第三章 汇率与汇率制度

2020/6/19
• 不能从根本上消除外汇失衡和国际收支问题 外汇当局可以通过复汇率调节外汇失衡和国际收
支。比如对出口规定较高的外汇价格，对进口奢侈 品则规定较低的外汇价格，但却不能从根本上消 除外汇失衡和国际收支问题。外汇失衡和国际收支 的问题主要受国内外经济发展状况的影响。
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• 加大了政府行政费用 无论是外汇的价格管制还是外汇的数量管制，特
3.国际货币基金组织对外汇的定义 外汇是货币行政当局（中央银行、货币机构、外
汇平准基金组织及财政部）以银行存款、财政部库 券、长短期政府证券等形式所保有的在国际收支逆 差时可以使用的债权。
这一定义强调的是外汇的储备资产职能，与我们
通常所说的外汇具有不同的内涵。
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4.《中华人民共和国外汇管理条例》对外汇的定义 指以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和
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本章导读： 汇率是两国货币的折算比率。汇率的变动对一国
的进出口、资本流动、物价水平、经济增长和就业 等都有重要的影响。本章有三节教学内容：外汇与 汇率；汇率的影响因素及汇率的作用；汇率制度。 通过学习要求掌握外汇及外汇管理；汇率及汇率标 价方法；影响汇率波动的主要因素；一国应该如何 选择汇率制度等。
某国
进口商甲
④用本币购入 外国进口商 B承诺以该 “外国”货 币履行支付 义务的票据
出口商乙
外汇流程
③进口一批货物，并承诺以 该“外国”的货币付款
⑤寄送票据
对某国来说的“外国”
出口商A
⑥要求 B履 行票 据的 支付 义务
⑦ B 用本 国货币
向 A履 行支付
义务
②以该“外国”货币履行支 付
义务的票据
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2.外汇管制的基本手段 外汇管制的基本手段包括外汇价格管制和外汇数
量管制。 1）外汇价格管制
外汇价格管制是指汇率政策，即货币管理当局利 用汇率的变动来进行外汇管制。具体表现为本币定 值过高和采用复汇率制。
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• 本币定值过高 也叫本币高估或汇率高估，是货币管理当局人为
①出口一批货物
进口商B
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2.外汇的静态含义 外汇的静态含义有广义和狭义之分。
➢ 广义的静态外汇概念 泛指以外国货币表示的资产，包括外国货币、外
国在商业银行的存款余额、在贸易中使用的信用工 具，如信用证、银行承兑票据和汇票（出口汇票） 等。这一概念强调外汇的资产性。
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3.外汇管制的弊端 实行外汇管制能起到抑制物价上升，促进产业结
构改善的作用，一些发展中国家较多实行外汇管制 措施。（思考为什么）
另一方面，外汇管制的弊端也非常明显，主要表 现为以下几方面：
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• 外汇黑市猖獗，外汇市场的资源配置被扭曲 本币高估使得出口商等外汇收入者不愿将所获外
汇按官方汇率结汇，这使得那些无法从正常的官方 供应渠道获取外汇的需求者就会进入外汇黑市，必 然形成外汇黑市猖獗，外汇市场的资源配置被扭 曲。
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2.间接标价法 间接标价法是以一定单位的本国货币为标准，折
成若干单位的外国货币。在间接标价法下，本币数 额固定不变，汇率涨跌都以相对的外币数额的变化 来表示。如果单位本币折算的外币数量增加，说明 本币汇率上升，即本币币值增加或外币币值下降。 反之，则本币币值减少或外币币值增加。
实行间接标价法的国家主要是英国和美国等少数 国家。美国采用两种标价法，对英国采用直接标价 法，对欧洲各国和其他国家采取间接标价法。
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• 结汇控制 结汇是指外汇收入所有者将其外汇收入出售给外
汇指定银行，外汇指定银行按一定汇率付给等值的 本币的行为。结汇控制就是外汇当局通过结汇方式 的规定，实现出口外汇收入的管制。结汇有强制结 汇、意愿结汇和限额结汇等多种形式。
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强制结汇是指所有外汇收入必须卖给外汇指定银 行，不允许保留外汇；
目实行两个或两个以上的汇率。 复汇率的作用： • 利用汇率的差别来限制和鼓励商品进口或出口
对出口规定较高的外汇价格，即让本币汇率上升 以利于进口；对进口奢侈品则规定较低的外汇价 格，即让本币汇率下降以限制进口。 • 外汇当局可通过复汇率调节外汇失衡和国际收支
通过进出口汇率的不同平衡国际收支。
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(三）电汇汇率、信汇汇率与票汇汇率 • 电汇汇率也称电汇价，是以电报支付方式买卖外
汇时所使用的汇率。 • 信汇汇率也称信汇价，是以信函支付方式买卖外
汇时所使用的汇率。 • 票汇汇率也称票汇价，是以汇票为支付工具进行
外汇买卖时所使用的汇率。
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（四）官方汇率与市场汇率 • 官方汇率又称为法定汇率，通常是指由国家的货
资产：1）外币现钞（包括纸币、铸币）；2）外币 支付凭证或者支付工具（包括票据、银行存款凭 证、银行卡等）；3）外币有价证券（包括债券、股 票等）；4）特别提款权；5)其他外汇资产。
这一定义是将外汇等同于外币表示的资产。
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特别提款权： 是国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账
单位，亦称“纸黄金”。它是基金组织分配给会员 国的一种使用资金的权利。会员国在发生国际收支 逆差时，可用它向基金组织指定的其他会员国换取 外汇，以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷 款，还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储 备。但由于其只是一种记帐单位，不是真正货币， 使用时必须先换成其他货币，不能直接用于贸易或 非贸易的支付。
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本币高估的不利： 进口价格相对低廉，不利于本国民族工业的发 展；同时容易导致国际收支出现逆差。 总之，本币高估对一国经济的影响表现为： • 利于进口，不利于出口； • 利于劳务输入，不利于劳务输出； • 利于资本流出，不利于资本流入。
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• 复汇率制 是指货币管理当局人为地规定针对不同的贸易项
币管理当局公布的汇率，它规定了凡进行外汇交 易都要以由官方公布的汇率为准。 • 市场汇率是指买卖双方根据外汇市场供求情况自 由买卖外汇形成的外汇汇率。
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（五）名义汇率与实际汇率 • 名义汇率也称为贸易汇率。它是以一种货币表示
的另一种货币的价格，可以表示为本国货币的外 币价格，也可以表示为外国货币的本币价格。 • 实际汇率是用两国价格水平对名义汇率进行调整 后的汇率。实际汇率用公式表示为： 实际汇率=名义汇率 ×外国价格指数/本国价格指数
➢ 狭义的静态外汇概念 限定外汇为可用于进行国际结算的支付手段。按
此概念，以外币表示的有价证券及暂时存放在持有 国境内的外币现钞，由于不能直接用于国际支付， 不属于外汇；只有存放在国外银行的外币资金以及 将对银行索取权具体化了的外币票据才构成外汇。 这一概念强调外汇是国际结算工具。
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第一节 外汇与汇率
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一、外汇和外汇管理 （一）不同角度的外汇含义 1.外汇的动态含义
外汇的最初概念是即指国外汇兑，指人们通过特 定的金融机构将一国货币兑换成另一种货币，借助 于各种金融工具对国际债权债务关系进行非现金结 算的行为。这是外汇的动态含义。
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（二）在国际上一般称之为外汇管制。它是指 一国政府利用各种法令、规定和措施，对居民外汇 买卖的数量和价格加以严格的行政控制，以平衡国 际收支，维持汇率稳定，并保持适量的外汇资金。
最简单的理解就是政府通过各种手段对外汇的 收、支、存、兑进行管理，保持平衡国际收支。
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5.外汇的普遍定义和特征 外汇是指可自由兑换的、并在国际经济往来中被
各国普遍接受和使用的外国货币及其所表示的资 产，包括各种支付凭证和信用凭证。
外汇的特征主要表现为： • 资产性 • 可兑换性
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资产性： 外汇是以外币表示的而且是能为各国所普遍承认 和接受的金融资产。（如美元在美国以外的其他国 家都是外汇，但在美国则不是） 可兑换性： 外汇必须能够自由地兑换成其他国家的货币或购 买其他信用工具以进行多边支付。
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外汇管制是在国际收支不平衡时，引起外汇短缺 或外汇储备充裕，政府采取的一种干预管理手段。 外汇短缺时容易形成外汇配给；外汇储备充裕时容 易使本币升值，影响本国产品在国际市场上的竞争 力等等，也会进行外汇管制。比如，70年代瑞士银 行对非居民存款不但不付利息反而倒收利息；德国 限制境内企业向国外借款，对银行吸收国外存款规 定较高的存款准备金；而日本在一段相当长的时间 内一直禁止非居民购买日本国的有价证券。
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3.美元标价法 在离岸金融市场上，多以美元为标准，用一定量
的其他货币给美元标价，称为美元标价法。 离岸金融市场是为非居民提供境外金融服务业务
的一种国际金融市场，亦称境外金融市场，包括货 币借贷或投资、贸易结算；外汇黄金买卖、保险服 务及证券交易等，其特点可简单概括为市场交易以 非居民为主，基本不受所在国法规和税制限制。
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三、汇率的种类 （一)基本汇率与套算汇率 • 基本汇率是本国货币与国际上某一关键货币的兑
换比率。所谓关键货币就是指在本国的国际收支 中使用最多、国际储备中占比重最大、可以自由 兑换，并为世界各国所普遍接受的某一外国货币 ，如美元、欧元。 • 套算汇率又称为交叉汇率，是指两种货币通过各 自对第三国的汇率算出来的汇率。一般都通过基 本汇率套算出来。
别是外汇结汇控制和外汇配给控制，都会加大了政 府行政费用，助长官僚主义滋生蔓延等。
鉴于外汇管制的种种弊端，20世纪60年代以后， 主要工业国家都先后取消本国的外汇管制。
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二、汇率与汇率标价法 （一）汇率的概念