烟草专卖违法行为课件PPT课件
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5、运输无烟草专卖 生产企业许可证的企 业生产的烟草专卖品 的；
6、利用伪装非法运 输烟草专卖品的；
7、利用特种车辆运输烟草专卖品逃避检查的； 8、其他非法运输行为，情节严重的。
【案例】夏邑县检察院在一起刑事案件中查扣 2080担烟叶， 1998年6月3日上午，载有该批烟叶的 卡车在途径商丘市梁园区时，被商丘市烟草专卖局以 无准运证为由暂扣，双方为此发生争执。 1998年6月 26日，河南省夏邑县人民检察院一纸诉状，将商丘市 烟草专卖局推上了被告席，从而引发一起罕见的行政 诉讼案。
晾晒烟，但不属于
国家局晾晒烟名录
里的名晾晒烟。
《烟草专卖法》第七条 ：本法所称烟叶是指生
第一，未列入名晾产 由晒烟 国名草 务录制 院品 烟的所 草其需 专的 卖他烤 行晾烟 政晒和 主名 管烟晾部是烟门，规不名定是晾。烟烟的草名录 专卖品。 未列入名晾晒名录的其他晾晒烟可以在集市贸易
市场出售。
第二，烟草专卖局对其他晾晒烟有没有管辖权。 第三，其他晾晒烟《 的可烟生不草产可专、卖销以法售大、》进第规出三模条口贩规依定法卖，实。国行家专对卖烟管草理专。卖品
《烟草专卖许可证管理办法》第三十条：取得烟 草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织，可 以依法从事国产或者外国卷烟的零售业务，并在烟 草专卖零售许可证标明的当地烟草批发企业进货。
违法主体：取得烟草专卖零售许可证的 企业或个人
客观方面：有不在当地的烟草专卖批 发企业进货的行为
违法标的：真品卷烟
《烟草专卖法实施条例》第五十九条
一、因零售户对市场需求把握不准。 二、卷烟投放政策不合理。 三、客户经理销售任务不客观
会不会是 假的啊！
烟
【案例】李三是A区零售户，持有烟草专卖零售许
可证。由于当地货源投放政策变化，低档卷烟供应紧
张，于是李某便到距离该区仅30公里的B县，向零售
户赵四收购低档卷烟，然后带回自己店里零售，某日
在一门市部收购时被稽查人员当场查获。李某对以上
2. 有条例五十五条第二项规定的情形之一的，没 收违法运输的烟草专卖品和违法所得。
1、非法运输的烟草专卖品 价值超过5万元或者运输卷烟 数量超过100件(每1万支为1件) 的；
2、被烟草专卖行政主管部 门处罚两次以上的；
3、抗拒烟草专卖行政主管 部门的监督检查人员依法实施 检查的；
4、非法运输走私烟 草专卖品的；
第一部分 渠道外进货违法行为 第二部分 无证运输违法行为 第三部分 超限量携带违法行为 第四部分 无证批发违法行为 第五部分 销售非法生产的烟草
专卖品违法行为
《烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款：取 得烟草专卖零售许可证的企业或个人，应当在当地 的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证 发证机关的监督管理
• 观点A：小刘的做法不但不违法，还要鼓励和支持。 • 观点B：小刘的做法属于违规行为，老张从渠道外
进货，应当受到查处。 • 观点C：小刘应受到查处，老张不应当受到处罚。
老板 从你 这里进10
条烟卖
不行 不从 烟草 公司 进货 要罚 款的
《烟草专卖法实施条例》
第六十条
取得烟草专卖零售许可证的企 业或者个人违反本条例第二十 五条第二款的规定，未在当地 烟草专卖批发企业进货的，由 烟草专卖行政主管部门没收违 法所得，可处以进货总额百分 之五以上百分之十以下的罚款。
检察院 本案涉及的烟叶是司法 机关依法扣押的赃物，不受 《烟草专卖法》的调整，专 卖局的行为是行政权对司法 权的非法干涉。
烟草专卖局 检察院运输的烟叶是 无证运输，且不属《烟 草专卖法》及其实施细 则规定的例外范围，必 须依法处理。
A县烟草专卖局联合公安机关在某国道进行检查 时，查获一辆黑B-xxxxx货车，载有烟叶12吨，遂 进行扣押。调查得知，该批烟叶货主陈某，从黑龙 江东宁县装车，准备运至山东德州销售。经鉴定， 该批烟叶属
事实均以承认。 【问题】 李三属于什么违法行为？ 赵四是否违法？ 如果是在运输途中查获李三，该如何定性？
《烟草专卖法》第二十二条 托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政 主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签 发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。
无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的情形
1.超过烟草专 卖品准运证规 定的数量和范 围运输烟草专 卖的；
2.使用过期、涂改、复印的烟草专卖品 准运证的；
百度文库
3.无烟草专卖品准运 证又无法提供在当地 购买烟草专卖品的有 效证明的；
4.无烟草专卖品准运 证运输烟草专卖品的 其他行为。
请出示准运证
我没 有
1. 无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者 自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价 值百分之二十以上百分之五十以下的罚款，可以按 照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。
观点一：詹某无烟草专卖品准运证又无法提供在当 地购买烟草专卖品的有效证明的，为无烟草专卖品准 运证运输烟草专卖品。
观点二：詹某既构成了无证运输烟草专卖品的行为， 也构成了不在当地烟草批发企业进货的行为，属于违 法行为的竞合，应择重处罚。
观点三：詹某的行为属于未在当地烟草批发企业进 货的行为，不构成无证运输烟草专卖品的行为。
取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本 条例第二十五条第二款的规定，未在当地烟草专卖 批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违 法所得，可处以进货总额百分之五以上百分之十以 下的罚款。
【案例】零售户老张订了2条芙蓉王，2天就卖出 去了，于是找客户经理小刘帮忙。小刘了解到零 售户老李订了5条芙蓉王，但一直没有卖出去，就 帮忙给老张调配来3条，老张千恩万谢，还向烟草 公司写了表扬信。烟草公司对小刘的做法大加赞 扬，并要求在全公司推广小刘的经验。
【案例】2007年2月5日，A市某区烟草专卖局稽查 人员在对零售户詹某的食杂店进行检查时，发现某品牌 卷烟12条，价值300元，詹某提供不出在当地烟草公司 进货的合法证明，从卷烟的识别码判断，该烟应该是从 与A市相邻的B市运进。区烟草专卖局遂即将该烟作为 证据进行登记保存，并于2月7日作出行政处罚决定， 詹某无证运输烟草专卖品，罚款150元。
6、利用伪装非法运 输烟草专卖品的；
7、利用特种车辆运输烟草专卖品逃避检查的； 8、其他非法运输行为，情节严重的。
【案例】夏邑县检察院在一起刑事案件中查扣 2080担烟叶， 1998年6月3日上午，载有该批烟叶的 卡车在途径商丘市梁园区时，被商丘市烟草专卖局以 无准运证为由暂扣，双方为此发生争执。 1998年6月 26日，河南省夏邑县人民检察院一纸诉状，将商丘市 烟草专卖局推上了被告席，从而引发一起罕见的行政 诉讼案。
晾晒烟，但不属于
国家局晾晒烟名录
里的名晾晒烟。
《烟草专卖法》第七条 ：本法所称烟叶是指生
第一，未列入名晾产 由晒烟 国名草 务录制 院品 烟的所 草其需 专的 卖他烤 行晾烟 政晒和 主名 管烟晾部是烟门，规不名定是晾。烟烟的草名录 专卖品。 未列入名晾晒名录的其他晾晒烟可以在集市贸易
市场出售。
第二，烟草专卖局对其他晾晒烟有没有管辖权。 第三，其他晾晒烟《 的可烟生不草产可专、卖销以法售大、》进第规出三模条口贩规依定法卖，实。国行家专对卖烟管草理专。卖品
《烟草专卖许可证管理办法》第三十条：取得烟 草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织，可 以依法从事国产或者外国卷烟的零售业务，并在烟 草专卖零售许可证标明的当地烟草批发企业进货。
违法主体：取得烟草专卖零售许可证的 企业或个人
客观方面：有不在当地的烟草专卖批 发企业进货的行为
违法标的：真品卷烟
《烟草专卖法实施条例》第五十九条
一、因零售户对市场需求把握不准。 二、卷烟投放政策不合理。 三、客户经理销售任务不客观
会不会是 假的啊！
烟
【案例】李三是A区零售户，持有烟草专卖零售许
可证。由于当地货源投放政策变化，低档卷烟供应紧
张，于是李某便到距离该区仅30公里的B县，向零售
户赵四收购低档卷烟，然后带回自己店里零售，某日
在一门市部收购时被稽查人员当场查获。李某对以上
2. 有条例五十五条第二项规定的情形之一的，没 收违法运输的烟草专卖品和违法所得。
1、非法运输的烟草专卖品 价值超过5万元或者运输卷烟 数量超过100件(每1万支为1件) 的；
2、被烟草专卖行政主管部 门处罚两次以上的；
3、抗拒烟草专卖行政主管 部门的监督检查人员依法实施 检查的；
4、非法运输走私烟 草专卖品的；
第一部分 渠道外进货违法行为 第二部分 无证运输违法行为 第三部分 超限量携带违法行为 第四部分 无证批发违法行为 第五部分 销售非法生产的烟草
专卖品违法行为
《烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款：取 得烟草专卖零售许可证的企业或个人，应当在当地 的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证 发证机关的监督管理
• 观点A：小刘的做法不但不违法，还要鼓励和支持。 • 观点B：小刘的做法属于违规行为，老张从渠道外
进货，应当受到查处。 • 观点C：小刘应受到查处，老张不应当受到处罚。
老板 从你 这里进10
条烟卖
不行 不从 烟草 公司 进货 要罚 款的
《烟草专卖法实施条例》
第六十条
取得烟草专卖零售许可证的企 业或者个人违反本条例第二十 五条第二款的规定，未在当地 烟草专卖批发企业进货的，由 烟草专卖行政主管部门没收违 法所得，可处以进货总额百分 之五以上百分之十以下的罚款。
检察院 本案涉及的烟叶是司法 机关依法扣押的赃物，不受 《烟草专卖法》的调整，专 卖局的行为是行政权对司法 权的非法干涉。
烟草专卖局 检察院运输的烟叶是 无证运输，且不属《烟 草专卖法》及其实施细 则规定的例外范围，必 须依法处理。
A县烟草专卖局联合公安机关在某国道进行检查 时，查获一辆黑B-xxxxx货车，载有烟叶12吨，遂 进行扣押。调查得知，该批烟叶货主陈某，从黑龙 江东宁县装车，准备运至山东德州销售。经鉴定， 该批烟叶属
事实均以承认。 【问题】 李三属于什么违法行为？ 赵四是否违法？ 如果是在运输途中查获李三，该如何定性？
《烟草专卖法》第二十二条 托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政 主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签 发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。
无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的情形
1.超过烟草专 卖品准运证规 定的数量和范 围运输烟草专 卖的；
2.使用过期、涂改、复印的烟草专卖品 准运证的；
百度文库
3.无烟草专卖品准运 证又无法提供在当地 购买烟草专卖品的有 效证明的；
4.无烟草专卖品准运 证运输烟草专卖品的 其他行为。
请出示准运证
我没 有
1. 无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者 自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价 值百分之二十以上百分之五十以下的罚款，可以按 照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。
观点一：詹某无烟草专卖品准运证又无法提供在当 地购买烟草专卖品的有效证明的，为无烟草专卖品准 运证运输烟草专卖品。
观点二：詹某既构成了无证运输烟草专卖品的行为， 也构成了不在当地烟草批发企业进货的行为，属于违 法行为的竞合，应择重处罚。
观点三：詹某的行为属于未在当地烟草批发企业进 货的行为，不构成无证运输烟草专卖品的行为。
取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本 条例第二十五条第二款的规定，未在当地烟草专卖 批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违 法所得，可处以进货总额百分之五以上百分之十以 下的罚款。
【案例】零售户老张订了2条芙蓉王，2天就卖出 去了，于是找客户经理小刘帮忙。小刘了解到零 售户老李订了5条芙蓉王，但一直没有卖出去，就 帮忙给老张调配来3条，老张千恩万谢，还向烟草 公司写了表扬信。烟草公司对小刘的做法大加赞 扬，并要求在全公司推广小刘的经验。
【案例】2007年2月5日，A市某区烟草专卖局稽查 人员在对零售户詹某的食杂店进行检查时，发现某品牌 卷烟12条，价值300元，詹某提供不出在当地烟草公司 进货的合法证明，从卷烟的识别码判断，该烟应该是从 与A市相邻的B市运进。区烟草专卖局遂即将该烟作为 证据进行登记保存，并于2月7日作出行政处罚决定， 詹某无证运输烟草专卖品，罚款150元。