苏州市安全生产监督管理局

苏州市安全生产监督管理局

苏安监督三〔2018〕100号

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关于2018年度危险化学品企业安全生产标准化第三方核查情况的通报

各市(区)安监局：

按照《关于开展危险化学品企业安全生产标准化核查工作的通知》（苏安监督三〔2018〕29号）要求，苏州科信安全评价有限公司等4家安全评价机构,承担我市80家危险化学品企业安全生产标准化第三方核查工作，目前核查与复查工作已完成，现将有关情况通报如下：

一、核查总体情况

2018年度危化品企业标准化核查共检查企业80家，发现隐患4042条。首轮核查确认有61家企业达标，19家企业未达标，平均问题数最多的依次是吴江区、张家港市和高新区；平均得分最低的依次是吴江区、张家港市和太仓市；首轮核查不达标率最高的依次是吴江区、张家港市和昆山市。经复查确认，6家企业未能达到安全生产三级标准化水平，其中吴江区、张家港市和昆山市各2

家；另有3家企业因关停、搬迁，不再开展相关生产活动。各地区企业核查总体情况详见附件1。

二、主要共性问题和重大隐患情况

此次检查的80家企业第一轮核查共发现重大隐患43条，主要有：1.涉及重点监管危险化工工艺的装置系统未实现紧急停车功能；2.自动化控制系统未按要求设置不间断电源；3.控制室或机柜间在火灾、爆炸危险性装置内，不符合要求；4.爆炸危险场所电器设备及作业工具不符合防爆要求；5.特种作业人员未能全员持证上岗。

核查发现共性问题主要体现在以下六个方面：一是企业主要负责人安全意识不达标，部分企业主要负责人对安全生产标准化理解不到位，安全投入不足，安全生产责任制落实不到位；二是风险辨识不充分，双重预防机制建设不深入，风险评估方法单一，风险识别不全面，部分涉及“两重点一重大”的装置未开展HAZOP 分析，风险辨识与评价遗漏重点区域及设施；三是隐患排查治理不深入，部分企业对《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》内容不掌握，隐患整改不到位；四是变更管理不严格，对变更管理认识不足，仅对人员、设备设施变更进行管理，存在随意变更操作规程、工艺参数及连锁设置的情形；五是特殊作业管理不规范，部分企业动火等特殊作业票证填写与审批不规范，现场监护措施不明确，承包商审核、监督不严格；六是应急管理不到位，部分企业未配备足够的应急救援设备、器

材、物资及药品，未对应急人员进行针对性培训和考核，应急预案编制针对性不强，未对应急预案演练的效果进行评估。

三、工作要求

各有关市（区）安监局要加大对核查发现问题的跟踪督办力度，对违法违规行为，一律依法查处；对重大隐患一律挂牌督办，逐条核查确认隐患整改情况。对本次核查发现未达标的可乐丽亚克力（张家港）有限公司、张家港市天源制漆涂装有限公司、昆山欧历涂料有限公司、昆山市兵希药物化工厂、苏州市罗森助剂有限公司、苏州华元化工有限公司等6家企业，一律暂扣其标准化证书；对限期整改后仍不达标的和已关停、搬迁的企业，一律撤销其三级标准化证书，其中二级标准化企业由市安监局提请省级发证单位撤销。请各地于12月31日前将辖区内被核查企业隐患整改情况以及采取的相关行政执法措施报苏州市安监局。

苏州市安全生产监督管理局

2018年12月18日

（此件公开发布）

附件1：危化品企业标准化核查情况统计表

附件2：苏州市危化品企业安全生产标准化第三方核查情况明细表（网站下载）

苏州市安全生产监督管理局办公室 2018年12月18日印发