高校学生干部官僚化现象对策研究

高校学生干部官僚化现象对策研究

[摘要] 当前，受社会上的“官本位”思想和官僚不正之风的影响，高校学生干部官僚化倾向日趋明显。研究高校学生干部官僚化现象的对策，提升学生干部服务意识，对于促进学生干部的身心健康，构建和谐校园具有重要的意义。

[关键词] 高校学生干部官僚化

高校学生干部是学生中的骨干分子，是联系教师和学生之间的桥梁，他们在高校校园建设、学生工作等方面起着举足轻重的作用。这只队伍素质的好坏直接影响着高校的学风、校风。近年来，受社会上一些“官本位”、“官僚主义”思想的影响，一些学生频频效仿官场规则，大搞校园政治。这不仅不利于学生干部的身心发展，恶化“干群”关系，污染校园环境，而且当学生带着这种不良习气走上工作岗位，将给社会带来恶劣影响。

一、学生干部官僚化现象透视

（一）谋职动机功利化。学生干部的本质属性就是协助学校为学生提供服务的。拥有一颗单纯的爱心，团结同学，为同学着想，为同学服务，应当是学生干部的真正本色。但一些学生干部谋职动机不纯，当干部只是为了个人“镀金“，好在以后的评优评先、入党、就业等方面捞取资本。有些学生干部获得相关荣誉后，马上离职。加入学生干部队伍只是某些同学争名逐利的一种手段，事业发展的三米跳台。

（二）以权谋私寻租化。高校部分学生干部凭借自身的特殊地位，利用各个学生机构，不顾其他同学利益，甚至牺牲别人利益来谋求私利。部分学生干部利用职权私自寻找学生为其打杂，或在经济上谋利益，暗地使用学校“资源”，夺取各种荣誉，甚至篡改学分。

（三）服务意识淡薄化。一些学生干部忙于奔波在辅导员、上级领导之间，却与普通同学交流甚少。当同学们上门办事时,对同学摆官架，打官腔，说话做事颐指气使，官僚气十足，与社会上“门难进、脸难看、事难办”的腐败现象如出一辙，服务意识非常淡薄。

（四）追求政绩夸大化。高校中的一学生干部不愿当“小“干部只愿意当“大”干部，他们热衷于竞选学校、系的学生会主席、副主席，而班干部却如烫手山芋，很少有人愿意接。更有甚者用“石头剪刀布”来决定谁来当班长。原因在于班干部苦事多，名声小。有些学生干部不愿意踏踏实实、默默无闻为同学们办实事。一旦搞活动就要轰轰烈烈，大搞宣传，惟恐天下不知，虚荣心十足。

（五）拉帮结派内耗化。高校学生干部的入选机制，决定了选票和人脉的重要性，一些学生干部为了贿选，请客吃喝，拉帮结派，搞小团体活动。学生干部之间为了争得老师的宠爱、个人的私利，勾心斗角，大玩权术，高校学生“官场”

如“战场”。

二、应对高校学生干部官僚化现象的对策

（一）依托网络平台，学生干部工作透明化。透明化，是一个公共组织必须做到的一点，也是最难做到的一点。当前我们政府实施的“政府网上工程”、“政务公开”等等都是为了让政府这个公共组织在所有公民的面前显得更加透明。而学生会等学生自己的一个公共组织，学生干部学生自己推选出来的公仆，透明化程度却不尽人意。对北京邮电大学学生会的一份调查显示有74.05%的同学认为学生会没有透明化，同学不了解它是如何运作。有80%的同学认为学生会的脱离了同学，基本变为了一个不为同学们所知的组织。[1]

不透明、不公开就不会有监督，而这正是滋生腐败、官僚化思想的罪魁祸首。阿克顿勋爵说：权利导致腐败，绝对权利导致绝对腐败。要想遏制学生干部官僚化的现象，就有强有力的监督机制，学生干部工作透明化则是其中一个重要的举措。在网络发达的今天，学生干部监督机制也应跟上时代变化。开设学生干部政务公开网，对学生干部个人简历、职务职责等详细情况进行公示，时时刻刻接收同学、老师的监督。建立学生干部网上评价体系,对学生干部的德、学、勤、绩、能、廉进行全方面综合评估,并及时反馈,有效防止学生干部“腐败”现象的出现。对于学生会等学生组织的学生干部选拔程序、学期工作规划、活动策划、经费预算等都要在网上公示，务必确保信息的公开,让每一位学生都充分的享有知情权和意见、建议权。搭建学生工作网络信箱、学生干部BBS论坛、学生干部民主生活会平台，在更加宽松的环境收集意见和建议。但值得注意的是对收集的意见和建议必须认真甄别、调查和反馈，既要抓好学生干部的监督工作，也要做好学生干部的保护工作。

（二）创新学生干部选拔机制。目前许多高校在学生干部选拔上缺乏量化考核，没有制度化、规范化的选拔机制，缺乏竞争激励和淘汰更新机制。组织推荐、民主选票等存在很大的主观性，这也导致了一些学生违规拉票、买票的腐败现象。这不仅不利于调动学生干部的积极性，也不利于在源头上遏制学生干部腐败现象，让一些谋职动机不纯，思想道德水平不高的学生混到学生干部队伍中来。

建立科学严格的选拔程序,是把优秀学生选拔到学生干部队伍中来的，遏制学生干部官僚化、腐败现象的关键。学生干部组织一般分为班级、系部、二级学院、学校几个层面。选拔的程序应该分为:岗位提供-接受报名-资格审查-参加培训—公开竞选-任前公示命。[2]采用竞争上岗的模式，从思想水平、政治素养、行为规范、专业成绩、组织能力、兴趣特长、群众基础等方面进行考核，确保算选人才的可靠性、可用性、可培养性。[3]团委老师或者辅导员在选拔学生干部时也要遵循公平、公开、公正的原则，不能以和学生亲疏关系作为评判标准，过多的加入个人主观因素。

（三）健全学生干部考核机制。学生干部考核可以参照辅导员年度考核的办法，考核总分为100分，90分为优秀，80——90分为良好，60分以下为不合格。其中自评占20%，同学评占30%，学生干部之间互评20%，辅导员评30%。评

分内容包括思想道德修养、组织能力、服务态度、学习成绩等，按照各个学校对学生干部要求不同，规定不同的分值。设加分、减分项目，对曾有违纪、补考等情况的学生干部适度减分，对有科研成果、学习成绩优秀的学生干部适当加分。对评选出来的优秀学生干部要予以表彰，鼓励他们再接再厉。对工作没有实绩、不负责任、造成不良影响甚至违反校纪校规的学生干部，采取告诫、限期改正或免除职务的方式予以处理。

（四）加大培训力度，重视学生干部后期培养。目前，高校学生干部普遍存在只重任用，不重培养的现象。有的学生干部从上任至离职没有接受过任何培训，他们的学生干部生涯除了工作还是工作。这样的弊端是不利于调动学生干部的积极性，不利于及时了解学生的思想动态，不利于培养学生的集体主义和服务意识。学生干部的培训对于提升学生干部队伍素养，遏制学生干部“腐败”、“官僚”化现象起着非常重要的作用。学生干部的培训内容应结合学生易于接受的方式进行，如素质拓展训练、“公仆”杯球类比赛、“廉洁校园”辩论赛等。

学生干部是一个非常特殊的群体，他们这种官僚化的作风势必会降低在同学当中的威信，扰乱校园环境。加强学生干部的思想道德修养，提升他们的服务意识，对于促进大学生身心健康，构建和谐校园具有重要的意义。

参考文献：

[1]对于北京邮电大学学生会的调查解剖/81/345142.htm.

[2]杨燕雄.学生干部选拔机制研究.人力资源管理2010（5）.

[3]余嘉90后学生干部培养目标及对策研究学理论.（上）2010（8）.