建设工程质量管理法律制度课件
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3、总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单 位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包 单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担 连带责任。
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• 4、施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施 工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位 在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时 提出意见和建议。
9 建设工程质量管理法律制度
• 9.1概述 • 9.1.1建设工程质量的概念 • 建设工程质量有广义和狭义之分。 • 从狭义上说，建设工程质量仅指工程实体质量，
它是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、 设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、 美观等特性的综合要求。 • 广义上的建设工程质量除狭义的范围外，还包括 工程参与者的服务质量和工作质量。
对建设行为主体的有关责任和义务作出了十分明 确的规定.
• 《房屋建筑工程质量保修办法》建设部2000年6月 30日颁布施行
•
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• 9.2 建设行为主体的质量责任与义务 • 9.2.1 建设单位 • 9.2.2 勘察设计单位 • 9.2.3 施工单位 • 9.2.4 监理单位
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9.2.1建设单位质量责任与义务
• 5、设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配 件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其 质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建 筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指 定生产厂、供应商。
• 6、设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工 单位作出详细说明。
• 7、设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因 10
1、建设单位应当将工程发包给具有相应资质 等级的单位。建设单位不得将建设工程肢 解发包。
2、建设单位应当依法对工程建设项目的勘察 、设计、施工、监理以及与工程建设有关 的重要设备、材料等的采购进行招标。
3、建设单位必须向有关的勘察、设计、施工 、工程监理等单位提供与建设工程有关的 原始资料。
6
• 4、建设工程发包单位，不得迫使承包方以低于成 本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单 位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反 工程建设强制性标准，降低建设工程质量。
• 10、建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、 工程监理等有关单位进行竣工验收。
• 11、建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集 、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案， 并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他8 有 关部门移交建设项目档案。
• 5、建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人 民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查 。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。
• 6、实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有 相应资质等级的工程监理单位进行监理。
• 7、建设单位在领取施工许可证或者开工报告前， 应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。 7
或者违法分包所承揽的工程。
• 2、勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进 行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。注
册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在
设计文件上签字，对设计文件负责。
• 3、勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必
须真实、准确。
9
• 4、设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计 。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工 程合理使用年限。
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• 9.1.3建设工程质量法规立法现状
• 工程建设质量管理一直是国家工程建设管理的重 要内容，有关工程建设质量的立法工作也一直为
工程建设法规的立法重点。
• 现行的主要法律有《中华人民共和国建筑法》， 其中第六章即为“建设工程质量管理”。
• 2000年1月30日国务院发布施行的《建设工程质 量管理条例》是《建筑法》的配套法规之一，它
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• 本课程的建设工程质量主要还是指工程本身的质 量，即狭义上的工程质量。
• 影响工程质量的因素很多，归纳起来，分为五大 方 面 ， 即 通 常 所 说 的 4 M1E ： 人 （ man ） 、 机 械 （ machine ） 、 材 料 （ material ） 、 方 法 （ method ） 和 环 境 （ environment ） 。 在 工 程 建 设全过程中严格控制好这五大因素，是保证建设 工程质量的关键。
• 8、按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设 备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计 文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合 格的建筑材料、建筑构配件和设备。
• 9、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在 施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设 计方案；没有设计方案的，不得施工。房屋建筑使用者在装修过 程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。
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• 9.1.2建设工程质量的管理体系 • 我国的建设工程质量管理体系包括纵向管理体系
和横向管理体系。 • 纵向管理是国家对建设工程质量进行的监督管理，
它具体由建设行政主管部门及其授权机构实施， 这种管理贯穿在工程建设的全过程和各个环节中。 • 横向管理包括两个方面，一是工程承包单位自己 对所承担工作的质量管理；二是建设单位对所建 工程的管理，通常委托监理单位对工程建设的质 量进行监理。
9.2.2勘察、设计单位的质量责任与义务
• 1、从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相 应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内
承揽工程。禁止勘察、设计单位超越其资质等级许
百度文库
可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工
程。禁止勘察、设计单位允许其他单位或者个人以
本单位的名义承揽工程。勘察、设计单位不得转包
9.2.3施工单位的质量责任与义务
1、施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资 质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位 资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽 工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。
2、施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建 立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和 施工管理负责人。建设工程实行总承包的，总承包单位应 当对全部建设工程质量负责；
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• 4、施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施 工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位 在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时 提出意见和建议。
9 建设工程质量管理法律制度
• 9.1概述 • 9.1.1建设工程质量的概念 • 建设工程质量有广义和狭义之分。 • 从狭义上说，建设工程质量仅指工程实体质量，
它是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、 设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、 美观等特性的综合要求。 • 广义上的建设工程质量除狭义的范围外，还包括 工程参与者的服务质量和工作质量。
对建设行为主体的有关责任和义务作出了十分明 确的规定.
• 《房屋建筑工程质量保修办法》建设部2000年6月 30日颁布施行
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• 9.2 建设行为主体的质量责任与义务 • 9.2.1 建设单位 • 9.2.2 勘察设计单位 • 9.2.3 施工单位 • 9.2.4 监理单位
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9.2.1建设单位质量责任与义务
• 5、设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配 件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其 质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建 筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指 定生产厂、供应商。
• 6、设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工 单位作出详细说明。
• 7、设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因 10
1、建设单位应当将工程发包给具有相应资质 等级的单位。建设单位不得将建设工程肢 解发包。
2、建设单位应当依法对工程建设项目的勘察 、设计、施工、监理以及与工程建设有关 的重要设备、材料等的采购进行招标。
3、建设单位必须向有关的勘察、设计、施工 、工程监理等单位提供与建设工程有关的 原始资料。
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• 4、建设工程发包单位，不得迫使承包方以低于成 本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单 位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反 工程建设强制性标准，降低建设工程质量。
• 10、建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、 工程监理等有关单位进行竣工验收。
• 11、建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集 、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案， 并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他8 有 关部门移交建设项目档案。
• 5、建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人 民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查 。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。
• 6、实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有 相应资质等级的工程监理单位进行监理。
• 7、建设单位在领取施工许可证或者开工报告前， 应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。 7
或者违法分包所承揽的工程。
• 2、勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进 行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。注
册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在
设计文件上签字，对设计文件负责。
• 3、勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必
须真实、准确。
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• 4、设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计 。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工 程合理使用年限。
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• 9.1.3建设工程质量法规立法现状
• 工程建设质量管理一直是国家工程建设管理的重 要内容，有关工程建设质量的立法工作也一直为
工程建设法规的立法重点。
• 现行的主要法律有《中华人民共和国建筑法》， 其中第六章即为“建设工程质量管理”。
• 2000年1月30日国务院发布施行的《建设工程质 量管理条例》是《建筑法》的配套法规之一，它
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• 本课程的建设工程质量主要还是指工程本身的质 量，即狭义上的工程质量。
• 影响工程质量的因素很多，归纳起来，分为五大 方 面 ， 即 通 常 所 说 的 4 M1E ： 人 （ man ） 、 机 械 （ machine ） 、 材 料 （ material ） 、 方 法 （ method ） 和 环 境 （ environment ） 。 在 工 程 建 设全过程中严格控制好这五大因素，是保证建设 工程质量的关键。
• 8、按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设 备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计 文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合 格的建筑材料、建筑构配件和设备。
• 9、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在 施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设 计方案；没有设计方案的，不得施工。房屋建筑使用者在装修过 程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。
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• 9.1.2建设工程质量的管理体系 • 我国的建设工程质量管理体系包括纵向管理体系
和横向管理体系。 • 纵向管理是国家对建设工程质量进行的监督管理，
它具体由建设行政主管部门及其授权机构实施， 这种管理贯穿在工程建设的全过程和各个环节中。 • 横向管理包括两个方面，一是工程承包单位自己 对所承担工作的质量管理；二是建设单位对所建 工程的管理，通常委托监理单位对工程建设的质 量进行监理。
9.2.2勘察、设计单位的质量责任与义务
• 1、从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相 应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内
承揽工程。禁止勘察、设计单位超越其资质等级许
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可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工
程。禁止勘察、设计单位允许其他单位或者个人以
本单位的名义承揽工程。勘察、设计单位不得转包
9.2.3施工单位的质量责任与义务
1、施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资 质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位 资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽 工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。
2、施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建 立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和 施工管理负责人。建设工程实行总承包的，总承包单位应 当对全部建设工程质量负责；