资源型城市转型发展报告
江南明珠展新姿——黄石市推进资源枯竭型城市转型发展调研报告
江南明珠展新姿——黄石市推进资源枯竭型城市转型发展调研报告专题调研组2019年第4期——本刊特稿“百里黄金地、江南聚宝盆”。
历史上，黄石因其丰富的煤、铁、铜、钴、金、锶、铅、锌、硅灰石等矿藏，成为中华民族青铜文化的发祥地。
一个多世纪前，湖广总督张之洞在这里创办汉冶萍公司，一批钢铁、水泥、煤炭企业随之诞生，拉开了近代中国民族工业的序幕。
新中国成立后，黄石成为我国重要的原材料工业基地，被誉为“江南明珠”。
几千年生生不息的矿冶之火，铸造了黄石“矿冶文明之都”的辉煌，也使其走到了“矿竭城衰”的边缘。
近几年来，黄石“背水一战”，积极探索转型发展之路，勇敢地承担起全国资源枯竭型转型试点城市、棚户区改造公共租赁房试点城市、创建创业型试点城市、3G电子政务应用试点城市、科技进步示范市、创建知识产权示范城市、城乡建设用地增减挂钩试点等“国”字号试点任务。
艰辛探索取得初步成效，2019年1月，黄石被“中国经济论坛”评为“2019中国十大经济转型示范城市”，此前还获得“中国人居环境范例奖、国家园林城市、国家新型工业化示范基地”等国家级荣誉，这颗江南明珠再次绽放璀璨光芒。
繁华之后的困境黄石因矿而生、因矿而兴，是一个典型的资源型城市。
探明的矿产资源包括能源、金属、非金属3大类78种，品种占全国的28%、湖北的55%，是全国第六大铜矿基地和十大铁矿基地之一，硅灰石储量世界第一。
上世纪50年代，黄石依靠丰富的资源宝藏，布局了一批大型冶钢、冶铁、水泥、有色金属企业，形成了以资源型产业为主导的经济格局，资源型产业占生产总值的比重一度高达62%。
上世纪90年代以前，黄石城市规模和工农业产值一直稳居湖北省第二位，一路书写着“黄老二”的辉煌。
但是，由于矿产资源的不可再生性，使黄石逐渐成为典型的资源枯竭型城市，各种伴生问题陆续涌现，加上前几年国际金融危机的冲击，城市发展陷入困境。
困境之一：矿产资源告急。
资源储量大幅下降。
到2019年，黄石煤、铁、铜的保有储量分别只占累计探明储量的24.3%、23%、39.7%。
《乌海资源型城市转型发展研究》范文
《乌海资源型城市转型发展研究》篇一一、引言乌海市作为典型的资源型城市，其经济发展一直以资源开采和加工为主导。
然而，随着资源的逐渐减少和全球经济的不断变化，乌海市面临着转型发展的迫切需求。
本文旨在研究乌海市资源型城市的转型发展，分析其现状、问题及未来发展方向，为乌海市的可持续发展提供理论支撑和实践指导。
二、乌海市资源型城市发展现状乌海市以其丰富的煤炭、石灰石等资源而著称，资源开采和加工产业一直是该市的主导产业。
然而，这种单一的经济结构使得乌海市在资源枯竭、市场需求变化等情况下，面临着巨大的经济压力。
同时，资源开采过程中的环境污染、生态破坏等问题也日益严重，给城市的可持续发展带来了巨大挑战。
三、乌海市转型发展的必要性面对资源枯竭、环境污染等问题，乌海市必须进行转型发展。
首先，转型发展是优化经济结构、提高经济发展质量的重要途径。
通过发展新兴产业、培育新的经济增长点，可以降低对资源的依赖，提高经济的抗风险能力。
其次，转型发展是保护生态环境、实现可持续发展的必然选择。
通过绿色发展、循环经济等模式，可以减少环境污染、生态破坏，实现经济与环境的协调发展。
四、乌海市转型发展的主要问题及挑战在转型发展过程中，乌海市面临的主要问题及挑战包括：一是产业结构调整难度大，传统产业比重过高，新兴产业发展滞后；二是人才短缺，缺乏高层次、高素质的人才支撑；三是资金短缺，转型发展需要大量的资金投入；四是环境治理压力大，资源开采过程中的环境污染需要投入大量的人力、物力进行治理。
五、乌海市转型发展的策略与措施针对上述问题及挑战，乌海市应采取以下策略与措施：1. 调整产业结构，发展新兴产业。
加大对新兴产业的扶持力度，培育新的经济增长点，降低对资源的依赖。
2. 引进和培养人才。
通过优惠的政策和良好的发展环境吸引高层次、高素质的人才来支撑产业的发展。
同时，加强职业教育培训，提高本地人才的素质和技能。
3. 加大资金投入。
通过政府投资、社会融资等多种渠道筹集资金，支持产业的转型和发展。
《乌海资源型城市转型发展研究》范文
《乌海资源型城市转型发展研究》篇一一、引言乌海市作为典型的资源型城市，其经济发展长期依赖于矿产资源的开采与加工。
然而，随着资源的逐渐枯竭，以及全球经济发展模式的转变，乌海市面临着转型发展的迫切需求。
本文旨在深入研究乌海市资源型城市的转型发展，分析其现状、问题及挑战，并提出相应的对策建议。
二、乌海市资源型城市发展现状乌海市位于我国西部地区，拥有丰富的煤炭、铁矿、石油等矿产资源。
在过去的几十年里，依托丰富的资源，乌海市经济发展迅速，但也带来了资源枯竭、生态环境破坏等问题。
目前，乌海市正处在资源型城市转型的关键时期，需要寻找新的经济增长点，实现可持续发展。
三、乌海市资源型城市转型发展的挑战（一）资源枯竭随着矿产资源的逐渐枯竭，乌海市的传统产业面临巨大的压力。
如何有效利用剩余资源，同时寻找替代产业，是乌海市面临的首要挑战。
（二）生态环境问题长期以来的矿产资源开采对乌海市的生态环境造成了严重破坏。
如何修复生态环境，实现绿色发展，是乌海市转型发展的又一重要挑战。
（三）产业结构调整乌海市需要从单一的资源型产业结构向多元化产业结构转变。
这需要大量的资金投入、技术创新和政策支持。
如何实现产业结构的顺利调整，是乌海市转型发展的关键问题。
四、乌海市资源型城市转型发展的对策建议（一）发展新兴产业乌海市应积极发展新能源、新材料、节能环保等新兴产业，培育新的经济增长点。
同时，应加强科技创新，提高产业附加值。
（二）加强生态环境保护与治理乌海市应加大对生态环境的投入，修复因资源开采造成的环境破坏。
同时，应加强环境治理，提高环境质量，实现绿色发展。
（三）优化产业结构乌海市应通过政策引导、资金扶持等方式，促进传统产业的升级改造，推动产业结构向多元化、高端化发展。
同时，应加强与周边地区的合作，实现资源共享、优势互补。
（四）深化改革开放乌海市应进一步深化改革开放，吸引外资投资，引进先进技术和管理经验。
同时，应加强与国内外的交流合作，拓展市场空间，提高乌海市的竞争力。
资源型城市的转型与发展
资源型城市的转型与发展引言
•资源型城市定义和背景介绍•资源型城市面临的挑战和压力•转型与发展的重要性
资源型城市的问题与挑战资源依赖性
资源价格的波动
资源产业的高风险性
环境污染与生态破坏
资源开采对环境的影响
合理规划与生态保护的挑战
城市经济结构单一
经济结构依赖于资源产业
单一产业带来的经济风险
资源型城市的转型策略多元化经济结构
发展新兴产业
引进外资和技术投资
绿色发展与环保措施
推动清洁能源产业
加强环境保护与修复
优化城市规划与建设
提升城市形象与品质
建设现代化城市基础设施
资源型城市转型的成功案例
深圳市的成功转型
从资源型城市到现代化经济中心
多元化产业结构的发展
创新创业的支持与引导
基尔库克市的转型经验
从石油依赖到多元化经济结构
通过发展旅游业实现城市转型
苏州市的可持续发展模式
通过推动环保产业实现经济发展
合理规划与保护古城区文化遗产
结论
•资源型城市的转型与发展不仅仅是一种选择，更是必然的趋势•多元化经济结构、环保措施和优化城市规划是成功的转型策略
•成功案例的借鉴经验对其他资源型城市的转型有指导意义。
精选-从资源枯竭型城市转型情况调研报告-范文资料
从资源枯竭型城市转型情况调研报告从资源枯竭型城市转型情况调研报告党的十七大提出要“帮助资源枯竭地区实现经济转型”，今年温家宝总理在全国“两会”上作的政府工作报告中又重申“促进矿产资源枯竭型城市经济转型”。
为掌握金融危机背景下我省资源枯竭型城市转型的情况，近期，我们省人大借在黄石召开武汉城市圈“两型”社会立法和扩内需、保增长、应对金融危机座谈会之机，对该市资源枯竭型城市转型进行了专题调查。
一、黄石作为典型的资源型城市地位重要、贡献很大黄石市是以本地铁矿、铜矿、煤炭、石灰石等矿产资源开采、加工，生产钢、铜、水泥、能源为主导产业的一个典型的综合性资源型城市。
黄石于1950年8月建市，是新中国成立后湖北省最早设立的两个省辖市之一。
毛主席曾于1953年、1958年两度亲临黄石，察看了冶钢生产现场和大冶铁矿。
黄石是我国中部地区重要的原材料工业基地，被誉为“青铜古都”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”、“服装新城”。
（一）黄石的历史地位重要。
早在上世纪五六十年代，黄石就被列为全国重点建设城市之一，一大批项目布点黄石。
进入80年代，黄石成为全国科技体制等几项改革的试点城市。
90年代被定为沿江开放城市。
我省第六次党代会以来，省委、省政府一直把黄石作为大城市和鄂东地区的中心城市来规划发展。
省第七次党代会提出，黄石是湖北经济发展“金三角”重要支点，随后又把黄石作为全省“一特五大”中的大城市来规划。
省第八次党代会提出，将宜昌、襄樊、黄石等中等城市建设成为区域性中心大城市。
20xx年，在省政府批准的《武汉城市圈总体规划中》，将黄石定位为武汉城市圈副中心城市。
（二）黄石的区位优势明显。
黄石是国家134个公路运输主枢纽城市之一，水陆交通四通八达，国家运输主动脉沪蓉高速穿城而过，106、315国道在黄石交汇,武九铁路贯穿黄石，把华中、华东路网连成一体。
黄石港是长江十大良港之一，为国家一类开放口岸，两个5000吨级的外贸码头与其它泊位一起，货运年吞吐量仅次于武汉。
《资源型城市经济转型问题研究》范文
《资源型城市经济转型问题研究》篇一一、引言资源型城市，顾名思义，是以自然资源开采和加工为主导产业的城市。
这类城市在我国经济发展中占据重要地位，但近年来，随着资源枯竭、环境问题日益突出，经济结构单一等问题的暴露，资源型城市的经济转型成为了一个亟待解决的重大课题。
本文旨在探讨资源型城市经济转型的必要性、面临的问题及解决策略。
二、资源型城市经济转型的必要性1. 资源枯竭与可持续发展资源型城市往往依赖于某种或某几种矿产资源的开采与加工，当这些资源逐渐枯竭时，城市的经济增长动力会大幅减弱。
为了实现可持续发展，必须寻找新的经济增长点，进行经济结构的优化和转型。
2. 产业结构调整与升级传统的资源型产业往往属于重工业领域，不仅能耗高、污染重，而且附加值低。
通过经济转型，可以推动产业结构的调整和升级，发展高技术产业、现代服务业等，提高经济的整体质量和效益。
3. 提升城市综合竞争力经济转型有助于提升城市的综合竞争力。
通过发展新兴产业、改善投资环境、提高城市软实力等措施，可以吸引更多的资本、技术和人才，增强城市的综合实力和影响力。
三、资源型城市经济转型面临的问题1. 资金与技术瓶颈经济转型需要大量的资金投入和技术支持。
然而，资源型城市往往由于产业结构单一、财政收入不足等问题，难以筹集足够的资金。
同时，由于缺乏技术研发和创新能力，难以适应新经济形势的发展。
2. 人才短缺与流失经济转型需要大量的人才支撑。
然而，资源型城市往往由于经济发展滞后、教育水平较低等原因，导致人才短缺。
同时，由于缺乏吸引力，优秀人才可能流向其他发展较快的城市。
3. 生态环境压力资源型城市的产业发展往往伴随着严重的环境污染和生态破坏。
经济转型过程中，如何处理好经济发展与生态环境保护的关系，是一个亟待解决的问题。
四、资源型城市经济转型的解决策略1. 政策支持与引导政府应制定一系列政策措施，如财政支持、税收优惠、土地使用等，为资源型城市的经济转型提供支持和引导。
关于国内外资源型城市转型经验分析的报告
关于国内外资源型城市转型经验分析的报告作者:佚名点击数:873 更新时间:2009-8-17 15:22:11为加快我区资源枯竭型城市经济社会全面转型与可持续发展，避免我区转型少走弯路，笔者近期研究了国内外一大批资源型城市转型的成功典型，现整理如下，仅供我区全面转型研究决策参考。
一、国内资源型城市现状分析资源型城市是指因矿产资源勘查开发而建立或兴起的城市。
据统计，我国有资源型城市118座，占全国共有城市662座的18%，其中典型资源型城市60座。
在118座资源型城市中，按省划分，黑龙江省最多，有13座，山西省其次，有11座，吉林、内蒙古、山东、河南、辽宁等省分别为10座、9座、9座、8座、7座，贵州省2座（六盘水、福泉），万山根本不在资源型城市之中，黑龙江、吉林、辽宁三省合计30座，约占全国的1/4。
按资源种类划分，煤炭城市有63座，占53%，森工城市有21座，占18%，有色冶金城市12座，石油城市9座，黑色冶金城市8座，其他城市5座，分别占10%、8%、7%、4%。
按行政级别划分，地级城市47座，县级城市71座。
按人口规模划分，特大城市有3座（非农业人口200万——100万），大城市14座（非农业人口100万——50万），中等城市44座（非农业人口50万——20万），小城市57座（非农业人口20万以下），分别占资源型城市的比重为2.5%、11.9%、37.3%、48.3%。
其中，典型资源型城市有60座，贵州省仅六盘水1座。
目前，得到国务院政策扶持的全国资源枯竭城市有44个。
按批次分，第一批12家，第二批32家，其中万山名列17个县级市之首，万山能够得到这个项目，可以说是一个奇迹。
按行政级别分，地级市17座，县级市（含市辖区）27座。
多年来，我国资源枯竭型城市面临的问题很多，也很复杂，但归纳起来，主要面临三大问题和四大危机。
（一）面临三大问题：1、一业独大问题。
资源采掘业在我国资源型城市的产业结构中，均占了极大的比重，部分城市曾占到9成以上，一业独大问题明显。
资源型城市转型现状分析—调研报告
资源型城市转型现状分析—调研报告一、资源型城市的形成、发展和特点资源型城市是随本身丰富的资源开发而兴起，并以资源开采利用为主导产业和支柱产业的城市。
我国存在较多的资源型城市。
据统计中国现有矿业城市178座，占到全国城市总数的1/4以上。
这些矿业城市按其开采年限,可分为幼年期、中年期和老年期三种情况。
其中有29座城市发展时间不足20年，属于幼年期矿城；有131座城市建市在20-50年之间，步入中年期；还有18座城市建市时间超过50年，进入了老年期。
人在不同的时期有不同的体力和生活方式，一个城市亦然。
也有其少年、中年和老年，也应该有不同的发展模式。
特别值得注意的是，在全部矿业城市中，有1/10的城市矿产资源开始枯竭，如辽宁的阜新市、甘肃的白银等，已经亮起红灯，开始了从资源丰富型城市向资源枯竭型城市的滑落，开始面临经济衰退，环境恶化，就业困难，生活质量下降等一系列问题。
急需转型，重振雄风。
资源枯竭的定义是指矿产资源开发进入后期，其累计采出储量已达到可采储量的70以上的情况。
按此分类，资源枯竭型城市可划分为发展型、警戒型和危机型三类。
其中第一类约有20多个，正在成长，前途风光：第三类也约有20多个，日子十分难过；其余的都在第二类之列，再过10-15资源开始枯竭，属于眼下不急，马上就难过的境地。
全国有95座高度依赖矿业的资源型城市，其中58座是煤城。
解决资源型城市转型必须解决好认识、规划和环境和调产问题。
资源是资源型城市的立身之本。
资源型城市过去得以笑傲天下，依靠的就是得天独厚的自然资源优势。
所谓人无我有。
比较那些资源缺乏的地区，相对来讲处于较为优越的地位。
但是，正因为如此，资源型城市大多依赖资源的开发，只是在扩大资源开发规模上想的办法比较多，在资源的深度加工上作的文章少。
对本地优势资源以外的产业涉猎更少。
过分依赖资源，靠山吃山的想法和做法都非常有市场，并且显得十分合理和可行。
可是资源总量是有限的，他的可利用程度也是受到限制的，。
《资源型城市经济转型问题研究》范文
《资源型城市经济转型问题研究》篇一一、引言资源型城市，顾名思义，是以自然资源开采和加工为主导产业的城市。
随着全球经济的不断发展和资源需求的日益增长，资源型城市在经济发展中扮演着重要角色。
然而，随着资源的逐渐枯竭和国际经济形势的变化，资源型城市面临着经济转型的迫切需求。
本文旨在探讨资源型城市经济转型的背景、现状及存在的问题，并提出相应的解决策略。
二、资源型城市经济转型的背景及现状（一）背景随着工业化进程的加快，资源型城市依托其丰富的自然资源，曾一度实现了经济的快速增长。
然而，资源的有限性以及国际市场需求的波动性使得资源型城市的经济发展面临巨大压力。
为适应经济全球化的发展趋势，实现可持续发展，资源型城市必须进行经济转型。
（二）现状当前，许多资源型城市正处在经济转型的关键时期。
一方面，传统产业面临资源枯竭、技术落后等问题；另一方面，新兴产业尚未形成规模效应。
这使得许多城市在转型过程中面临诸多困难和挑战。
三、资源型城市经济转型中的问题（一）产业结构单一资源型城市的产业结构过于单一，过度依赖某一资源产业。
这导致城市的经济稳定性较差，一旦资源产业出现问题，整个城市的经济发展就会受到严重影响。
（二）技术创新能力不足许多资源型城市在技术创新能力方面存在不足，缺乏自主知识产权和核心技术。
这使得城市在转型过程中难以形成新的经济增长点。
（三）人才流失严重由于经济发展滞后、生活环境较差等原因，许多优秀人才选择离开资源型城市。
这进一步加剧了城市的经济困境和人才短缺问题。
四、解决策略（一）优化产业结构资源型城市应通过引进新技术、新产业，优化产业结构，实现产业多元化。
同时，加强传统产业的升级改造，提高产业附加值。
（二）提高技术创新能力政府应加大对科技创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，培养创新型人才。
同时，加强与高校、科研机构的合作，引进先进技术和管理经验。
（三）改善人才环境资源型城市应改善生活环境、提高公共服务水平，吸引和留住人才。
《新常态下资源型城市鄂尔多斯市转型发展对策研究》范文
《新常态下资源型城市鄂尔多斯市转型发展对策研究》篇一一、引言随着全球经济的不断变化，我国正面临着一系列新常态的挑战和机遇。
在这样的大背景下，资源型城市如鄂尔多斯市必须调整发展策略，从传统的高能耗、高污染的资源依赖型模式，转向更加可持续和环保的发展模式。
本文将对鄂尔多斯市在新的经济形势下所面临的挑战与机遇进行分析，并针对性地提出转型发展的对策。
二、鄂尔多斯市转型发展的背景与挑战鄂尔多斯市作为我国重要的资源型城市，拥有丰富的煤炭、天然气等资源。
然而，随着资源的逐渐消耗和国际国内经济形势的变化，其传统的资源型发展模式已难以持续。
因此，如何实现转型发展，已成为鄂尔多斯市面临的重大问题。
1. 资源消耗与环境压力的挑战鄂尔多斯市的传统经济发展模式过度依赖资源开采，对环境造成了严重压力。
在新的经济形势下，需要面对日益严峻的环保压力，这给其经济发展带来了巨大挑战。
2. 产业结构单一与经济周期波动的风险由于对资源的过度依赖，鄂尔多斯市的产业结构相对单一。
随着资源市场的波动，经济周期性风险明显。
为了应对这一问题，必须实现产业结构的多元化和优化升级。
三、鄂尔多斯市转型发展的对策研究1. 绿色发展战略在新的经济形势下，鄂尔多斯市应积极推进绿色发展战略。
这包括推动清洁能源、环保产业的发展，提高资源利用效率，降低环境污染等。
同时，要加大环保执法力度，严格执行环保法规，确保绿色发展战略的顺利实施。
2. 产业结构调整与优化升级针对产业结构单一的问题，鄂尔多斯市应积极调整产业结构，推动产业升级。
一方面，要加大对高新技术产业、现代服务业等新兴产业的支持力度；另一方面，要推动传统产业的绿色化、智能化改造。
此外，还应加强与周边地区的合作与交流，实现资源共享和优势互补。
3. 人才引进与培养策略在转型发展的过程中，人才是关键。
鄂尔多斯市应加大人才引进和培养力度，提高人才培养的针对性、有效性。
一方面，要积极引进高端人才和紧缺人才；另一方面，要培养一批熟悉市场、了解产业政策、具备创新能力的人才。
资源型城市的转型与发展：机遇与挑战
资源型城市的转型与发展：机遇与挑战引言随着全球经济的发展和城市化进程的加速，资源型城市在中国乃至世界范围内发挥着重要的作用。
然而，随着资源的枯竭和环境压力的增加，资源型城市面临着转型与发展的挑战。
本文将探讨资源型城市转型的机遇与挑战，并提出相应的应对策略。
第一章资源型城市的定义与特点资源型城市是指依赖自然资源开发和利用为主要经济支柱的城市。
这些城市以能源、矿产、农产品等资源为主要出口产品，经济发展依赖于资源的开发和出口收入。
资源型城市的特点包括资源优势明显、经济结构单一、环境压力大等。
第二章资源型城市转型的机遇资源型城市转型面临着机遇与挑战并存。
首先，随着全球经济的发展，新兴产业的崛起为资源型城市的转型提供了机遇。
例如，可再生能源、新能源汽车等新兴产业的发展，为资源型城市提供了新的经济增长点。
其次，数字化和信息技术的迅速发展，为资源型城市提供了转型的契机。
数字化经济的兴起，使资源型城市能够通过互联网和新技术实现产业升级和创新。
再次，资源型城市在转型过程中可以借鉴其他城市的经验和教训。
通过学习和引进先进的技术、管理和经验，资源型城市可以快速转型并实现可持续发展。
第三章资源型城市转型的挑战资源型城市转型面临着许多挑战。
首先，资源型城市的经济结构单一，依赖于资源开发和出口，缺乏多元化的产业结构。
这使得资源型城市在资源价格波动等外部因素的影响下变得脆弱。
其次，资源型城市的环境压力日益增大。
长期以来，资源型城市的发展模式以高耗能、高污染为特点，导致环境问题严重。
此外，资源型城市的发展还会引发社会问题，如资源寡头垄断、收入分配不公等。
这些问题长期以来困扰着资源型城市的转型和可持续发展。
第四章资源型城市转型的策略为了应对资源型城市转型的挑战，需要采取一系列的策略。
首先，资源型城市应加大对新兴产业的支持和培育。
通过政府引导、金融支持等手段，促进新兴产业的发展，实现经济结构的多元化。
其次，资源型城市应注重环境保护和可持续发展。
从资源枯竭型城市转型情况调查汇报(优选)_调查汇报.doc
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
资源枯竭城市转型工作汇报（共6篇）
资源枯竭城市转型工作汇报（共6篇）第1篇：资源枯竭型城市转型资源枯竭型城市如何实现经济转型和可持续发展是一个世界性难题。
目前，我国也开始面临这一难题，且问题越来越突出。
鉴于转型工作的复杂性、综合性，本文在总结和借鉴国内外已有转型经验的基础上，对我国资源型城市的经济转型提出了系统对策建议。
改善宏观调控一是成立专司部门。
资源型城市的经济结构调整，既是一个复杂的系统性问题，也是一个长期的战略性问题。
德、法、日等发达国家在上世纪五六十年代推动资源枯竭型城市经济转型时尽管具体做法不一，但都成立了专门领导和协调转型的机构。
我国可考虑由发展改革委等有关部委共同成立“国家资源型城市经济转型规划与政策办公室”（也可考虑对国家振兴东北办或国务院西部开发办进行职能扩充）。
二是制定和实施战略规划，并可考虑立法保障。
由国家专司转型的权威机构来制定和实施经济转型规划和区域振兴规划。
首先，这种高层次机构可以兼顾利益、协调各方采取行动；其次，可以避免地方政府制定转型规划所带来的主观随意性和任期制下出现的非连续性；最后，能突破地方政绩观和地方利益集团的束缚，及早进行科学规划，做到未雨绸缪。
另外，鉴于资源型城市的经济转型在我国是一项具有全局性、战略性的重大举措，不只是资源型城市的局部问题，可借鉴国外经验，通过立法将转型纳入法制轨道，强化保障机制。
三是在产业政策、财税金融、环境生态、科学技术、教育培训和基础设施等诸多方面对资源型城市的经济转型给予倾斜性支持。
鉴于资源型城市转型的系统性与复杂性，要取得转型的真正成功，必须打政策组合拳和注意措施的综合配套。
调整产业结构一是淘汰落后资源产业，即主动退出那些成本高、环境污染重且没有区域比较优势的产业。
二是改造传统产业，即对仍具竞争优势的传统资源产业积极用先进技术进行改造升级。
资源型城市经济转型并不意味着要全部放弃传统资源产业。
对仍具竞争优势的传统要利用先进的科技对其改造，使其升级换代，提高市场竞争力。
江南明珠展新姿——黄石市推进资源枯竭型城市转型发展调研报告【共25页】
江南明珠展新姿——黄石市推进资源枯竭型城市转型发展调研报告江南明珠展新姿——黄石市推进资源枯竭型城市转型发展调研报告【内容摘要】江南明珠展新姿——黄石市推进资源枯竭型城市转型发展调研报告，专题调研组，xx年第4期——本刊特稿，“百里黄金地、江南聚宝盆”，繁华之后的困境，黄石因矿而生、因矿而兴，是一个典型的资源型城市，困境之一，困境之二，困境之三，困境之四，困境之五，困境之六，“背水一战”闯新路，如何从困境中突围？黄石的答案是“转型”，（一）坚持以解放思想为先导，着力提升发展理念，（二）坚持以科学规划为抓手，着力明晰发展路径，（三）坚持以项目建设为载体，着力强化转型支撑，（四）坚持以政策机遇为引领，着力聚集发展合力，（五）坚持以改革创新为动力，着力破除体制机制障碍，转型发展见成效，经过近几年转型发展的探索，黄石经济社会发展有了新变化，确立了科学发展的新路径，增创了区域发展的新优势，（一）增强了综合实力。
江南明珠展新姿——黄石市推进资源枯竭型城市转型发展调研报告专题调研组xx年第4期——本刊特稿“百里黄金地、江南聚宝盆”。
历史上，黄石因其丰富的煤、铁、铜、钴、金、锶、铅、锌、硅灰石等矿藏，成为中华民族青铜文化的发祥地。
一个多世纪前，湖广总督张之洞在这里创办汉冶萍公司，一批钢铁、水泥、煤炭企业随之诞生，拉开了近代中国民族工业的序幕。
新中国成立后，黄石成为我国重要的原材料工业基地，被誉为“江南明珠”。
几千年生生不息的矿冶之火，铸造了黄石“矿冶文明之都”的辉煌，也使其走到了“矿竭城衰”的边缘。
近几年来，黄石“背水一战”，积极探索转型发展之路，勇敢地承担起全国资源枯竭型转型试点城市、棚户区改造公共租赁房试点城市、创建创业型试点城市、3G电子政务应用试点城市、科技进步示范市、创建知识产权示范城市、城乡建设用地增减挂钩试点等“国”字号试点任务。
艰辛探索取得初步成效，xx年1月，黄石被“中国经济论坛”评为“xx中国十大经济转型示范城市”，此前还获得“中国人居环境范例奖、国家园林城市、国家新型工业化示范基地”等国家级荣誉，这颗江南明珠再次绽放璀璨光芒。
[经济综合]xx县加快资源型城市转型工作调研报告
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[经济综合]xx县加快资源型城市转型工作调研报告xx县加快资源型城市转型工作调研报告加快资源型城市转型是中央作出的重大战略部署，是贯彻落实科学发展观和群众路线教育实践活动，推进产业优化升级和转变经济发展方式的一项重大举措，对于推动经济社会全面协调可持续发展具有十分重要的意义。
近年来，在上级党委、政府的正确领导下，我县坚持把加快推进资源型城市转型作为当前和今后一段时期的中心工作，按照“合力抓发展，关键抓转型，突出抓项目，全力强实力”的总体要求，强化项目带动这一龙头，突出培植石油资源开发和农产品加工两大重点，推动经济发展由资源主导型经济向多元综合型经济转变，经济社会发展呈现出非煤产业规模膨胀、现代服务业繁荣发展、城市功能大幅提升、社会民生显著改善、可持续发展能力不断增强的良好态势，谱写了资源转型的新篇章。
一、资源枯竭城市转型工作的主要指标完成情况自从2008年文件下发以来，我县按照文件要求和相关安排部署，始终坚持走新型工业化道路，加快改造提升传统产业，大力发展循环经济、低碳经济，培育壮大接续产业，着力推进产业结构调整，不断提高经济增长质量和水平，完善基础设施和公共服务设施，依法节约资源和环境保护，提升可持续发展水平，推进生态文明建设，努力走出一条具有自身特色的可持续发展之路，实现经济社会与自然环境和谐发展。
截止到20XX年，全县地区生产总值达到亿元，年均增长 %；人均生产总值达到22708元，比2008年初年翻番，年均增长%，占全省的平均水平的比重由39％提高到46％。
三次产业结构由08年初的：：调整为：：，经济考核中始终排名67 位以前，地方财政完成亿元，是2008年初的倍，年均递增%；规模以上工业增加值达到亿元，年均增长 %，新兴产业占工业总产值的比重由2008年的%提高到%；全社会固定资产投资达到亿元以上，年均递增达到%；居民消费能力明显提升，全社会消费品零售总额达到亿元，年均增长 %；城镇居民人均可支配收入达到15139元，年均增长 %；农村居民人均纯收入达到6477元，年均增长 %。
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**市转型发展的报告
**市依托境内丰富的煤炭资源，大力发展煤炭、煤化工、煤
电，实现了经济社会的快速发展。但这种发展模式过度依赖资源，
面临着煤炭资源减少的压力，也对环境造成破坏。近年来，为转
变发展方式，实现**市又好又快的发展，全市上下做了大量工作，
现报告如下：
一、近年来的工作。
1.完善组织制度。
我市先后成立了循环经济工作小组、节能减排工作领导小组
等机构，各工作小组定期召开例会，协调全市经济转型工作，保
障工作有序开展。我市先后制定出台了《关于“十二五”期间主
要污染物总量减排的工作意见》、《**市“十二五”节能减排综合
性工作方案部门分工》、《**市“十二五”合理控制能源消费总量
工作方案》、《**市循环经济试点实施方案》、**市人民政府关于
加快发展循环经济的实施意见》、《**市建设资源节约型社会行动
纲要》等文件，为转型发展提供了制度保障。
2.调整产业结构。
针对我市第二产业所占比重较大的问题，积极推进第三产业
发展：
充分挖掘**市历史文化资源，立足汉文化和红色文化旅游特
色，积极发展文化旅游业；依托**市区位优势和产业特色，积极发展
现代物流业。2014年，第三产业实现增加值108亿元，占本市生产
总值的比重为26.3%，较2011年大幅提高了9个百分点。积极推进
产业集聚区建设，发展**市有比较优势的装备制造等产业，降低煤炭
洗选和开采业的比重。
3.严把项目建设关口。
严格实施固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评价
制度，提高新建项目节能和环保准入门槛，提高新建项目节能环
保水平。对于不能通过能评或环评的项目，一律不予以审批、核
准，不准许开工建设。积极推进淘汰落后产能工作，严格落实《产
业结构调整指导目录》和《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备
和产品指导目录》等国家和河南省相关文件，完善落后产能退出
机制，确保**市无落后产能项目。
4.促进传统产业优化升级。
加大对高耗能、高排放行业监管，要求重点企业提升节能减
排管理水平。各重点用能企业按照要求设立了能源管理岗位，聘
任了能源管理人，完善了能源计量器具管理和统计分析制度。其
中，裕东电厂已经建成了能耗及污染物排放在线监测系统，极大
地提高了数据的及时性与准确性。积极争取上级奖励资金，加大
对企业技术改造支持力度。我市重点企业先后实施了矿井水综合
利用、燃煤工业锅炉改造、永煤集团能量系统优化、神火集团铝
电解槽低电压改造、裕东电厂脱硫脱销改造等项目，有效地提升
了资源综合利用水平，完成了“十二五”节能任务，降低了污染
物排放水平。
5.打造循环产业链。
依托我市煤、电、铝等优势产业，以产业集聚区为载体，积
极“增链补环”，通过引进关键链接技术，建设链接项目，延伸
生产链条，不断改进和拉长煤—煤化工—精细化工、煤—电—铝
—铝材加工、煤—电—建材三大煤产业链和粮食—面粉加工—食
品加工—饲料加工—饲养业—肉蛋奶、林果—蔬菜—果蔬加工两
大食品工业产业链，增强生产要素循环转化能力。永煤、神火均
顺利通过循环经济试点单位验收，基本达到了固体废弃物产用平
衡、矿井水处理利用平衡、采煤塌陷地塌陷复垦平衡、循环经济
发展动态平衡，形成了具有自身特色的循环经济发展模式。通过
建设开来实业有限公司煤矸石烧结砖、开控水务有限公司矿井水
利用、神火能源开发有限公司煤层气发电项目，有效利用了煤矸
石、矿井水和煤层气等废弃资源。帮助符合条件的企业申请资源
综合利用认定，使企业早日享受到优惠政策。
6.推进环境治理。
顺利实施“蓝天”和“碧水”大工程，有效控制了粉尘、大
气、水和重金属污染。至2014年末，我市地表水责任断面浍河
黄口、沱河小王桥水质及集中饮用水源地取水水质均实现100%
达标；全市城市空气中细颗粒物（PM2.5）低于省下达的71微
克/立方米的目标要求，环境空气质量达标率在90%以上。开展
了农村环境综合整治和畜禽养殖污染防治工作，累计建成5个国
家级生态乡镇和12个省级生态乡镇，改善了农村环境。
二、存在的问题
1.面临着经济下行的压力。
当前，全国经济增速下降，对我市煤炭、钢铁和铝等主要产
品需求下降，导致我市企业效益下降，可能会使企业降低对改造
升级和转型支持力度。
2.部分单位及人员仍对转型发展的紧迫性和重要性认识
不足。
某些单位及个人对我市传统发展模式弊端认识不足，对转变
发展模式缺乏积极性，导致相关政策措施落实不力，如：某些固
定资产投资项目负责人对节能评审的重要性认识不足，导致备案
项目进行节能评审的比例较低，影响了项目能效水平的提升。
3.产业机构不合理。
**市第二产业在产业机构中所占比重较高，并且第二产业内
部煤炭开采和洗选业、电力生产和供应等高耗能、高排放产业所
占比重也较高。虽然近些年来，通过加强产业集聚区建设，大力
发展服务业，特别是现代服务业，积极培育新业态和新商业模式，
构建现代产业发展新体系等途径积极进行调整，收到了一定成
效，但高耗能、高排放产业占优势的产业结构在短期内难以得到
完全改变，对转变发展模式造成较大压力。
4.能源消费结构不合理。
**市能源消费以煤炭为主，天然气等清洁能源使用率较低，
可再生能源使用量更低。煤炭中硫、氮含量大，燃煤会产生大量
SO2、氮氧化物及粉尘，对我市空气质量改善造成了压力。
5.节能减排能力建设有待加强。
我市虽已建立节能监察中心及环境监测机构，但面临着装备
落后、人才短缺、规章制度不健全等问题，不能完全适应**市当
前节能减排工作的需要。节能减排监督管理不够有力，有法不依、
执法不严和措施乏力的现象仍然存在，违法成本低、守法成本高
的问题仍然没有得到根本解决。
三、建议
1.制定总体规划。
转变发展方式涉及许多领域，需要统筹规划，各部门协调配
合。我市目前没有关于转型发展的总体规划，其内容散见于节能
减排、循环经济发展和环保规划，不利于转型工作的开展。当前
正是编制“十三五”规划时期，建议乘此时机编制转型发展总体
规划，以有效指导今后五年工作。
2.严把项目建设关口，有选择地承接产业转移。
在新建项目和承接产业转移的时候，严格落实能评、环评等
制度，优先选择能效高、排放少和经济效益好的项目，降低煤炭
开采和洗选、黑色金属冶炼和压延加工、有色金属冶炼和压延加
工、电力和热力生产和供应等高耗能、高排放、低附加值的传统
行业比重。
3.调整能源消费结构。
推进西气东输商丘——**段天然气管道建设，加大巡护力
度，确保长输管道安全稳定运行。完善城区天然气管网，扩大天
然气供应范围，实施“煤改气”工程，逐步提高天然气在能源消
费结构中的比重。支持**刘河镇20MWP农光互补分布式光伏发
电项目，提升对可再生能源的利用力度。
4.加强监督执法。
支持**市节能监察中心、环境监测站能力建设，加强资源利
用效率、能源利用效率等重要指标的监测分析。加大执法力度，
严惩违法行为。将转型发展的各项政策措施落实情况作为各级领
导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入绩效管理，实
行问责制，并按照有关规定对作出突出成绩的地区、单位和个人
给予表彰奖励。
5.保障资金投入。
市政府应建立转型发展专项资金，并纳入年度预算。安排市
级财政资金支持本地区重点转型项目建设。积极争取国家和省资
金的支持，采用“以奖代补”等方式，支持企业改造升级。创新投
入机制，发挥多层次资本市场融资功能，多渠道引导企业、社会
资金积极投入。完善财政补贴方式和资金管理办法，强化财政资
金的安全性和有效性，提高财政资金使用效率。