商丘市城市绿地系统规划(文本).doc

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第一章总则

第一条规划缘由

为适应市城市园林绿化建设与管理的需要，整合并优化市城市绿地系统的布局和结构，改善城市生态环境，切实可行地指导城市绿地建设，为城市绿地的系统性、持续性发展提供法规性文件。

第二条规划依据

1 、《中华人民国城乡规划法》（2008 年）

2 、《中华人民国土地管理法》（1998 年）；

3 、《中华人民国防震减灾法（修订草案）》（2008 年）

4 、《中华人民国森林法》（1984 年通过， 1998 年修正）；

5 、《中华人民国文物保护法》（2002 年）；

6 、《城市绿化条例》（国务院 [1992]100 号令）；

7 、国务院：《关于进一步加强城市园林绿化工作的通知》（国发 [2001]20

号）；

8 、建设部：《城市绿化规划建设指标的规定》（建城 [1993]784 号）；

9 、建设部：《国家园林城市评选标准》（2000 年）；

10 、建设部：《城市绿地分类标准》（ GJJ/T85 － 2002 ）；

11 、建设部：《城市古树名木保护管理办法》（建城 [2000]192 号）；

12 、、建设部：《城市绿地系统规划编制纲要》（试行）（建城 [2002]240

号）；

13 、建设部：《城市绿线管理办法》（ 2002 年第 112 号）；

14、《城市建设用地分类标准》

15、《公园设计规》 (CJJ48 — 92) ；

16、《城市居住区规划设计规》

17、《风景名胜区规划规》（GB50298 — 1999 ）；

18、《省人民政府关于加强城市绿化建设的通知》（豫政 [2002]47 号）

19、《省城市绿化实施办法》（ 1998 年）

20、《市人民政府关于加强城市绿化建设的意见》

21、《市城市园林绿化建设管理办法》

22、《市城市总体规划（ 2005 －2020 ）》

23、国家及省的相关政策、法规、条例和行业标准等

第三条规划指导思想

立足于现有城市绿地基础，充分借助城市得天独厚的自然绿地骨架的生态优势和深厚的历史文化底蕴，根据城市总体规划的实施步骤，规划本着近、远期结合，宏观控制与微观建设结合的原则，以宏观控制为前提，严格依据规划分期建设，营造与城区风貌相协调的各类绿地，形成地域性特色与时代气息相融合的城市绿地景观。

第四条规划原则

1、整体性原则

市绿地系统规划以《市城市总体规划（ 2005 － 2020 ）》为指导，科学安排各类绿地。

2、系统性原则

绿地系统建设以布局合理、功能完善为目标，注重不同类型绿地间的相互联系，构成系统的城市绿色生态网络。

3、地域性原则

继承和发扬悠久的历史文化，并将地域文化与城市绿地相结合，形成具有地

域性特色的绿地景观。

4、功能性原则

以满足市民使用需求为前提，因地制宜，科学规划。

5、生态性原则

规划从宏观到微观，宏观控制与微观建设相结合，构建城乡一体化绿化系统；以生物多样性保护为重点，提高城市绿地系统的生态效益。

6、可操作性原则

重点和一般、集中与分散、近中期和远期相结合，做到经济、实用、可行，

提高绿地系统规划的可操作性。

第五条规划期限

2008 年为规划基准年：

近中期： 2008 —2010 年

远期： 2010 —2020 年

第六条规划规模

人口规模：

近中期： 100 万人（ 2010 年）；

远期： 150 万人（ 2020 年）。

建设用地规模：

近中期： 105 平方公里（ 2010 年）；

远期： 145.4平方公里（2020年）。

第七条规划围

1、市域：

指市行政辖区围，包括辖两区（梁园区、睢阳区）、一个县级市（永城市）和六个县（虞城县、民权县、宁陵县、睢县、夏邑县、柘城县），市域总面积 10704 平方公里。

2、城市规划区：

城市规划区即睢阳、梁园两区行政区划围及虞城县贾寨镇、古王集乡、城关镇、小候乡、谷熟镇、芒种桥乡和宁陵县孔集乡、村乡、乔楼乡，总面积2165 平方公里。

3、中心城区：

即城市集中连片建设的区域，即城市总体规划用地围，东至晨风大道和神宇大道，南至富民路，北至田园路和农贸路，西至梁园路，规划总用地围为164.30 平方公里。

第二章规划目标与指标

第八条规划目标

1、总体目标

市的城市绿地系统规划力争经过多年努力，使城市绿地布局合理，绿地类型齐全，形成市、郊联网，达到绿地系统框架结构，为市建设生态城市奠定基础，

使之成为有特色的园林城市。充分营造和保护生态环境，形成“古城商韵，碧荫八溪、翠掬广厦，阡陌绕城”的绿地景观格局，实现生态化、园林化、人文化的

融合与统一；把市建设成为一个景观优美、生态健全、水城相依的生态园林城市。

2、近中期目标

至 2010 年，合理规划布局各类绿地，加快城区绿地建设，结合旧城改造和

新城建设，迅速增加城市公园绿地面积，提高城市的绿地率和提升城市景观风貌

品质，进一步优化城市绿地系统的空间结构。通过新增精品绿地和绿地改造途径，