卫生部有关化妆品卫生方面批复、复函、答复
国家有关化妆品的法规及审批办法
国家有关化妆品的法规及审批办法一、化妆品卫生监督条例及实施细则"化妆品卫生监督条例"是我国监管化妆品的主要法规，由国务院批准，卫生部发布，于1990年1月1日起施行。
在1991年卫生部还发布了"化妆品卫生监督条例实施细则"。
其主要内容如下：l、化妆品的定义：化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。
2、国家实行化妆品卫生监督制度：国务院卫生行政部门主管全国化妆品的卫生监督工作。
3、对生产企业实行卫生许可证制度，直接生产人员必须取得健康证。
4、原料、辅料、容器和包装材料必须符合卫生标准要求。
5、新原料必须经卫生部批准。
6、特殊用途化妆品必须经卫生部批准，取得批准文件后方可生产。
特殊用途化妆品包括9类，即育发、美乳、健美、防晒、除臭、祛斑、染发、烫发、脱毛。
7、首次进口化妆品必须经卫生部批准，方可签订进口合同。
进口的化妆品，必须经国家商检部门检验；检验合格的，方准进口。
二、化妆品卫生规范概述1987年发布4项有关化妆品卫生的标准，即"化妆品卫生标准""化妆品卫生化学标准检验方法""化妆品微生物学标准检验方法""化妆品安全性评价程序和方法"。
十几年来，这些技术法规在控制化妆品质量和确保化妆品安全性方面发挥了重要作用。
随着社会的发展和技术的进步，为了能把最新科技发展引入技术法规，卫生部于1999年发布了"化妆品卫生规范"，2001年对其进行了修订。
新版"化妆品卫生规范"共包括五部分：（1）总则；（2）安全性评价程序和方法；（3）卫生化学检验方法；（4）微生物学检验方法；（5）人体安全性和功效性评价方法。
三、化妆品卫生规范总则内容简述（一）对终产品的要求l、一般要求：（1）化妆品不得对施用部位产生明显刺激和损伤；（2）化妆品必须使用安全，且无感染性。
化妆品卫生监督条例
化妆品卫生监督条例文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】1989.11.13•【文号】卫生部令第三号•【施行日期】1990.01.01•【效力等级】行政法规•【时效性】失效•【主题分类】卫生监督,美容业、化妆品管理正文化妆品卫生监督条例（一九八九年九月二十六日国务院批准一九八九年十一月十三日卫生部令第三号发布）第一章总则第一条为加强化妆品的卫生监督，保证化妆品的卫生质量和使用安全，保障消费者健康，制定本条例。
第二条本条例所称的化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。
第三条国家实行化妆品卫生监督制度。
国务院卫生行政部门主管全国化妆品的卫生监督工作，县以上地方各给人民政府的卫生行政部门主管本辖区内化妆品的卫生监督工作。
第四条凡从事化妆品生产、经营的单位和个人都必须遵守本条例。
第二章化妆品生产的卫生监督第五条对化妆品生产企业的卫生监督实行卫生许可证制度。
《化妆品生产企业卫生许可证》由省、自治区、直辖市卫生行政部门批准并颁发。
《化妆品生产企业卫生许可证》有效期四年，每二年复核一次。
未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的单位，不得从事化妆品生产。
第六条化妆品生产企业必须符合下列卫生要求：（一）生产企业应当建在清洁区域内，与有毒、有害场所保持符合卫生要求的间距。
（二）生产企业厂房的建筑应当坚固、清洁。
车间内天花板、墙壁、地面应当采用光洁建筑材料，应当具有良好的采光（或照明），并应当具有防止和消除鼠害和其他有害昆虫及其孳生条件的设施和措施。
（三）生产企业应当设有与产品品种、数量相适应的化妆品原料、加工、包装、贮存等厂房或场所。
（四）生产车间应当有适合产品特点的相应的生产设施，工艺规程应当符合卫生要求。
（五）生产企业必须具有能对所生产的化妆品进行微生物检验的仪器设备和检验人员。
第七条直接从事化妆品生产的人员，必须每年进行健康检查，取得健康证后方可从事化妆品的生产活动。
复函和批复.doc
复函和批复【篇一：卫生部批复答复复函汇总】卫生行政执行解释汇编第一部分关于医疗卫生的批复、答复、复函1、最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释（法释“2008”5号）2008 年04 月29 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（1）2、卫生部关于修订?医疗机构管理条例实施细则?第三条有关内容的通知（卫医函“2008”127号）2008 年04 月10 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（2）3、卫生部关于刮取口腔粘膜脱落细胞进行疾病易感性基因检测有关问题的批复（卫医函“2008”114号）2008 年03 月29 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（3）4、卫生部关于?产前诊断技术管理办法?第二条适用问题的批复（卫政法函“2008”68号）2008 年03 月04 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（4）5、卫生部关于非法行医有关问题的批复（卫政法发“2007”185号）2007 年06 月07 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（4）6、卫生部关于医师资格认定有关问题的批复（卫医发“2007”9号）2007 年01 月17 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（5）7、卫生部关于执业助理医师独立从事诊疗活动发生医疗事故争议有关问题的批复（卫政法发“2006”497号）8、卫生部关于医师执业注册有关问题的批复（卫政法发“2006”502 号）2006 年12 月26 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（6）9、卫生部关于认定非本医疗机构人员的批复（卫政法发“2006”496 号）2006 年12 月26 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（6）10、卫生部关于修订?医疗机构管理条例实施细则?第三条有关内容的通知2006 年11 月01 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（7）11、卫生部关于对?肢体延长术?实施严格管理的通知2006 年10 月20 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（8）12、卫生部关于实施吊销?医疗机构执业许可证?有关问题的批复（卫政法发“2006”237号）2006 年06 月28 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（10）13、卫生部关于美容中医科开展整形美容手术是否认定超范围执业的批复（卫医发“2006”41号）2006 年02 月06 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（10）14、卫生部关于修订口腔类别医师执业范围的通知（卫医发“2006”2号4 ）2006 年01 月20 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（11）15、卫生部关于医疗机构药品使用监督管理权限的批复（卫医发“2005”51号1）2005 年12 月21 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（12）16、卫生部关于医疗事故技术鉴定有关问题的批复（卫医发“2005”49号6）2005 年12 月09 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（12）17、卫生部转发全国人大法工委?关于对法医类鉴定与医疗事故技术鉴定关系问题的意见?的通知（卫政法发“2005”432号）18、全国人大法工委关于对法医类鉴定与医疗事故技术鉴定关系问题的意见（法工委复字“2005”29号）2005 年09 月22 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（14）19、卫生部关于取得医师执业证书的医师在家中擅自诊疗病人造成死亡适用法律有关问题的批复（卫政法发“2005”428号）2005 年11 月10 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（14）20、卫生部关于乡村医生跨行政区域行医有关问题的批复卫政法发（“2005”270号）2005 年10 月11 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（15）21、卫生部、国家中医药管理局关于中医推拿按摩等活动管理中有关问题的通知（国中医药发“2005”45号）2005 年09 月05 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（15）22、卫生部关于医学生毕业后暂未取得医师资格从事诊疗活动有关问题的批复（卫政法发“2005”357号）2005 年09 月05 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（16）23、卫生部关于非营利性医疗机构出租医疗场所有关问题的批复（卫政法发“2005”326号）2005 年08 月11 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（17）24、卫生部关于药品经营机构中办医疗机构有关问题的批复（卫医发“2005”327号）2005 年08 月11 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（17）25、卫生部关于营利性医疗机构冠名有关问题的批复（卫医发“2005”28号1）26、四川省卫生厅关于医疗机构非法所得等问题的复函（川卫函“2005”32号0）2005 年05 月30 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（19）27、关于持?广东省单位和私人医疗机构卫生技术人员上岗资格证? 执业有关问题的复函（粤卫函“2005”259号）2005 年04 月30 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（19）28、卫生部关于对执业助理医师行医有关问题的批复（卫政法发“2005”135号）2005 年04 月07 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（20）29、卫生部关于产妇分娩后胎盘处理问题的批复（卫政法发“2005”12号3）2005 年03 月31 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（20）30、卫生部关于对医疗市场监督执法中有关法律适用问题的批复（卫政法发“2005”81号）2005 年03 月09 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（21）31、关于卫生站开展静脉滴注是否可给予行政处罚的批复（粤卫函“2005”10号9）2005 年02 月28 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（21）32、卫生部关于医疗事故争议中超范围行医性质认定问题的批复（卫医发“2005”63号）2005 年02 月20 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（22）33、卫生部关于对穴位按摩治疗近视等有关问题的批复（卫医发“2004”38号0）2004 年11 月16 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（23）（卫医发“2004”373号）2004 年11 月11 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（23）35、卫生部关于对农村非法行医依法监督工作中有关问题的批复（卫监督发“2004”312号）2004 年09 月17 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（24）36、卫生部关于对李佺医师执业注册问题的批复（卫政法发“2004”22号3）2004 年07 月07 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（25）37、卫生部关于对非法采供血液和单采血浆、非法行医专项整治工作中有关法律适用问题的批复（卫政法发“2004”224号）2004 年07 月06 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（25）38、卫生部关于卫生行政部门查处非法经营预防用生物制品行为适用法律问题的批复（卫政法发“2004”214号）2004 年06 月29 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（27）39、卫生部关于依法加强医疗废物管理工作的通知（卫医发“2004”20号1）2004 年06 月25 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（28）40、卫生部关于取得医师资格但未经执业注册的人员开展医师执业活动有关问题的批复（卫政法发“2004”178号）2004 年06 月03 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（29）41、卫生部关于乳腺外科手术项目相关执业登记事宜的批复（卫政法发“2004”170号）2004 年05 月27 日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（30）42、卫生部关于医技人员出具相关检查诊断报告问题的批复（卫政法发“2004”163号）【篇二：请示与批复来函与复函应为一件还是两件】请示与批复来函与复函应为一件还是两件摘要:罗宾：在文书档案管理中，有的单位把上级部门的批复放前面．本单位的请示放后面装订为一件。
国家药品监督管理局关于发布 《化妆品生产质量管理规范》的公告
国家药品监督管理局关于发布《化妆品生产质量管理规范》的公告文章属性•【制定机关】国家药品监督管理局•【公布日期】2022.01.06•【文号】国家药品监督管理局公告2022年第1号•【施行日期】2022.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】美容业、化妆品管理正文国家药监局公告2022年第1号关于发布《化妆品生产质量管理规范》的公告为规范化妆品生产质量管理，根据《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》等法规、规章，国家药监局组织制定了《化妆品生产质量管理规范》（以下简称《规范》），现予公布，自2022年7月1日起施行。
自2022年7月1日起，化妆品注册人、备案人、受托生产企业应当按照《规范》要求组织生产化妆品。
2022年7月1日前已取得化妆品生产许可的企业，其厂房设施与设备等硬件条件须升级改造的，应当自2023年7月1日前完成升级改造，使其厂房设施与设备等符合《规范》要求。
特此公告。
附件：化妆品生产质量管理规范国家药监局2022年1月6日化妆品生产质量管理规范第一章总则第一条为规范化妆品生产质量管理，根据《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》等法规、规章，制定本规范。
第二条本规范是化妆品生产质量管理的基本要求，化妆品注册人、备案人、受托生产企业应当遵守本规范。
第三条化妆品注册人、备案人、受托生产企业应当诚信自律，按照本规范的要求建立生产质量管理体系，实现对化妆品物料采购、生产、检验、贮存、销售和召回等全过程的控制和追溯，确保持续稳定地生产出符合质量安全要求的化妆品。
第二章机构与人员第四条从事化妆品生产活动的化妆品注册人、备案人、受托生产企业（以下统称“企业”）应当建立与生产的化妆品品种、数量和生产许可项目等相适应的组织机构，明确质量管理、生产等部门的职责和权限，配备与生产的化妆品品种、数量和生产许可项目等相适应的技术人员和检验人员。
企业的质量管理部门应当独立设置，履行质量保证和控制职责，参与所有与质量管理有关的活动。
卫生部关于消毒产品法律适用问题的批复-卫监督函[2009]21号
![卫生部关于消毒产品法律适用问题的批复-卫监督函[2009]21号](https://img.taocdn.com/s3/m/5e885d6130b765ce0508763231126edb6f1a76e0.png)
卫生部关于消毒产品法律适用问题的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 卫生部关于消毒产品法律适用问题的批复
（卫监督函〔2009〕21号）
江苏省卫生厅：
你厅《关于对抗抑菌制剂类卫生用品中检出抗生素处理适用法律问题的请示》（苏卫监督〔2008〕45号）收悉。
经研究，现批复如下：
消毒产品属于“与人体健康和生命安全有关的产品”。
对违法使用原料、辅料等生产消毒产品的，适用《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（2007年国务院令第503号），符合其规定。
此复。
二○○九年一月十六日
——结束——。
化妆品卫生监督条例
化妆品卫生监督条例 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.化妆品卫生监督条例（一九八九年九月二十六日国务院批准一九八九年十一月十三日卫生部令第三号发布）第一章总则第一条为加强化妆品的卫生监督，保证化妆品的卫生质量和使用安全，保障消费者健康，制定本条例。
第二条本条例所称的化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。
第三条国家实行化妆品卫生监督制度。
国务院卫生行政部门主管全国化妆品的卫生监督工作，县以上地方各给人民政府的卫生行政部门主管本辖区内化妆品的卫生监督工作。
第四条凡从事化妆品生产、经营的单位和个人都必须遵守本条例。
第二章化妆品生产的卫生监督第五条对化妆品生产企业的卫生监督实行卫生许可证制度。
《化妆品生产企业卫生许可证》由省、自治区、直辖市卫生行政部门批准并颁发。
《化妆品生产企业卫生许可证》有效期四年，每二年复核一次。
未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的单位，不得从事化妆品生产。
第六条化妆品生产企业必须符合下列卫生要求：（一）生产企业应当建在清洁区域内，与有毒、有害场所保持符合卫生要求的间距。
（二）生产企业厂房的建筑应当坚固、清洁。
车间内天花板、墙壁、地面应当采用光洁建筑材料，应当具有良好的采光（或照明），并应当具有防止和消除鼠害和其他有害昆虫及其孳生条件的设施和措施。
（三）生产企业应当设有与产品品种、数量相适应的化妆品原料、加工、包装、贮存等厂房或场所。
（四）生产车间应当有适合产品特点的相应的生产设施，工艺规程应当符合卫生要求。
（五）生产企业必须具有能对所生产的化妆品进行微生物检验的仪器设备和检验人员。
第七条直接从事化妆品生产的人员，必须每年进行健康检查，取得健康证后方可从事化妆品的生产活动。
卫生部批复汇总
1.卫生部法监司关于对《医疗机构管理条例》中非法所得含义解释的答复卫法监法发〔2000〕第45号广西壮族自治区卫生厅：你厅“关于请求对《医疗机构管理条例》中所指‘没收违法所得’的具体应用问题作出解释的函”（桂卫政〔2000〕2号）收悉。
经研究，答复如下：《医疗机构管理条例》第四十四条中“非法所得”指未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的人员或机构在违法活动中获取的包括成本在内的全部收入。
二000年四月十三日2.关于对《医疗机构管理条理实施细则》中使用假药劣药蒙骗患者条文的复函卫医发〔1999〕第77号浙江省卫生厅：你省绍兴市卫生局来函就《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条第五项“使用假药、劣药蒙骗患者”如何认定请示我部（绍市卫〔1998〕第327号）。
经研究，答复如下：药品是特殊商品，销售假药、劣药的行为将严重损害患者的生命健康，应该严厉查处。
在诊疗活动中，已经知道或应该知道药品为假药、劣药，仍购进、存放的，不管是否已经销售给患者，均应按“使用假药、劣药蒙骗患者”查处。
“已经知道”，是指有证据证明行医者故意购销假药、劣药的情形；“应该知道”，是指行医者按照其职责应该且能够鉴别药品为假药、劣药的情形，如未取得批准文号生产的药品、变质不能药用的药品、被污染不能用的药品、超过有效期的药品或卫生部规定的其他情形。
此复卫生部一九九九年二月二十六日3.关于对《医疗机构管理条例》执行中有关问题的批复卫法监发〔1998〕第15号四川省卫生厅：你厅《关于在贯彻执行〈医疗机构管理条例〉中有关问题的请示》（川卫政发〔1998〕第012号）收悉。
关于在贯彻执行《医疗机构管理条例》中，涉及对《行政处罚法》有关法律条文的理解问题，我们请示了全国人大常委会法制工作委员会。
根据法工委的意见，现就有关问题批复如下：根据《执业医师法》和《医疗机构管理条例》的规定，开办医疗机构必须经卫生行政部门批准，取得执业许可证方可行医。
《执业医师法》第39条规定：“未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔”。
卫生部办公厅关于消毒产品监管有关问题的复函-
卫生部办公厅关于消毒产品监管有关问题的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 卫生部办公厅关于消毒产品监管有关问题的复函
河北省卫生厅：
你厅《关于消毒产品监督管理有关问题的请示》（冀卫法监函字〔2004〕26号）收悉。
经研究，现函复如下：
《消毒管理办法》已明确规定消毒剂、消毒器械生产企业应当取得所在地省级卫生行政部门发放的卫生许可证后，方可从事消毒产品的生产；生产消毒剂、消毒器械应当取得卫生部颁发的消毒剂、消毒器械卫生许可批件；经营者采购消毒剂、消毒器械时，应当索取生产企业卫生许可复印件和卫生许可批件复印件。
碘伏和内窥镜清洗消毒机分别属于消毒剂和消毒器械，各级卫生行政部门应严格按照《消毒管理办法》进行监管。
2004年6月14日
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化妆品卫生监督法规批复汇编
化妆品卫生监督法规批复汇编目录1.化妆品卫生监督条例(1989.9.26日国务院批准1989.11.13日卫生部令第3号)2.化妆品卫生监督条例实施细则(1991年3月27日卫生部令13号发布 2005年6月1日修订)3.化妆品广告管理办法(1993.10.1起施行)4.卫生部关于委托加工化妆品包装标识标注规定的通知(卫监发[1998]第4号1998.1.23)5.卫生部关于宾馆、旅店使用化妆品有关问题的批复（卫法监发[1998]第9号1998.10.21）6.关于《化妆品卫生监督条例》施行中有关问题的批复(卫法监发[1998]第13号1998.11.17)7.卫生部关于水杨酸作为化妆品原料使用规定的通知(卫法监发[1999]第466号1999年10月8日)8.关于《卫生部进口化妆品及国产特殊用途化妆品卫生许可批件目录》法律效力的复函(1999.12.7)9.关于如何计算化妆品生产经营行为的违法所得请示的复函 (卫法监食发[2000]第16号2000.2.23)10.关于对《化妆品卫生监督条例》中有关问题的批复(卫法监食便发[2000]147号2000.8.21)11.关于对超过有效使用期等禁止销售的化妆品如何处理请示的批复(卫法监食便函[2001]125号2001.6.14)12.化妆品产品生产许可证换（发）证实施细则（质检总局全许办2001年10号2001.8.16）13.关于化妆品监督执法有关请示的批复(卫法监食便函[2002]107号2002.5.30)14.卫生部关于防晒化妆品SPF值测定和标识有关问题的通知(卫法监发〔2003〕43号2003.2.14)15.卫生部关于申请变更防晒化妆品SPF值标识有关问题的通知(卫法监发[2003]78号2003.4.2)16.卫生部法监司关于育发化妆品监管有关问题的通知(卫法监食便函[2003]127号2003.4.22)17.卫生部关于多色号系列化妆品有关问题的通知(卫法监发［2003］231号2003.8.26)18.关于销售未经批准进口化妆品有关法律适用问题的批复(卫监督发[2004]105号2004.4.1)19.卫生部关于禁止化妆品进行抗抑菌宣传的公告(卫生部公告2004年第14号2004.7.5)20.卫生部关于修改《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十九条、第五十条的通知 (卫监督发〔2005〕190号2005.5.20)21.关于印发《浙江省化妆品卫生行政审批工作程序》的通知(浙卫发〔2005〕280号2005.11)22.卫生部关于印发《染发剂原料名单（试行）》的通知(卫监督发[2005]335号2006年1月1日起实施)23.卫生部关于加强染发剂原料监督管理有关问题的通知(卫监督发[2006]45号2006.2.6)24.关于化妆品监管中有关法律适用问题的批复(卫监督发〔2006〕236号2006.6.28)25.化妆品卫生规范（2007）26.化妆品卫生行政许可检验规定（2007年版）27.卫生部关于实施《化妆品卫生规范（2007年版）》有关问题的通知（卫监督发[2007]63号2007.2.13）28.卫生部关于对化妆品非卖品有关监管问题的批复(卫监督发[2007]134号2007.4.18)29.卫生部关于批准4－甲氧基水杨酸钾作为化妆品原料使用的通知（卫监督发[2007]141号2007年4月26日）30.卫生部关于批准9.69％甲基异噻唑啉酮作为化妆品原料使用的通知(卫监督发[2007]172号2007.5.28)31.卫生部关于印发《国际化妆品原料标准中文名称目录》的通知(卫监督发[2007]264号2007.9.28)32.国产特殊用途化妆品卫生行政许可申请表(国家食品药品监督管理局制-2008)33.化妆品生产企业卫生规范（2007年版）(2008年1月1日起实施)34.卫生部公告2008年第15号左旋肉碱酒石酸盐作为化妆品原料使用列入《化妆品卫生规范》(2007年版)限用物质表（2008.6.3）35.国家质检总局关于实施《化妆品标识管理规定》有关事项的通知（国质检食监〔2008〕381号2008.8.4）36.中华人民共和国卫生部公告(2008年第16号)-“香甜豌豆花提取物”和“低聚果糖”批准作为化妆品原料使用(2008.8.6)37.关于化妆品许可受理交接工作的公告(卫生部、国家食药局公告2008年第19号2008.8.20)38.化妆品标识管理规定（质检总局）（2008年9月1日起施行）39.关于化妆品卫生行政许可有关事项的公告(国食药监办[2008]503号)(2008.9.9)40.关于加强国产非特殊用途化妆品备案管理工作的通知（国食药监许[2009]118号 2009.4.3）41.关于切实加强化妆品卫生监督管理工作的紧急通知(国食药监电[2009]5号2009.4.7)42.关于加强爽身粉等化妆品卫生监督管理的紧急通知(食药监电[2009]7号2009.4.16)43.关于提供粉状化妆品及其原料中石棉测定方法（暂定）的通知(食药监办许函[2009]136号 2009.4.15)44.关于加强以滑石粉为原料的化妆品卫生许可和备案管理工作的紧急通知(食药监办许[2009]36号 2009.4.27)45.关于化妆品委托加工企业申请卫生条件审核有关问题的通知(食药监许函[2009]177号2009.7.29)46.关于实施化妆品卫生许可批件（备案凭证）纠错办理程序的通知(2009.10.30)47.关于印发化妆品行政许可申报受理规定的通知(2009.12.25)48.关于成立国家食品药品监督管理局化妆品标准委员会的通知(国食药监许[2010]3号 2010.1.7)49.浙江：关于省卫生厅和省食品药品监督管理局职能调整有关事项的通知( 2010.2.4)50.关于实施《化妆品命名规定》及《化妆品命名指南》有关问题的通知（国食药监许[2010]71号2010.2.5）51.关于印发化妆品命名规定和命名指南的通知（国食药监许[2010]72号2010.2.5）52.卫生部关于修改《公共场所卫生管理条例实施细则》等规范性文件部分内容的通知（2010.2.12）53.关于印发化妆品行政许可检验机构资格认定管理办法的通知(国食药监许[2010]83号2010.2.11)54.关于印发化妆品行政许可检验管理办法的通知(国食药监许[2010]82号2010.2.11)55.浙江省食品药品监管局关于保健食品生产许可、化妆品卫生行政许可等有关事项的公告（浙食药监保[2010]4号 2010.2.22）56.关于对化妆品行政许可抽样有关要求的通知（食药监办许[2010]31号2010.4.12）57.关于加强化妆品生产经营日常监管的通知(食药监办许[2010]35号2010.4.27)58.浙江省食品药品监督管理局关于印发《浙江省2010年化妆品卫生监督工作安排》的通知(2010.5.11)59.关于开展保健食品、化妆品生产企业违法添加等专项检查的通知(食药监办许[2010]52号2010.6.7)60.关于化妆品配方中香精原料申报有关问题的通知（国食药监许[2010]258号2010.7.2）61.关于印发化妆品审评专家管理办法的通知(国食药监许[2010]301号2010.7.26)62.关于印发化妆品生产经营日常监督现场检查工作指南的通知(食药监办许[2010]89号 2010.8.10)63.关于印发化妆品中米诺地尔检测方法（暂行）的通知(国食药监许[2010]340号)(2010.8.23)64.关于印发化妆品中可能存在的安全性风险物质风险评估指南的通知(国食药监许[2010]339号) (2010.8.23)65.关于将以植物及其提取物为原料的化妆品纳入化妆品生产许可范围的复函(质检办食监函〔2010〕901号)(2010.9.8)66.关于印发化妆品技术审评要点和化妆品技术审评指南的通知(国食药监许[2010]393号)(2010.9.28)67.关于印发国家食品药品监督管理局化妆品标准专家委员会章程的通知（国食药监许[2010]398号）(2010.9.30)68.关于进一步明确化妆品行政许可申报受理有关事项的通知（国食药监许[2010]397号）(2010.9.30)69.关于印发食品药品监督管理系统保健食品化妆品检验机构装备基本标准（2011-2015年）的通知(国食药监许[2010]402号)(2010.10.11)70.关于印发国家食品药品监督管理局化妆品标准专家委员会咨询成员管理办法的通知(食药监办许[2010]106号) (2010.10.11)71.关于加快推进保健食品化妆品检验检测体系建设的指导意见(国食药监许[2010]410号)(2010.10.18)72.关于印发化妆品行政许可受理审查要点的通知（食药监办许[2010]115号）（2010.11.2）73.关于印发化妆品用三乙醇胺原料要求的通知(国食药监许[2010]438号)（2010.11.2）74.关于进一步简化有关进口非特殊用途化妆品申报资料要求的通知（国食药监许[2010]447号）(2010.11.15)75.关于印发化妆品中禁用物质和限用物质检测方法验证技术规范的通知(国食药监许[2010]455号)（2010.11.29）76.化妆品中禁用物质和限用物质检测方法验证技术规范(国食药监许[2010]455号)。
卫生部有关医疗机构管理和母婴保健方面批复、复函、答复参考模板
卫生部有关医疗机构管理和母婴保健方面批复、复函、答复卫生部关于全科医疗科诊疗范围的批复卫政法发〔2006〕498号安徽省卫生厅：你厅《关于全科医疗科诊疗范围的请示》（卫监秘〔２００６〕４８７号）收悉。
经研究，现批复如下：根据《医疗机构诊疗科目名录》（卫医发〔１９９４〕２７号），全科医疗科为一级诊疗科目，其具体诊疗范围应参照《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》（卫妇社发〔２００６〕２３９号）第七条规定的“社区卫生服务机构提供的基本医疗服务”的范围。
医疗机构核准登记的诊疗科目仅为全科医疗科，却设置了外科、妇产科、口腔科等诊疗科目的，属于超范围执业，应当按照《医疗机构管理条例》第四十七条的规定进行行政处罚。
此复。
二○○六年十二月二十六日卫生部关于取得医师执业证书的医师在家中擅自诊疗病人造成死亡适用法律有关问题的批复卫政法发[2005]428号广西壮族自治区卫生厅：你厅《关于取得医师执业证书的医师在家中擅自诊疗病人造成死亡适用法律有关问题的请示》（桂卫报[2005]175号）收悉。
经研究，批复如下：根据《执业医师法》和《医疗机构管理条例》的规定，医师应当在注册的医疗机构内执业。
任何单位和个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。
医师在家中擅自诊疗病人的行为违反了上述法律法规的规定，应当根据情节轻重，按照《执业医师法》第三十九条和《医疗机构管理条例》第四十四条予以处罚。
此复。
二〇〇五年十一月八日卫生部关于医学生毕业后暂未取得医师资格从事诊疗活动有关问题的批复卫政法发〔２００５〕３５７号河南省卫生厅：你厅《关于医学生毕业后暂未取得医师资格从事诊疗活动有关问题的函》（豫卫函监督〔２００５〕５号）收悉。
经研究，现答复如下：医学专业毕业生在毕业第一年后未取得医师资格的，可以在执业医师指导下进行临床实习，但不得独立从事临床活动，包括不得出具任何形式的医学证明文件和医学文书。
医疗机构违反规定安排未取得医师资格的医学专业毕业生独立从事临床工作的，按照《医疗机构管理条例》第四十八条的规定处理；造成患者人身损害的，按照《医疗事故处理条例》处理。
关于化妆品配方成分及包装标识成分与实际检出成分不符有关问题的复函
关于化妆品配方成分及包装标识成分与实际检出成分不符有关问题的复函尊敬的读者：您好！感谢您给我提供了这个有关化妆品配方成分及包装标识成分与实际检出成分不符的主题。
我在这篇文章中将探讨这个问题，并带您深入了解化妆品的成分配方以及可能存在的标识不符问题。
我也将分享一些个人观点和理解。
1. 引言化妆品是现代人日常护肤、美容的必需品，我们借助化妆品通过改善外貌、改变形象来提升自信心和美感。
然而，随着人们对化妆品安全性的关注日益增加，一些问题也开始浮出水面，其中之一就是化妆品配方成分与包装标识成分不符的问题。
这一问题引发了消费者的关注和担忧，对这个问题进行深入研究和探讨具有重要意义。
2. 化妆品成分配方和包装标识化妆品成分配方是指制造商在生产过程中使用的成分和其相对浓度的列表。
根据相关法规和标准，化妆品制造商必须确保配方成分的准确性和标示透明度。
包装标识是指化妆品产品包装上所标注的成分信息，其中包括可能引起过敏反应或其他健康问题的成分。
消费者依靠这些标识来选择适合自己的产品和避免潜在的危险。
3. 化妆品配方成分与标识不符的问题然而，实际中我们发现，有时化妆品的配方成分与包装标识成分存在差异。
这种差异可能是由各种因素引起的，比如制造商可能改变了配方，但未及时更新包装标识；或者在生产过程中出现了错误，导致实际配方与标识不符。
这样的情况给消费者带来了困扰和风险。
4. 原因分析与风险评估要解决化妆品配方成分与包装标识不符的问题，需要对其原因进行深入分析和风险评估。
制造商可能存在生产和监管的问题，包括质控不严、生产环节不规范等等。
一些化妆品成分可能存在潜在的安全风险，比如可能引发过敏反应或其他皮肤问题。
及时更新配方和标识是确保化妆品安全的重要环节。
5. 制度与监管为了保障消费者的权益，各国制定了相关的法律法规和监管机制。
化妆品行业的监管主要包括生产许可、官方检测和市场监督等环节。
然而，由于行业复杂多样的特性，监管机构往往难以抽样全面检测每一个化妆品产品的成分。
医疗卫生的批复、答复、复函
关于医疗卫生的批复、答复、复函（1-16）(2009-07-10 10:02:58)第一部分关于医疗卫生的批复、答复、复函1、最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释（法释〔2008〕5号） 2008年04月29日‥‥‥（1）2、卫生部关于门诊病历登载医疗机构简介等不纳入医疗广告审查范围的批复（卫医函〔2008〕127号） 2008年04月10日‥（2）3、卫生部关于刮取口腔粘膜脱落细胞进行疾病易感性基因检测有关问题的批复（卫医函〔2008〕114号） 2008年03月29日‥‥（3）4、卫生部关于《产前诊断技术管理办法》第二条适用问题的批复（卫政法函〔2008〕68号） 2008年03月04日‥‥‥（4）5、卫生部关于非法行医有关问题的批复（卫政法发〔2007〕185号）2007年06月07日（4）6、卫生部关于医师资格认定有关问题的批复（卫医发〔2007〕9号）2007年01月17日‥（5）7、卫生部关于执业助理医师独立从事诊疗活动发生医疗事故争议有关问题的批复（卫政法发〔2006〕497号）2006年12月26日（5）8、卫生部关于医师执业注册有关问题的批复（卫政法发〔2006〕502号）2006年12月26日（6）9、卫生部关于认定非本医疗机构人员的批复（卫政法发〔2006〕496号）2006年12月26日（6）10、卫生部关于修订《医疗机构管理条例实施细则》第三条有关内容的通知2006年11月01日（7）11、卫生部关于对“肢体延长术”实施严格管理的通知 2006年10月20日（8）12、卫生部关于实施吊销《医疗机构执业许可证》有关问题的批复（卫政法发〔2006〕237号） 2006年06月28日（10）13、卫生部关于美容中医科开展整形美容手术是否认定超范围执业的批复（卫医发〔2006〕41号） 2006年02月06日（10）14、卫生部关于修订口腔类别医师执业范围的通知（卫医发〔2006〕24号）2006年01月20日（11）15、卫生部关于医疗机构药品使用监督管理权限的批复（卫医发〔2005〕511号）2005年12月21日‥（12）16、卫生部关于医疗事故技术鉴定有关问题的批复（卫医发〔2005〕496号）2005年12月09日（12）17、卫生部转发全国人大法工委《关于对法医类鉴定与医疗事故技术鉴定关系问题的意见》的通知（卫政法发〔2005〕432号）2005年11月10日‥‥‥‥‥‥‥‥‥（13）18、全国人大法工委关于对法医类鉴定与医疗事故技术鉴定关系问题的意见（法工委复字〔2005〕29号） 2005年09月22日（14）19、卫生部关于取得医师执业证书的医师在家中擅自诊疗病人造成死亡适用法律有关问题的批复（卫政法发〔2005〕428号）2005年11月10日（14）20、卫生部关于乡村医生跨行政区域行医有关问题的批复卫政法发（〔2005〕270号）2005年10月11日‥‥‥‥（15）21、卫生部、国家中医药管理局关于中医推拿按摩等活动管理中有关问题的通知（国中医药发〔2005〕45号）2005年09月05日（15）22、卫生部关于医学生毕业后暂未取得医师资格从事诊疗活动有关问题的批复（卫政法发〔2005〕357号） 2005年09月05日（16）23、卫生部关于非营利性医疗机构出租医疗场所有关问题的批复（卫政法发〔2005〕326号） 2005年08月11日（17）24、卫生部关于药品经营机构中办医疗机构有关问题的批复（卫医发〔2005〕327号） 2005年08月11日‥‥‥‥‥‥（17）25、卫生部关于营利性医疗机构冠名有关问题的批复（卫医发〔2005〕281号） 2005年07月11日‥（18）26、四川省卫生厅关于医疗机构非法所得等问题的复函（川卫函〔2005〕320号）2005年05月30日‥‥（19）27、关于持《广东省单位和私人医疗机构卫生技术人员上岗资格证》执业有关问题的复函（粤卫函〔2005〕259号） 2005年04月30日‥（19）28、卫生部关于对执业助理医师行医有关问题的批复（卫政法发〔2005〕135号）2005年04月07日‥‥‥（20）29、卫生部关于产妇分娩后胎盘处理问题的批复（卫政法发〔2005〕123号）2005年03月31日（20）30、卫生部关于对医疗市场监督执法中有关法律适用问题的批复（卫政法发〔2005〕81号） 2005年03月09日（21）31、关于卫生站开展静脉滴注是否可给予行政处罚的批复（粤卫函〔2005〕109号）2005年02月28日（21）32、卫生部关于医疗事故争议中超范围行医性质认定问题的批复（卫医发〔2005〕63号） 2005年02月20日（22）33、卫生部关于对穴位按摩治疗近视等有关问题的批复（卫医发〔2004〕380号）2004年11月16日‥（23）34、卫生部关于对使用医疗器械开展理疗活动有关定性问题的批复（卫医发〔2004〕373号） 2004年11月11日‥（23）35、卫生部关于对农村非法行医依法监督工作中有关问题的批复（卫监督发〔2004〕312号） 2004年09月17日（24）36、卫生部关于对李佺医师执业注册问题的批复（卫政法发〔2004〕223号） 2004年07月07日‥‥‥‥‥‥‥（25）37、卫生部关于对非法采供血液和单采血浆、非法行医专项整治工作中有关法律适用问题的批复（卫政法发〔2004〕224号） 2004年07月06日‥‥（25）38、卫生部关于卫生行政部门查处非法经营预防用生物制品行为适用法律问题的批复（卫政法发〔2004〕214号） 2004年06月29日（27）39、卫生部关于依法加强医疗废物管理工作的通知（卫医发〔2004〕201号）2004年06月25日（28）40、卫生部关于取得医师资格但未经执业注册的人员开展医师执业活动有关问题的批复（卫政法发〔2004〕178号）2004年06月03日（29）41、卫生部关于乳腺外科手术项目相关执业登记事宜的批复（卫政法发〔2004〕170号） 2004年05月27日（30）42、卫生部关于医技人员出具相关检查诊断报告问题的批复（卫政法发〔2004〕163号）2004年05月24日‥（31）43、卫生部关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知（卫监督发〔2004〕113号）2004年04月14日‥（31）44、卫生部关于对《乡村医生从业管理条例》实施中有关问题的批复（卫政法发〔2004〕112号） 2004年04月12日‥（33）45、卫生部关于对浙江省卫生厅在执行《医疗事故处理条例》过程中有关问题的批复（卫医发〔2004〕65号） 2004年03月04日（34）46、四川省卫生厅关于执业助理医师从事执业活动有关问题的复函（川卫函〔2002〕349号） 2004年11月29日（35）47、卫生部关于对《临床输血技术规范》有关条款释义的复函2004年11月07日‥（36）48、卫生部办公厅关于正规医学专业学历毕业生试用期间的医疗活动是否属于非法行医的批复（卫办医发〔2002〕58号）2002年05月29日（37）49、卫生部关于X射线诊断机等医用诊断设备不属于计量器具的批复（卫法监发〔2002〕119号） 2002年04月30日‥（37）50、关于严禁在药品零售企业中非法开展医疗活动的通知（卫医发〔2001〕337号） 2001年12月05日‥（38）51、四川省卫生厅关于医疗机构变更名称等问题的复函（川卫医发〔2001〕83号） 2001年10月26日‥（40）52、卫生部关于执业助理医师能否设置个体诊所问题的批复（卫医函〔2001〕163号）2001年09月24日（40）53、卫生部关于同意对经营过期一次性卫生用品按照经营不符合国家卫生标准的卫生用品进行查处的批复（卫法监发〔2001〕213号）2001年07月27日（41）54、关于医疗机构设置有关问题的批复（卫医发〔2001〕97号） 2001年03月29日（42）55、关于医疗事故技术鉴定中胎儿死亡事件如何认定的批复（卫医发〔2000〕455号） 2000年12月19日‥（42）56、卫生部法监司关于对《医疗机构管理条例》中非法所得含义解释的答复（卫法监法发〔2000〕第45号） 2000年04月13日‥（43）57、关于医疗机构擅自变更执业地址问题的批复（卫医发〔1999〕第584号）1999年11月29日‥‥‥（43）58、卫生部法监司关于职工医院、个体诊所不用办理工商营业执照的答复1999年10月15日（44）59、卫生部医政司关于医疗机构执业许可证有效期限问题的批复（卫医管发〔1999〕第66号） 1999年09月09日‥（44）60、关于对《医疗机构管理条理实施细则》中使用假药劣药蒙骗患者条文的复函（卫医发〔1999〕第77号） 1999年02月26日‥（45）61、最高人民法院行政审判庭对吉林省高院“关于个体诊所是否应向工商行政部门办理营业执照的请示”的答复（〔1996〕法行字第14号）1999年01月19日‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥（46）62、关于对《医疗机构管理条例》执行中有关问题的批复（卫法监发〔1998〕第15号）1998年12月08日‥‥（46）63、关于卫生行政执法有关问题的紧急通知（卫政发〔1998〕第2号）1998年01月19日‥（47）64、卫生部关于川卫医法(1995)第008号文的批复1995年03月30日‥（48）49、卫生部关于X射线诊断机等医用诊断设备不属于计量器具的批复（卫法监发〔2002〕119号） 2002年04月30日‥‥‥‥‥‥‥（37）50、关于严禁在药品零售企业中非法开展医疗活动的通知（卫医发〔2001〕337号）2001年12月05日‥（38）51、四川省卫生厅关于医疗机构变更名称等问题的复函（川卫医发〔2001〕83号）2001年10月26日（40）52、卫生部关于执业助理医师能否设置个体诊所问题的批复（卫医函〔2001〕163号）2001年09月24日‥（40）53、卫生部关于同意对经营过期一次性卫生用品按照经营不符合国家卫生标准的卫生用品进行查处的批复（卫法监发〔2001〕213号）2001年07月27日（41）54、关于医疗机构设置有关问题的批复（卫医发〔2001〕97号）2001年03月29日（42）55、关于医疗事故技术鉴定中胎儿死亡事件如何认定的批复（卫医发〔2000〕455号）2000年12月19日‥（42）56、卫生部法监司关于对《医疗机构管理条例》中非法所得含义解释的答复（卫法监法发〔2000〕第45号） 2000年04月13日‥（43）57、关于医疗机构擅自变更执业地址问题的批复（卫医发〔1999〕第584号）1999年11月29日‥（43）58、卫生部法监司关于职工医院、个体诊所不用办理工商营业执照的答复1999年10月15日（44）59、卫生部医政司关于医疗机构执业许可证有效期限问题的批复（卫医管发〔1999〕第66号） 1999年09月09日‥（44）60、关于对《医疗机构管理条理实施细则》中使用假药劣药蒙骗患者条文的复函（卫医发〔1999〕第77号） 1999年02月26日‥（45）61、最高人民法院行政审判庭对吉林省高院“关于个体诊所是否应向工商行政部门办理营业执照的请示”的答复（〔1996〕法行字第14号）1999年01月19日（46）62、关于对《医疗机构管理条例》执行中有关问题的批复（卫法监发〔1998〕第15号）1998年12月08日‥（46）63、关于卫生行政执法有关问题的紧急通知（卫政发〔1998〕第2号）1998年01月19日（47）64、卫生部关于川卫医法(1995)第008号文的批复1995年03月30日（48）第一部分关于医疗卫生的批复、答复、复函最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2008年4月28日最高人民法院审判委员会第1446次会议通过，法释〔2008〕5号）【发布单位】最高人民法院【发布文号】法释〔2008〕5号【发布日期】2008-04-29【生效日期】2008-05-09【失效日期】-----------【所属类别】政策参考【文件来源】人民法院报中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2008年4月28日由最高人民法院审判委员会第1446次会议通过。
国家药监局关于发布《化妆品检查管理办法》的公告
国家药监局关于发布《化妆品检查管理办法》的公告文章属性•【制定机关】国家药品监督管理局•【公布日期】2024.04.26•【文号】国家药监局公告2024年第52号•【施行日期】2024.11.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】美容业、化妆品管理正文国家药监局公告2024年第52号关于发布《化妆品检查管理办法》的公告为加强化妆品监督管理，规范化妆品检查工作，根据《化妆品监督管理条例》《化妆品注册备案管理办法》《化妆品生产经营监督管理办法》等法规、规章，国家药监局组织制定了《化妆品检查管理办法》，现予公布，自2024年11月1日起施行。
特此公告。
附件：化妆品检查管理办法国家药监局2024年4月26日附件化妆品检查管理办法第一章总则第一条为了规范化妆品检查工作，根据《化妆品监督管理条例》《化妆品注册备案管理办法》《化妆品生产经营监督管理办法》等法规、规章，制定本办法。
第二条负责药品监督管理的部门（以下简称药品监督管理部门）对在中华人民共和国境内的化妆品生产经营者执行化妆品监督管理的法律法规和强制性国家标准、技术规范、化妆品注册或者备案资料载明的技术要求等情况开展检查，适用本办法。
第三条化妆品检查工作应当遵循依法公正、科学规范、风险管理的原则。
第四条国家药品监督管理局负责全国化妆品检查管理工作。
县级以上药品监督管理部门负责本行政区域的化妆品检查管理工作。
第五条药品监督管理部门依法组织检查时，化妆品生产经营者等被检查单位和个人（以下统称被检查对象）应当接受检查，积极配合，不得拒绝、逃避、阻碍检查。
第六条药品监督管理部门及其依法设置或者指定的检查机构依据法律、法规、规章等开展检查工作。
国家级检查机构负责组织开展国家药品监督管理局交办的化妆品生产环节等的检查，并协助国家药品监督管理局对各省、自治区、直辖市药品监督管理部门的化妆品检查工作进行指导。
检查机构应当建立并执行检查工作管理制度和标准程序，持续改进化妆品检查工作，保证检查质量。
化妆品卫生监督条例实施细则-卫生部令13号
化妆品卫生监督条例实施细则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 化妆品卫生监督条例实施细则（一九九一年三月二十七日卫生部令１３号发布）第一章总则第一条根据《化妆品卫生监督条例》（以下简称《条例》）第三十四条的规定，制定本实施细则。
第二条各级地方人民政府要加强对化妆品卫生监督工作的领导。
县级以上卫生行政部门要认真履行化妆品卫生监督职责，加强与有关部门的协作，健全化妆品卫生监督检验机构，增强监督检验技术能力，提高化妆品卫生监督人员素质，保证《条例》的贯彻实施。
第二章审查批准《化妆品生产企业卫生许可证》第三条《化妆品生产企业卫生许可证》的审核批准程序是：（一）化妆品生产企业到地市级以上卫生行政部门领取并填写《化妆品生产企业卫生许可证申请表》（附件一）一式三份，经省级企业主管部门同意后，向地市级以上卫生行政部门提出申请。
申请《化妆品生产企业卫生许可证》的具体办法由各省、自治区、直辖市卫生行政部门制定，报卫生部备案。
（二）经省、自治区、直辖市卫生行政部门审查合格的企业，发给《化妆品生产企业卫生许可证》。
卫生行政部门应在接到申请表次日起三个月内作出是否批准的函复，对未批准的，应当说明不批准的理由。
（三）《化妆品生产企业卫生许可证》采用统一编号，有效期四年。
省、自治区、直辖市卫生行政部门应依据原申报材料每二年对企业复核一次。
第四条《化妆品生产企业卫生许可证》有效期满前三个月应当按本《实施细则》第三条规定重新申请。
申请获批准的，换发新证，可继续使用原《化妆品生产企业卫生许可证》编号。
第五条已获《化妆品生产企业卫生许可证》的企业增加生产新类别的化妆品，须报省、自治区、直辖市卫生行政部门备案。
化妆品卫生标准
化妆品卫生标准GB 7916—19871总则1．1为向广大消费者提供符合卫生要求的化妆品，确保化妆品的卫生质量和使用安全，加强化妆品的卫生监督管理，保障人民身体健康，特制定本标准。
1．2化妆品系指涂、擦、散布于人体表面任何部位（如表皮、毛发、指甲、口唇等）或口腔粘膜，以达到清洁、护肤、美容和修饰目的的产品。
1．3在国内从事化妆品生产、销售都必须遵守本标准。
进口化妆品也必须符合本标准的规定。
1．4地、市以上（含地、市）卫生防疫部门负责对辖区内的化妆品生产实行卫生监督；县以上（含县）卫生防疫部门负责对所辖区内的化妆品销售实行卫生监督。
1．5在卫生部下设“化妆品安全性评审组”，负责对全国化妆品安全性的有关重大和疑难问题进行评审。
其办事机构负责受理进口化妆品原料及化妆品产品的注册、登记、审查等事宜。
2化妆品卫生标准2．1一般要求2．1．1化妆品必须外观良好，不得有异臭。
2．1．2化妆品不得对皮肤和粘膜产生刺激和损伤作用。
2．1．3化妆品必须无感染性，使用安全。
2．2对原料的要求2．2．1禁止使用表2中所列物质为化妆品组分。
2．2．2凡以表3至表6中所列物质为化妆品组分的，必须符合表中所作规定。
2．2．3凡使用两种以上表3至表6中所列物质为化妆品组分时，必须符合如下规定：具有同类作用的物质，其用量与表中规定限量之比的总和不得大于1。
2．3对产品的要求2．3．1化妆品的微生物学质量应符合下述规定：2．3．1．1眼部、口唇、口腔粘膜用化妆品以及婴儿和儿童用化妆品细菌总数不得大于500个／ml或500个／g。
2．3．1．2其他化妆品细菌总数不得大于1000个／ml或1000个／g。
2．3．1．3每克或每毫升产品中不得检出粪大肠菌群、绿脓杆菌和金黄色葡萄球菌。
2．3．2化妆品中所含有毒物质不得超过表1中规定的限量。
表1化妆品中有毒物质限量[picture-0]2．4化妆品包装材料必须无毒和清洁。
2．5化妆品标签上应用中文注明产品名称、生产企业、产地，包装上要注明批号。
矿产
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
矿产
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
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卫生部有关化妆品卫生方面批复、复函、答复卫生部关于化妆品监管中有关法律适用问题的批复卫监督发〔２００６〕２３６号浙江省卫生厅：你厅《关于化妆品卫生监督中有关法律适用问题有请示》（浙卫〔２００６〕２０号）收悉。
根据《化妆品卫生监督条例》和《化妆品卫生监督条例实施细则》，经研究，现就有关问题批复如下：一、化妆品经营单位销售的化妆品违反《化妆品卫生监督条例》第十三条第（一）、（四）和（五）项规定的，卫生行政部门除应按照《化妆品卫生监督条例》第二十八条对经营单位进行行政处罚外，对于不合格产品，应监督其销毁。
二、获得卫生部备案凭证的进口非特殊用途化妆品宣称具有《化妆品卫生监督条例实施细则》第五十六条规定的特殊用途和功效的，依据《化妆品卫生监督条例》第二十六条进行处罚；对于宣称具有其他特殊功效的产品，依据《化妆品卫生监督条例》第二十八条的规定进行处罚。
此复。
二○○六年六月二十八日卫生部关于销售未经批准进口化妆品有关法律适用问题的批复卫监督发[2004]105号河北省卫生厅：你厅《关于化妆品经营单位销售未经卫生部批准的进口化妆品有关法律适用问题的请示》（冀卫法监函字[2004]7号）收悉。
经研究，现批复如下：一、化妆品经销商经销未经卫生部批准的进口化妆品，应按照《化妆品卫生监督条例》第二十六条对经销商进行处罚。
二、进口或者销售进口化妆品时所提供的进口化妆品卫生许可批件与卫生部批准内容不符的，可视为进口或销售未经批准或检验的进口产品，应按照《化妆品卫生监督条例》第二十六条进行处罚。
此复。
二○○四年四月一日卫生部法监司关于特殊用途化妆品监督有关问题的复函卫法监食便函[2004]47号湖北省卫生厅：你厅“关于认定特殊用途化妆品品种问题的请示”(鄂卫生文[2004]25号)收悉，经研究，现函复如下：一、目前，我部对染发产品的审批是按颜色区分的，一个批号只对应一种颜色的染发产品。
二、经核实，批准文号为“卫妆特字[2002]第0464号”的产品确为“瑞缤染发膏(黑色)”。
其他颜色的“瑞缤染发膏”也应该申报特殊用途化妆品卫生许可批件。
此复。
二○○四年二月二十日关于对化妆品卫生监督管理有关问题的批复卫法监发[2004]14号江苏省卫生厅：你厅《关于化妆品卫生监督管理有关问题的请示》（苏卫法监[2003]117号）收悉。
经研究，现答复如下：一、化妆品生产企业未及时办理卫生许可证复核手续的，依据《化妆品卫生监督条例》第二十八条进行处罚。
二、化妆品生产企业违反《化妆品卫生监督条例》第五条、《化妆品卫生监督条例实施细则》第六条第二款的规定，改变生产地址未办理《化妆品生产企业卫生许可证》的，依据《化妆品卫生监督条例》第二十四条进行处罚。
此复。
二○○四年一月十五日卫生部法监司关于标识资生堂的进口化妆品有关问题的复函卫法监食便函[2003]180号宁夏回族自治区卫生厅：你厅“关于标识资生堂的进口化妆品有关问题请示的函”收悉，现答复如下：一、到目前为止，我部未批准过“资生堂男士护肤霜”和“资生堂男士营养面霜”两种产品，经核实，批号为卫妆进字（2000）第0080号的产品为“资生堂化妆基础霜”，批号为（97）卫妆准字02-JK-7679的产品为“诗蔓滋养增白日霜”。
二、化妆品卫生许可批件应是一个批准文号针对一个产品。
对于化妆品生产经营中出现的违规行为，应依据《化妆品卫生监督条例》及《化妆品卫生监督条例细则》的有关规定进行查处。
二○○三年六月九日卫生部关于特殊用途化妆品有关问题的批复卫法监发[2002]280号北京市卫生局：你局《关于美乳类、脱毛类特殊用途化妆品有关问题的请示》(京卫疾控字〔2002〕93号)收悉。
经研究，答复如下：一、姗拉娜活性水洗液为姗拉娜健胸霜的配套产品，应按照美乳类特殊用途化妆品进行管理。
二、姗拉娜健胸霜产品注意事项中的有关说明属于夸大宣传。
三、诗碧防毛乳液按照其所宣传功效，应该确定为特殊用途化妆品。
四、剃须膏类化妆品中的细菌总数指标应该按照普通类化妆品定为不大于1000CFU/ml或不大于1000CFU/g。
此复。
二○○二年十一月十四日卫生部关于化妆品监督执法有关请示的批复卫法监食便函[2002]107号北京市卫生局：你局《关于确认有关育发、健美类化妆品为特殊用途化妆品的请示》（京卫疾控字[2002]53号）收悉。
经研究，答复意见如下：一、凡宣传可防止断发、有助于毛发生长、减少脱发、促使眉毛及眼睫毛生长的化妆品，按育发类特殊用途化妆品管理。
二、凡宣传瘦脸、瘦腿、瘦颈、健腹作用的化妆品，按健美类特殊用途化妆品管理。
此复。
二○○二年五月三十一日卫生部关于“浴精”应纳入《化妆品卫生监督条例》调整范围的批复卫法监发[2002]40号河北省卫生厅：你厅《关于“浴精”是否属于<化妆品卫生监督条例>调整范围的请示》（冀卫法监字[2001]84号）收悉。
经研究，答复如下：“浴精”属于清洁类的普通化妆品，应当纳入《化妆品卫生监督条例》的调整范围。
根据《化妆品卫生监督条例》的有关规定，“浴精”不能宣传具有洗去皮肤衰老及死亡细胞，促进皮肤血液循环的作用。
此复。
二○○二年二月七日卫生部法监司关于超过有效使用期等禁止销售的化妆品如何处理请示的批复卫法监食便函[2001]125号湖南省卫生厅：你厅关于“对超过有效使用期限等禁止销售的化妆品如何处理的请示”（湘卫报[2001]12号）收悉。
经研究，答复如下：依据《化妆品卫生监督条例》的有关规定，卫生行政部门对超过使用期限的化妆品应当责令禁止销售，并监督销毁。
同时依据《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条的规定对这种违法行为实施行政处罚。
此复。
二○○一年六月十四日卫生部法监司关于对化妆品卫生监督中有关问题请示的复函卫法监食便发[2000]第146号湖北省卫生厅：你厅“关于化妆品卫生监督中有关问题请示的函”(鄂卫法监函发[2000]16号)收悉。
经研究，答复意见如下：一、经查下列三个产品批号和名称是真实的：(97)卫妆准字01-JK-7711，资生堂中性沐浴露;(97)卫妆准字01-JK-7710，资生堂透明护发素;(97)卫妆准字01-JK-7709资生堂透明洗发水。
但上述三个批准产品的名称后面均未提及香型。
请示中提及的批件与卫生部的批件不一致。
二、同名称不同香型的化妆品应当按不同类别的化妆品申报卫生许可批件，即一种香型一个批号。
三、对伪造化妆品批件的行为，卫生行政部门应当依据《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条的有关规定实施行政处罚。
此复。
二○○○年八月二十一日卫生部法监司关于对《化妆品卫生监督条例》中有关问题的批复卫法监食便发[2000]147号河南省卫生厅：你省开封市卫生局“关于执行《化妆品卫生监督条例》中有关问题的请示”文件收悉。
经研究，答复意见如下：根据《化妆品卫生监督条例》及其实施细则的有关规定，祛斑化妆品是指用于减轻皮肤表皮色素沉着的化妆品，它属于特殊用途化妆品，需要经卫生部批准后方可生产。
普通化妆品宣传"祛斑"特殊用途内容的，应当按未取得批准文号的特殊用途化妆品处理。
此复。
二○○○年八月二十一日卫生部法监司关于安徽省卫生厅有关化妆品检验方法问题请示的复函安徽省卫生厅：你厅关于化妆品检验方法有关问题的请示收悉。
经研究，现将有关问题答复如下：一、化妆品中氢琨、苯酚、性激素、紫外线吸收剂、防腐剂、染料等检验项目，应按《化妆品卫生规范》规定的检验方法进行检验。
二、请将《化妆品卫生规范》在实施中发现的问题及时反馈我司，以为修订《化妆品卫生规范》提供参考。
此复。
二○○○年八月四日卫生部法监司关于如何计算对化妆品生产经营行为违法所得的请示的复函卫法监食发[2000]第16号上海市卫生局：你局沪卫卫监（2000）3号“关于如何计算化妆品生产经营行为的违法所得的请示”文件收悉。
经研究，答复如下：《化妆品卫生监督条例》所称的违法所得，是指违反《化妆品卫生监督条例》，从事化妆品生产经营活动所取得的全部营业收入（包括成本和利润）。
此复。
二○○○年二月二十三日卫生部法监司关于《卫生部进口化妆品及国产特殊用途化妆品卫生许可批件目录》法律效力的复函太原市迎泽区人民法院：你院关于“《卫生部进口化妆品及国产特殊用途化妆品卫生许可批件目录》法律效力”的函收悉。
经研究，答复如下：《卫生部进口化妆品及国产特殊用途化妆品卫生许可批件目录》是我司委托中国预防医学科学院环境卫生监测所编印的一本供卫生系统内部使用的参考书。
但是，在日常监督中，应当以卫生部正式下发的“化妆品卫生许可批件”为准。
此复。
一九九九年十二月七日生部关于《化妆品卫生监督条例》施行中有关问题的批复卫法监发［1998］第13号四川省卫生厅：你厅10月23日，以川卫监便（98）字第063号函转来成都市卫生局成卫防（1998）45号文收悉。
现批复如下：对《化妆品卫生监督条例》施行中违法所得的计算方法，可参照《食品卫生行政处罚办法》第七条和以往我部对此问题所做出的行政解释执行。
一九九八年十一月十七日卫生部关于宾馆、旅店使用化妆品有关问题的批复卫法监发[1998]第9号河南省卫生厅：你厅《关于〈化妆品卫生监督条例〉执行中有关问题的请示》(豫卫监[1998]46号)收悉，现批复如下：宾馆、旅店中使用化妆品应认定为经蕾行为，此类化妆品的违法所得应根据其购进价及同类化妆品市场销售价认定。
此复。
一九九八年十月二十一日卫生部关于将抑制粉刺类产品作为化妆品生产和销售的函目前，市场上销售的化妆品中，有一部分用于祛除粉刺的产品，对粉刺具有一定的抑制作用。
为加强对这类产品的管理，决定将具有一定抑制粉刺作用的产品，作为化妆品管理。
各省、自治区、直辖市卫生行政部门要对此类产品严格审查，并将产品的成份、限用物质含量、产品卫生质量检验报告和产品包装及产品说明书报我部备案。
此类产品不得宣传治疗作用和有效率。
不得虚夸。
如宣传治疗作用，应按药品管理。
一九九三年八月二十一日。