1、2、3单元-从人治到法治

【名师点拨】近代的民主制来源于古希腊的民主制，但古希腊 的民主形式是直接民主制，而近代民主的形式则是代议制，即 间接民主制。
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五、古希腊罗马的政治制度对欧美资产阶级代议制确立与 发展的影响
古希腊罗马堪称欧洲文明的发祥地和西方文化的渊源所在， 欧美资产阶级代议制的基础和民主传统与古希腊罗马的政治文 明有着历史的传承关系。
5.评价 （1）否定君主专制；调节、缓和社会矛盾，稳定统治秩序。 （2）议员由选举产生,代表民意；实行多数通过原则,保证 法律符合大多数人的利益；政党政治竞争,加强政党之间的监督 和制约。 （3）同封建专制相比,它是一种资产阶级的民主制度，扩 展到亚洲及世界其他地区，推动世界民主化进程。 （4）局限性:①行政权扩张,代表民意的议会立法权削弱。 ②政党始终代表一定集团的利益。
（5）宗法关系残余严重影响到古代政治制度的建设，父权 观念渗入到国家政治制度中。
（6）政治制度的发展演变过程中，儒家经典是君主专制制 度的理论基础，是历代制定政治制度与政策的依据。
【名师点拨】君主专制制度下，为了保证君权的权威性、独断 性，往往通过一些方式强化皇权。如调整中央机构、加强对地 方的控制、注重对官吏的监察、注重官吏的选拔、加强思想控 制等。
【名师点拨】当中国的君主专制制度达到顶峰时，西方世界已 经在权力的制约与平衡的基础上初步建立起近代民主制度，从 政治上步入近代社会，为生产力的大发展开辟了道路；而中国 高度集权的君主制度，严重地扼杀了社会的创造力，减缓了社 会发展的步伐，是中国落后于西方的主要原因之一。
三、古代中西方政治制度的比较
积极作用
消极作用
政 治 上
有利于维护国家的统一,创造了 相对稳定的社会环境;抵御外来 侵略,防止分裂割据。
专制统治极易形成暴政;人民毫无 政治权利和地位,民主政治无从发 展,长期的人治传统,极易出现政治 腐败局面。
经 济 上
有利于有效地组织人力、物力从 事大规模的经济活动,兴建大型 工程,奠定了中华文明长期领先 于世界的基础。
3.继续加强对中外政治文明继承与发展、差异性等方面的 链接考查。如古代中西方政治制度的差异、古代雅典罗马法律 制度与近代西方资产阶级代议制的继承发展及古今中外政治制 度的分析比较，认识世界政治文明发展的多样性、差异性的特 点。
一、古代中国政治制度的演变历程及特点 1.演变历程 （1）经历了禅让制（原始社会后期）→王位世袭制（夏商 时期出现）→分封制和宗法制（周）→君主专制中央集权制度 （秦汉至明清时期）的演变历程。 （2）君主专制中央集权制度是古代中国政治制度的核心， 战国、秦汉时期开始形成，经过历朝发展完善，到明清时期达 到顶峰，在中国社会延续了两千多年。
四、资产阶级代议制度的确立 1.含义：公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政， 讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 2.方式：多数通过革命战争或和平改革制定宪法，设立议 会，确立资产阶级代议制度。 3.特征：选举和议会立法；实行三权分立和权力制衡的原 则；实行资产阶级的政党政治。 4.理论来源：启蒙运动的民主思想。
内容
古代中国
古希腊、罗马
特点
发展 趋势
集权、等级、专制、 连续性、整体性等。
趋向专制
政治改 革、法 律制度
发展和完善君主专制,法制 是维护专制主义中央集权 的工具。
理性、个体、平等、文 明没有连续性等。
走向民主。
古希腊进一步实行民主,并以法律作 保证;古罗马先是实行共和制,法律 限制专制,后实行独裁,使君主制以 法律形式固定下来。
二、客观评价专制主义中央集权制度的历史作用与社会影 响
1.历史作用：彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国 两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。
2.社会影响：有双重性。一般而言，在封建社会早期和中 期，其积极作用是主要方面；封建社会的后期，专制主义中央 集权制的消极作用逐渐增大。具体表现在：
封建社会后期,严重束缚了社会生产 力,阻碍了资本主义萌芽的发展,压 制了新生产关系的成长。
思 有利于各地区、各民族之间经 专制主义制度必然导致对思想文化
想 济文化的交流,推动了先进的生 控制的加强,严重阻碍了科学的发
文 化 上
产技术和文化在较广阔的范围 展,反封建的民主思想被绝对禁止
内传播。
和封杀。
文明延 续与否 与政治 制度的 关系
专制主义中央集权制度在当 时有力地推动了社会经济的 发展、科技文化的进步,保障 多民族国家的发展,促使文明 进一步延续。
缺乏强有力的最高权威,国家不是 高度统一,经常出现小国寡民、小 国林立的局面,当面对外来入侵时, 不利于文明的保护和传承。
【名师点拨】人类文明史上，某种文明的确立是与当地政治、 经济、文化及环境分不开的，文明没有高低贵贱好坏之分，都 有其存在的合理性和自身的局限性，关键是是否适合当地的文 明发展。
综合近年本专题的高考命题特点，预测今后高考命题可能 从以下角度考查：
1.继续重视对中外政治制度的重要历史概念内涵、特点及 评价的考查。如对宗法制、分封制、郡县制、三省六部制、行 省制、内阁制、君主立宪制、联邦共和制、代议制等制度概念 的理解认识。
2.重视对中外政治制度形成演变历程的背景、阶段特征、 影响及局限性的分析、评价的考查。如对封建专制主义中央集 权制度、雅典民主政治、罗马法的形成演变及近代英美法德四 国代议制的形成发展过程的分析评价及其对人类文明演进的作 用。
1.雅典民主政治：（1）人民主权发展为主权在民思想。 （2）轮番而治的原则发展为近代民主选举制。（3）首席将军 及各级官员采取选举方式产生和任期制度，影响到近代西方资 产阶级的选举制和任期制。（4）雅典民主政治中的五百人议事 会影响了近代西方资产阶级的比例代表制和议会制度等。
2.古代中国政治制度的特点 （1）经过数千年的发展过程，源流分明,沿革脉络清晰， 具有继承发展的特点。 （2）以皇权为中心，鼓吹“君权神授”及严格的尊卑等级， 确保君主专制权力的独断性。 （3）人治高于法治。其实质是权治、官治的独裁专制统 治。
（4）完备性、周密性和成熟性。从中央到地方设置完备的 政治结构，建立起从中央到地方严密的统治网络。