村干部管理办法

村干部管理制度

为了进一步加强对村干部监督和管理，提高村级干部的工作能力和工作效率，充分调动其工作积极性和创造性，营造一个更加奋发有为，充满活力的良好干事创业氛围。结合雀塘实际，特制定以下管理制度：

一、村干部学习制度

(一)村干部必须定期参加上级组织的培训和学习；不得无故缺席。

(二)年龄在35周岁以下的村干部必须通过不同途径达到大专以上学历；

(三)平时加强政治业务学习，及时发现新问题、新情况，并提出自己的观点和看法。

(四)每月组织村干部学习一次，不得缺席。

二、村干部会议制度

(一)村干部必须准时参加各级召开的有关会议，迟到一次扣20元，缺席一次30元。有事必须向有关领导请假。

(二)参加各种会议时必须认真做好记录。

(三)会后要召开好有关会议,不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部每季度至少到所驻村小组召开一次群众会，每少一次扣20元。

(四)村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会，总结前一阶段工作，布置下一阶段工作。同时，每月必须召开一次专题计划生育工

作例会，做好详细会议记录。

三、村干部值班制度

(一)各村必须安排好值班时间表，村干部必须严格按照值班时间值好班，并且做好值班记录。

(二)值班人员必须坚守岗位，认真履行职责，确保工作到位。对不服从安排或擅离职守者，每人每天扣10元工资，如造成损失的追究其责任。

四、村干部“述职述廉”民主考核评价制度

(一)村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次，时间一般安排在年底，由乡党委负责组织领导和监督实施并派员参加，村党支部和村委会体实施，由村党支部书记主持，组织党员、村民代表、县、乡人大代表、政协委员等参加。

(二)考核评价村干部时，先由村“两委”班子成员分别进行述职述廉，介绍任期目标、当年目标实现情况、工作作风及廉洁自律情况等，党员、群众代表等参评人员根据村干部述职述廉情况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。

(三)经民主测评及民主评议后，对不胜任现职的村干部，由乡党委组织部门通过一定程序予以调整、罢免，调整形式主要有降职、改任、引咎辞职、责令辞职、辞退5种。

五、村干部请假制度

(一)所有村干部在工作期间有私事必须事前按规定履行请假手续；否则按缺席认处扣发一天的工资。

(二)村支书、村主任向驻村领导请假，一般村干部向村支部书记请假。

(三)村支书、村主任外出必须向镇主要领导请假，同时向驻村领导汇报。

六、村务公开制度

(一)村务公开的内容：财务收支、计划生育、征用土地和宅基地审批、救灾救济和奖售款物的发放、集体项目承包经营。除此之外，凡是群众关心的重大事项，都应予公开。

(二)村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档或“一清、二审、三报、四公布、五上墙、六存档”的程序进行。

(三)村务公开的时间为每季度第一个月的7——10月，村里重大事项，主要工程视进程情况及时公布。

(四)村务公开采用公开栏，张榜公布或定期召开村民会议，村民代表会议等方式进行公开。各村民小组也可采用不同方式公开。

(五)每次村务公开后，党支部和村委会要及时召开党员大会，村民会议或村民代表会议，广泛听取群众的反映和意见，对群众提出的疑问；要及时做出解释，对群众提出的要求，要及时予以答复，对大多数群众不赞成的事项，应坚决予以纠正，纠正后再予公开。

(五)建立村务公开档案：村务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题的答复结果都要形成详细的资料、表格，经村务监督组长签字入档归案。

七、民主评议村干部制度

(一)民主评议村干部工作，在乡党委的领导下，每年进行一次。

(二)民主评议的对象为村支部，村民委员会全体成员。

(三)参加评议人员为全体党员，村民代表、村民小组长、新农村建设理事会负责人。

(四)民主评议的主要内容是村两委在德、能、勤、绩、廉等五个方面的表现，重点评议工作实绩。

(五)民主评议分“村干部自我评议，村干部述职，民主评议”三步骤进行，评议结果由乡党委统一汇总，公布，并装入村干部个人档案。

(六)对评出的优秀村干部，由乡党委、政府给予表彰。对在测评中不称职票在30%以上的村干部，由镇党委提出警告，不称职票在50%以上者，由镇党委依照有关规定予以处理。

八、村级财务管理制度

1、村财务实行“村账镇代管”制度，加强村务财务的管理的监督。

2、实行财务公开，民主理财的管理制度，建立健全民主理财小组，监督村级资金运行。

3、村级各项收入必须按规定缴存，对村级集体经济组织内部设立“小金库”和记帐补帐的，就予全部没收转为集体积累，并给予一定的经济处罚，同时，对相关人员要酌情处分，构成犯罪的，依法追究责任。

4、村两委必须严格遵守财经纪律，加强对财务工作的领导，合理安排资金支出，要按照规定对村级集体资金支出严格把关，做到帐入方出。

5、村级财务开支地年初应制订好收支计划，严禁入不敷出，实行村主任，“一支笔审批”，所有支出必须取得合理票据，并具备经手人，证明人、审批人签名，同时必须经驻村领导审核，对不符合规定的票据，本村报帐员和镇代管办有权退回。

6、村级财务报帐员负责本村经济组织的收支业务，逐笔登记现金日记帐，对村级所有收缴款项的往来款项应及时缴存，不得坐收坐支和挪用，每季度前10天内，按规定预审上一季度的收支票据，填写报帐单，送乡代管办审核，及时领取报表，按规定进行村务公开。

九、村干部廉洁自律“十不准”

(一)不准违反规定收送红包。

(二)不准在村干部选举中进行贿选。

(三)不准放任、纵容配偶、子女、亲戚利用村干部职权和职务谋取非法利益。

(四)不准利用职权，以权谋私。

(五)不准参与赌博活动。

(六)不准违反支农惠农政策规定。

(七)不准违反财务、村务、党务公开有关规定。

(八)不准纵容家庭、子女、亲戚等计划生育对象违反计划生育政策。

(九)不准违反规定向农民乱收费、乱罚款、乱摊派。

(十)不准与民争利，态度蛮横。

十、村干部绩效管理制度