顾东辉《社会工作概论》章节题库(社区工作)【圣才出品】

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第八章社区工作

一、名词解释

1．社区工作

答：社区工作是以社区及其成员整体为对象的社会工作介入手法。它通过组织成员有计划参与集体行动，解决社区问题、满足社区需要。在参与过程中，让成员形成社区归属感，培养自助、互助和自决的精神，加强其社区参与及影响决策的能力和意识，发挥其潜能，最终实现更公平、民主以及和谐的社会。

2．社区照顾

答：社区照顾始于20世纪50年代的英国。社区照顾可体现为“在社区内照顾”、“被社区照顾”和“为社区照顾”三方面含义，就是动员并连接正式和非正式的社区资源，协助社区内有需要者，让他们能与其他人一样居住在家里和生活在社区里，并得到适当照顾，以便社区成员之间休戚与共、相互扶持。

3．社区教育

答：社区教育发源于欧洲。社区教育是有关机构或主体针对社区成员的需要和社区发展的需要，组织协调社区内外资源，采用灵活多样方法传授相关内容，以达成工作目标的活动。

二、简述题

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1．什么是社区工作？其目标是什么？

答：（1）社区工作的定义

社区工作的一般性定义可以叙述为：社区工作是专业社会工作的一种基本方法，它以社区和社区居民为案主，通过发动和组织社区居民参与集体行动，确定社区的问题与需求，动员社区资源，争取外力协助，有计划、有步骤地解决或预防社会问题，调整或改善社会关系，减少社会冲突，培养自助、互助及自决的精神，加强社区的凝聚力，培养社区居民的民主参与意识和能力，发掘并培养社区的领导人才，以提高社区的社会福利水平，促进社区的进步。

（2）社区工作的目标

①社区工作的具体目标

a．促进居民参与解决自己的问题，提高社区居民的社会意识；

b．调整或改善社会关系，减少社会冲突；

c．寻求社区需要与社会资源的有效配合，以满足社区需要，解决或预防社会问题，改善社区生活环境，提高生活质量，促进社区进步；

d．追求权力和资源的公平分配；

e．发挥居民的潜能，发掘并培养社区的领导人才；

f．培养互相关怀、互助互济的美德；

g．增强社区的凝聚力。

②罗斯曼（Rothman）的分类

罗斯曼将其概括归纳为“任务目标”和“过程目标”两大类。

a．任务目标。社区工作要解决一些特定的社会问题，包括完成一些具体任务，达到一些社会福利目标，满足某项社区需要，这就是社区工作的任务目标。

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b．社区工作的过程目标是促进社区人士的一般能力，包括建立社区不同群体的合作关系，发掘及培养社区领袖参与社区事务，加强公民对事务的了解，增强居民解决问题的能力、信心和技巧等。

③托马斯（D．N．Thomas）的分类

英国学者托马斯认为社区工作有下列两大目标：

a．分配资源。社区工作是组织居民，就他们日常的切身事情争取合理而平均的资源调配，从而令他们的权益得到保证。

b．发动居民。社区工作可以促进公民权的发展，这包括培养基层居民的政治责任感，即令他们对政治感兴趣，掌握更多的政治知识和技巧去参与政治事务。同时还包括令居民拥有信心及能力，以影响政党和政府，监督政党或政府的运作。社区工作可以培养居民的社区凝聚力。

2．简述社区工作的要素。

答：社区工作的要素主要包括以下四点：

（1）服务对象

社区工作的服务对象是社区之部分或整体。地理社区和功能社区都可成为其对象，针对前者可有地区发展等类型，针对后者可有青少年社会工作等视角。社区又包含外在结构和内在意识，因此硬性要素和软性元素都可成为社区工作的切入口。

（2）社区工作的目标

罗夫曼和托马斯对社区工作目标的两分法：

①罗夫曼

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a．任务目标在于解决特定社会问题；

b．过程目标在于促进社区人士的能力，包括建立不同群体的合作关系，发掘和培养社区领袖参与社区事务，加强对公民事务的了解，以及增强解决问题的能力、信心和技巧等。

②托马斯

a．分配资源，即组织成员就日常切身事情，争取合理而平均的资源调配；

b．发展市民，即促进公民权的发展和促进社会发展，前者包括培养基层市民的政治责任感，后者指培养其社区凝聚力，增加其相互交往及对社区的归属感。

③本书总结：

a．帮助服务对象，上述所有显性和隐性内容都归入其中；

b．强化服务机构和社会工作者自身；

c．具体项目则可实现一个或多个目标。

（3）社区工作手法

社区工作手法至少有以下三个特性：

①采用结构导向。社区工作不能仅要求个人改变而应改善其所处环境，政府、社区均有责任协助处理和解决问题。

②发动成员有组织地集体参与。社区工作秉承助人自助原则，鼓励社区成员一起参与。由于成员规模较大，进行组织就极其必要，要依靠集体力量达成目标。

③运用社区资源。社区工作不仅要发挥工作者能力和激发社区成员潜能，也要开发利用社区内外的正式和非正式资源。

（4）工作主体、价值和伦理等要素。

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3．简述社区工作价值观的内容。

答：社区工作的价值观是社会工作价值观和社区工作方法的整合结果，体现在对“人”、“与他人的关系”、“社会”和“工作手法”等方面的看法上。

（1）关于“人”，社区工作认为，人都有尊严和价值，人都有发展潜力，人都希望改变也能改变，社区成员能发挥出处理社区问题的能力。

（2）关于“与他人的关系”，社区工作认为，人除了对自己负责外也要想到其他人，人人需要归属，需要互助成群。人具有社区责任感，会鼓励并协助他人自我实现。社区成员会互相关怀和互相照顾。

（3）关于“社会”，社区工作认为，个人与社会相互依赖，社会必须提供公平机会，让每个人发挥潜能，通过参与来尽社会责任，充实精神和物质生活。社会应提供资源和服务以满足个人需求，社会应尽力为成员提供最大福利。

（4）关于“工作手法”，社区工作认为，制度取向解决问题更具效率，社区自发的改变更有意义和持久性。社区民众应合作参与社区事件，社区民众需要协助进行组织，借助他人的专业知识和技能，利于每个人都能行使自己意愿的目标，推动个人和社会的进步，以综合方式成功解决问题，而以片断方式则不然。

4．试述罗斯曼社区工作三模式的基本内容。

答：美国学者罗斯曼1979年将美国社区工作的实践经验加以总结，提出社区工作三大模式：地区发展、社会计划（社会策划）、社会行动。

（1）地区发展模式

这个模式是在一个地域内鼓励居民通过自助及互助去解决社区内的问题。工作的重点是

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提高居民的民主参与意识与挖掘、培养当地人才。它通过社区工作者发动、鼓励居民自己起来关心本社区的问题，对问题作了解，进行讨论并采取行动。

社区工作者在这一过程中，工作主要是提高居民的民主参与意识，解决问题的能力和居民之间的合作精神，加强居民对社区的归属感。

这个模式通常用于那些比较简单的社区。它采用的方法是自助与合作的方法，以具体目标为主，通常未能有效地引进外来的资源。

（2）社会计划（社会策划）模式

①这个模式是依靠专家的意见，通过有关专家的调研、论证、计划，然后落实、推行，去解决社区内的问题。

②这一模式可以说是一种由上而下的方法。居民在这种模式中的参与比较被动，只限于对计划提出一些修改意见。

③社区工作者担当的是组织实施者的角色。

④对于处理复杂的社会问题，这一模式比较常见。

（3）社会行动模式

①这种模式特别适用于那些社会情况比较复杂，社会矛盾比较多，政府部门官僚化，居民利益缺乏保障的社区。

②针对社会不公平、不平等与剥削现象，社区工作者动员、组织社区居民，采取集体行动，以从下而上施压的形式，求得公正解决问题。它的主要方法有：讨论、公开辩论、通过大众传播媒介呼吁去引起社会各界和政府当局的关注与同情，也采取请愿、游说、游行示威、静坐等行动，以求问题的公正解决。