法中广告的含义
广告法中所称广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接 或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。 移动公司可以利用自有媒体做业务宣传：短信、彩信、彩铃、帐单

权代理铁路广告业务，在资格审查
阶段应予以排除。
先投放，后付款的方式
第二家供应商:

虽有广告代理授权，但该授权系
铁路局列车广告代理公司的转授权，
转授权方式代理广告业务仍存在一 定风险。
明确出现纠纷由广告商负 责，并加大赔偿责任来限 制对方违约的可能性

（4）义务约定不明的问题
实践中因合同义务约定不明，而引起重大争