引导和支持创新要素向企业集聚

焦 企 业 ，促 使 企 业 成 为 研 究 开 发 投 入 、 技 术 创 新 活 动 和 创 新 成 果 应 用
队伍 的共建 机制 。
三 是 引 导 和 支 持 技 术 要 素 向 企 业 集 聚 。 支 持 企 业 建 立 各 类 研 发 平 台 和 创 新 基 地 ： 企 业 更 多 地 承 担 国 让
合 运 用 无 偿 资 助 、贷 款 贴 息 、活 补 助 、 还性 资助 等 多种投 入 方式 ： 偿 发 展 风 险 投 资 ， 引 导 和 鼓 励 各 类 金 融
机 构 和 民 间 资 金 支 持 企 业 技 术 创 新 ，发 展 面 向 企 业 技 术 创 新 的 金 融
重 要 组 成 部 份 ； 长 远 来 说 ， 培 育 从 是
业 尤 其 是 中 小 企 业 技 术 创 新 提 供 更
好 的公共 服务 。◇
决源自文库导刊
２ １ ．１ ０ ００
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增 长 要 做 到 “ 个 突 出 ”， ： 结 构 四 即 以 调 整 和 发 展 方 式 转 变 为 主线 ． 实 提 切
稳较快 发展 。◇
标 ． 主 要 是 希 望 在 保 持 工 业 平 稳 较
引导和支 持 创新 要 素 向企业 集聚
重 庆 市 副 市 长 童 小 平 在 全 市 技 术 创 新 工 程 启 动 大 会 上 说 。实 施 技 新 政 策 的 落 实 。 目前 ， 政 策 落 实 上 在
高 工 业 增 长 的 质 量 和 效 益 ． 突 出 抓 好 技 术 改 造 和 自 主 创 新 ：突 出 抓 好
推 进 节 能 减 排 、淘 汰 落 后 和 兼 并 重
业把 工作重 点放 到转变发 展方式 、 调
整 结 构 、 高 工 业 增 长 的 质 量 和效 益 提 上来 。
技 中介 服 务 机 构 的扶 持 力 度 ，为 企
业 集 聚 。要 调 动 企 业 技 术 创 新 的 积
极 性 ，给 予 企 业 技 术 创 新 动 力 和 政
策 保 障 。认 真 抓 好 激 励 企 业 自主 创
产 学 研 结 合 ，不 断 创 新 和 完 善 高 校 、
科 研 院所 的 人 才 、 技 成 果 为 企 业 服 科
的主体 。
童 小 平 强 调 ， 焦 企 业 ， 要 引 聚 需
导 五 大 要 素 向企 业 集 中 。
一
是 引 导 和 支 持 政 策 要 素 向 企
家 和 市 级 计 划 ， 展 技 术 攻 关 ， 握 开 掌
核 心 关 键 技 术 ， 成 自主 品 牌 ； 进 形 推
力 促 进 中 心 、科 技 企 业 孵 化 器 等 科
从 当 前 来 说 是 金 融 危 机 应 对 措 施 的
哪 些 政 策 可 以 享 受 。我 们 应 加 强 宣 传 ， 点 促 进 企 业 研 发 费 用 的税 前 抵 重
扣 、 自主 创 新 技 术 和 产 品 的政 府 采 购 、 励企 业创新 的金融 政策等 。 激 二 是 引 导 和 支 持 人 才 要 素 向 企 业 集 聚 。积 极 推 进 企 业 、 学 、 研 大 科 机 构 间 的 人 才 交 流 和 互 动 ： 立 有 利 建 于 科 技 人 才 在 企 业 成 长 和 发 展 的 激 励 机 制 和 管 理 模 式 ：建 立 企 业 与 大 学 、 研 机 构 合 作 培 养 企 业 创 新 人 才 科
为 此 。 毅 中 强 调 ． ０ ０年 工 业 李 ２１
我们将 ２１ ０ ０年 工 业 增 速 指 标 定 为 １ ％左 右 。设 定 这 个 目标 ， 保 持 一 ｌ 既
个 适 度 的 增 速 ，又 不 追 求 过 高 的 目
组 ； 出抓好 信 息化 与工 业 化融 合 ， 突
军 民 结 合 ，努 力 实 现 工 业 通 信 业 平
一
产品 和服务 。
五 是 引 导 和 支 持 公 共 服 务 要 素
个 地 区 、 一 个 民 族 核 心 竞 争 力 的
关 键 。实 施 技 术 创 新 工 程 ， 心 是 聚 核
向 企 业 集 聚 。 引 导 社 会 公 共 服 务 资
源 向 企 业 集 聚 ，构 建 面 向 企 业 技 术 创 新 的公 共平 台 ， 进 日家 实验 室 、 促 大 学 、 研 机 构 、 程 中 心 、 测 中 科 工 监 心 、 型 仪器 巾心等 向企 业 开放 ． 大 服 务 于 企 业 的 创 新 需 求 ：加 大 对 生 产
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２ 工业增 长要 坚持 “ ０ ０年 １ 四个 突 出’ ’
工信 部 长 李毅 中在 全 国工 业 和 信息 化工 作 会议 上 说 ．根 据 中央 确
定 的经济 增 长 ８ ％左 右 的 预 期 目标 ， 快 发 展 的 同 时 ， 导 地 方 、 业 和 企 引 行
还 很 有 空 间 ． 多 企 业 甚 至 不 知 道 有 许 务 、 企业转 移流动 的机制 。 向
四 是 引 导 和 支 持 资 金 要 素 向 企 业 集 聚 。加 大 引 导 性 资 金 的投 入 。 综
术 创 新 工 程 ， 是 推 动 经 济 发 展 方 式 转 变 ， 现 科 学 发 展 的 重 大 举 措 。在 实 当前 金融 危 机 背 景 下 ，倒 逼 机 制 ” “ 促 使 我 们 的 企业 要 实 现 产 业 升 级 、 产 品 升 级 来 增 强 竞 争 力 。 科 学 技 术