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宁波市环境状况公报

2011年

宁波市环境保护局

一、综述

2011年是“十二五”的开局之年，是宁波市实施生态文明建设战略全面推进之年。在宁波市委、市政府的高度重视和正确领导下，在全市广大人民群众的共同努力下，各级各部门坚持把保护生态环境、推动节能减排作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，在经济快速发展的同时，切实加强资源节约和生态环境保护，突出抓好节能减排工作、环境污染治理和环保基础建设，不断加大环境执法力度。2011年，全市化学需氧量和氨氮排放量分别为7.19万吨和1.45万吨，比上年削减3.52%和3.12%；二氧化硫和氮氧化物排放量分别为15.50万吨和27.80万吨，比上年削减3.83%和1.56%；顺利完成了2011年度主要污染物总量减排考核任务。全市总体环境质量在全国113个环保重点城市中处于中等水平。饮用水水源地水质总体良好，地表水环境质量恶化趋势基本得到遏制，局部有所改善，城市声环境质量基本保持平稳，辐射环境质量保持安全水平，生态环境质量较好。

由于煤炭消费总量居高不下、污染物排放总量大以及机动车保有量快速增长等原因，我市仍存在大气环境质量下降、由细颗粒物污染引起的灰霾天数增多，酸雨污染形势依然严峻、平原河网水体功能达标率较低、部分饮用水源地存在水华风险，近岸海域富营养化等问题，环境保护和生态建设任务仍十分繁重。

二、水环境

（一）基本状况

1、饮用水源

饮用水源水质良好，全市乡镇以上集中式饮用水水源地水质达标率97.1%，除个别水库外集中式饮用水水源地各项指标年均值均符合Ⅲ类水要求，且大部分指标符合Ⅰ类水质标准。市本级5个饮用水水源地所有挥发性、半挥发性有机污染物以及农药类等80项特定项目指标均为未检出。湖库型饮用水源地水体营养程度多数处于中营养状态，浮游植物生态结构均衡，藻类多样性状况良好，水质处于相对安全状态。

2、地表水

2011年地表水水质优良率和功能达标率总体较低，全市80个市控以上监测站位水质优良率为35%，功能区达标率为47.5%，优良率比2010年降低1.3个百分点，功

能达标率与2010年持平。

全市80个市控地表水监测站位水质类别百分比统计

全市水质优良及功能达标的水域主要分布在甬江水系各支流源头，包括姚江和奉化境内的剡江、县江、东江，以及宁海、象山境内的多数入海溪流，平原河网水质优良率和功能达标率普遍较低。石油类、总磷、氨氮等指标浓度过高是造成平原河网水质普遍超标的主要原因。

全市各水系平均综合污染指数比较

(1)甬江水系

甬江水系由甬江干流和姚江、奉化江两条一级支流以及奉化江上游剡江、县江、东江、鄞江四条二级支流组成。甬江水系水质总体为轻度污染。优良断面比例55%，无劣Ⅴ类重污染断面，功能达标断面比例75％。主要污染项目为石油类、总磷和溶解氧。

(2)市区内河

市区内河主要监测月湖、西郊河、北斗河、南塘河、大河、梅墟大河、甬新河、庄桥河、江北大河和慈江等10条内河。市区内河水质为中度污染，以Ⅳ~Ⅴ类水质为主，主要污染项目为石油类、氨氮和生化需氧量。

(3)鄞州河网

鄞州河网以奉化江为界分鄞西河网与鄞东河网。鄞州河网水质为中度污染，水质优良率和功能达标断面比例均为25%，劣Ⅴ类重度污染断面比例25%。主要污染项目为化学需氧量、总磷和石油类。

(4)镇海河网

镇海河网主要位于中大河水系和蟹浦大河。镇海河网以Ⅳ类水质为主，属轻度污染，水质优良率20%，功能达标率80%。主要污染项目为化学需氧量、总磷和氨氮。

(5)北仑河网

北仑河网主要由毗邻小港的小浃江、流经新碶的岩河与泰河及途经柴桥的芦江组成。北仑河网水质为轻度污染，功能达标率与水质优良率均为33.3%。主要污染项目为化学需氧量、总磷和氨氮。

(6)余姚河网

余姚河网主要是指姚西北平原河网（不包括姚江）。余姚河网以Ⅳ类水质为主，属轻度污染，水质优良率和功能达标率均为20%。主要污染项目为化学需氧量、总磷、石油类。

(7)慈溪河网

慈溪河网纵横交叉，网状水系特点明显，水体流动甚微，自净能力较差。慈溪河网以劣Ⅴ类水质为主，属重度污染，无优良断面，功能达标率为10%。主要污染项目为石油类、总磷、氨氮。

(8)奉化内河

奉化内河主要包括甬江水系奉化江上游的剡江、县江、东江三条支流。奉化内河以Ⅰ~Ⅲ类水质为主，属轻度污染，水质优良率和功能达标率均为71.4%，无劣Ⅴ类重度污染断面。主要污染项目为总磷、化学需氧量、氨氮。

(9)宁海内河

宁海河流大部分为山溪性河流，源近流短，自净能力较强。宁海内河以Ⅰ~Ⅲ类水质为主，水质良好，水质优良率为87.5%，功能达标率为62.5%。

(10)象山内河

象山河流更具入海溪流的特点，主要水系为大塘港和南大河。象山内河水质属中度污染，水质优良率和功能达标率均为60%。主要污染项目为石油类、总磷和氨氮。

3、废水和主要污染物排放情况

2011年全市废水排放总量为5.56亿吨，其中工业废水排放量1.98亿吨，占全市污水排放量的35.6%。全市废水主要污染物中化学需氧量排放7.19万吨，其中工业排放1.99万吨；氨氮排放1.45万吨，其中工业排放1031吨，工业排放石油类79吨。

（二）措施与行动

1、继续推进环保基础设施建设。以总量减排重点工程为抓手，加快全市污水处理厂和配套管网建设，设计能力16万吨/日的江南污水处理厂建成投运，并完成主干管网的建设；南区污水处理厂二期、鄞西污水处理厂完成主体工程建设；鄞州滨海污水处理厂、象山西周污水处理厂建成投运，宁海长街和西店、象山石浦、奉化莼湖等中心镇污水处理厂建设有序推进。到2011年底，全市已建成各类集中式污水处理厂31座，其中城市生活污水集中处理厂16座，全市污水处理总能力达148.5万吨/日，污水实际处理量3.98亿吨，其中生活污水处理量3.19亿吨。

2、切实加强饮用水源地环境保护。完善核查、联合执法等工作制度，多次开展全市饮用水源保护专项执法工作，完成镇海、慈溪、奉化、宁海等地饮用水源地农家乐休闲旅游项目环境整治，关停一批饮用水源区污染企业，余姚市实施了环四明湖集污工程、陆埠水库生态湿地等项目建设。探索建立饮用水源地水质安全的长效监管机制，全市102个水源地全部建成合格、规范饮用水源保护区，覆盖面达100%，合格率达100%。

3、开展电镀、印染行业专项治理。根据环保部和省环保厅的统一部署，制定出台《宁波市重金属污染综合防治规划》。余姚、奉化、宁海、鄞州、镇海、杭州湾新区等电镀行业集中区域按照项目原址整治年内完成、异地搬迁明年见效的治理目标，关停一批擅自扩大产能和排放不达标企业，加大手工线等落后产能的淘汰力度和现有达标企业的整改提升进度，杭州湾新区和宁海电镀城等重点治理项目取得显著成效。继续深入开展印染行业环境整治及规范发展工作，全市印染行业大力推广中水回用技术，严控单位产品用水量，基本完成污染提标整治和生产工艺提升工作。

4、持续开展河道环境整治。2011完成城区内河整治河道35条，河道沟通工程1个，区域水体修复工程1个，整治河道长度30公里，水域面积约59万平方米，城区河道蓄水量和排涝能力不断提高，沿河排污口和河道底泥大量减少，内河水质明显