在建项目第三方评估管理办法(2017年版)

附件18：在建项目第三方评估管理办法（2017年版）一、评估目的

1．进一步提升集团在建工程产品品质，强化项目管理人员的品质管理意识，提高管控标准；

2．促使各参建单位提高对工程质量的重视程度，找到质量管控的有效途径，达到持续改善和提高工程质量目的；

3．客观评价各项目质量、文明安全施工、管理行为等方面工作管理水平，督促项目管理人员对检查中发现的问题及时整改。

一、评估范围

聘请第三方评估公司对各区域项目施工出正负零至竣工预验收前各阶段的工程实测实量（正负零以上）、安全生产、文明施工、质量风险问题、管理行为等进行检查评估，但项目独立展示区不在评估范围内。

二、评估原则

1.随机原则：对各维度的评估对象，必须结合当前各标段的施工进度，采用随机抽样的方式选取样本点进行检查；

2.可追溯原则：对各维度发现的问题须注明出处，对实测实量的各测区、各测点的检测位置、坐标做好书面记录并存档；

3.完整原则：各维度中反映同一检查对象的指标，根据现场情况具备条件的必须全部进行检查；

4.真实原则：针对各个维度的检查情况如实记录；

5.统一原则：评估体系所含内容对所有项目统一标准。

三、评估流程

1.工作步骤

信息采集

各区域运营部在接到集团运营中心开展第三方检测预备通知后，必须立即收集项目信息（包括项目概况、实际进度、承建单位及项目负责人等）并形成表表格，在接到通知后两日内上报集团运营中心。

工作启动

项目具体评估检查时间由第三方评估单位通知，原则上提前一天通知受评估项目。

启动会议

在评估启动会时项目部简要介绍项目情况（项目概况、进度、承建单位等），评估小组介绍本次评估内容、评估人员的分工安排，项目信息采集、测区选择及检测工具准备。

信息采集表上报不得瞒报工程实际进度，以集团上运营中心收到的项目信息与启动会信息采集表相对照，结合现场检查进度情况复检。如发现瞒报现象，将对项目部予以综合扣分3分处理，并通报批评。

现场检查

依据分工及选择的测区对项目实体质量、质量风险、安全文明施工、管理行为等进行相关检查，并如实做好记录。配合评估小组实测实量的项目管理人员需在现场对实测区域、数据现场签字确认。

评估小结

评分阶段：第三方评估小组评估打分阶段项目管理人员及其他人员不得围观干扰。如发生相关人员围观、解释干扰现象，对项目部予以扣综合分3分处理，并通报批评。对异议不在评估小结中处理。

评估检查中发现的问题，由项目负责人记录问题点，形成问题清单，然后由评估组长对该项目检查情况进行小结，对现场质量、安全及管理问题进行点评分析，并提供优秀做法展示及问题讨论。

如在评估检查中发现重大风险问题，评估小组应在会上通报，并在会后立即报集团运营管理中心备案，以便及时采取处理措施。现场评估完成后，评估单位3个日历天内提交《XX项目评估简报》。

对评估检查中发现的问题，区域公司必须督促项目部在7个日历天内整改到位，并将结果（附相片）经区域公司分管领导签署意见后，通过OA平台报集团运营中心。7个日历天内未整改到位得，集团将启动问责程序。

评估成果

每期项目评估结束后5个日历天内，由评估单位提交《XX公司项目评估总报》，并对评估维度进行对标，提出公司项目存在的问题、不足及改进建议。

评估公示

每期项目评估结束后，将对项目综合合格率进行排名并在集团OA平台首页予以公布。

集团运营中心将会同区域公司分管领导对排名后三名的项目负责人进行约谈，同时，在每月月度运营例会上，安排排名前三名和后三名的项目负责人作经验分享和问题检视。

2.工作流程

五、评估体系

1.评估依据

正式的工程图纸；

行业标准、国家、地方相关规范；

重庆有限公司的企业制度、技术标准及管理制度规定；

项目评估方案。

2.评估准备

项目信息采集表；

设计施工图、施工方案、形象进度情况等；

备检工程区域的水准点、坐标点及相关设计数据；

上期第三方评估检查问题整改资料、工程资料；

参建方需准备各项资料。

3.评估组织

评估小组由第三方评估公司派出，由组长及专业工程师组成。其中，评估组长全面负责综合评估工作；专业工程师负责实测实量评估工作；机电专业工程师负责综合体项目安装专业评估工作。

4.评估内容

项目评估的内容包括但不限于：风险评估、实体质量评估、安全文明施工评估、管理行为评估。

5.评估方法

评估合格率组成

评估合格率由实测实量占50%、质量风险占20%、安全文明占20%、管理行为占10%组成，各项占比指标可根据集团品质需求在半年度或年度末上报集团通过后调整。交付阶段的项目，只有实测实量进行评估，无安全文明和管理行为评估，则实测实量与质量风险得分乘以系数后记作该项目最终评估得分；有实测实量、质量风险、安全文明评估，无管理行为评估，则实测实量评估得分乘以系数后记作该项目的最终评估得分。

实测实量评估方法

实测实量评估的抽查原则

根据项目进展情况随机选取实测实量部位。实测实量含模板工程、混凝土结构工程、砌体工程、设备安装、抹灰工程、门窗工程、涂饰工程但不限于上述内容。精装交付项目采用独立检查项目别行设置标准。

测区选取方法

在进行实测实量工作前，由甲方项目部、总包单位、监理单位和第三方评估组召开启动会，根据工程进展情况，在分项工程已经部分完工的检测区内随机进行抽取，当测区内实测项不足时，需在测区外增加补齐，使实测项能够满足方案要求。

检查点选取方法

在选取的测区内按方案要求取点；点数不能满足方案要求的，需在测区外补齐。

实测实量项计分方法

◆检测项分数＝本单项工程合格率×100

◆实测实量分数=∑检测项分数