法国学前教育简况

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法国学前教育简况

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来源:《基础教育参考》2011年第10期

法国学前教育简况

法国属于西方发达国家之一,2008和2009年法国人均国内生产总值(GDP)分别为33 700和32 800美元(法国人均GDP超过4000美元始自1973年,当年人均GDP为5064美元),其对2~5岁儿童的学前教育体系也较完善。根据2010年9月法国国民教育部公布的教育统计数据,有关法国学前教育简要情况如下。

一、学前教育有关数据

1.毛入学率

2009年,全法(本土和海外省)2岁儿童入园率约为15.2%(未有1973年数据,但1975年的入园率为26.6%)。3~5岁儿童入园率为100%(1975年3、4和5岁儿童的入园率分别为

80.4%、97.3%和100%)。

2.生师比

2009年,法国幼儿园学生人数为253.3万人,教师人数为9.8万人。生师比为25.8∶1。

3.生均财政投入

据统计,2008年法国幼儿园生均财政投入为5310欧元。

4.家庭承担学前教育经费比例

法国公立幼儿园免学费。法国家庭每年用于1个小孩在幼儿园的费用支出有:学习用品50欧元、校园保险15欧元、集体活动经费15欧元、学校食堂午餐费约150~600欧元(依家庭收入情况而定),总计约230~680欧元。如果需要在规定时间外照看孩子,还需付一定的费用。

私立幼儿园学费高达3000欧元,连同其他费用,每年家庭支出约5000欧元。

5.公共学前教育投入占公共教育总经费的比例

2008年法国教育经费为1294亿欧元,占国内生产总值的6.6%。经费来源国家财政占60.6%,地方政府23.8%,企业和其他渠道15.6%。学前教育经费为135亿欧元,占全国教育经费的15.6%。学前教育经费大部分(77.8%)用于教师和职员工资和补贴。

二、学前教育管理体制

法国对2~5岁儿童的学前教育是国家初等教育组成重要部分,但不是义务教育(义务教育为6~16岁),小孩是否进幼儿园由家长决定。幼儿园分小小班、小班、中班和大班,目标是教授儿童学习语言和写字,锻炼反应和表达力,培养适应集体生活能力以及培养孩子的观察力、想像力和创造力等,为将来进入小学作学前准备。幼儿园教育大纲由教育部制订,学校按照大纲开展教学,每周教学时数为24学时。

法国各学区设有教育行政机构,在学区长领导下工作,学区设多个督学。幼儿园与学区小学一样,业务上由学区分管的督学领导,学区幼儿园教师的评估由督学负责。园长在行政等级上并不高于其他教师,只是受督学的委托,负责一线的管理,协调督学与教师、幼儿园与家长的关系。

三、公共财政对学前教育的支持情况

幼儿园不具独立法人资格,不像当地的公共教育机构和中学一样有国家的运行经费预算。幼儿园的经费来源很有限:国家下拨的教育经费主要用于教师的工资和补贴;幼儿园所在社区负责幼儿园的场所建设,以及教学设施和物品的购置;此外,还有一些集体经费(主要是学生家长捐款和当地市政府的一些拨款),用于幼儿园开展活动。

四、针对弱势群体儿童接受学前教育的扶持政策措施

针对弱势群体儿童(如残疾、智碍儿童、贫困家庭儿童等)接受学前教育,有关部门出台一些扶持政策措施。

第一,残疾、智碍儿童。法国权利与资助委员会(CDA)制定有协助残疾、智碍儿童接受教育的规定。孩子3岁以后,应家长的要求,幼儿园可接收残疾儿童,按照委员会制定的针对性方案,单独或集体对他们辅导和帮助。对学业有困难的儿童,每周有2学时的专门辅导课。

第二,贫困家庭儿童。幼儿园所在市区政府将伙食费分为6~8个不同等级,学生根据自己家庭人均收入缴纳相应等级的伙食费。父母收入较低的贫困家庭,小孩在学校的伙食费根据父母收入情况而有所减免,如果子女多,家庭人均收入更低时,伙食费就更低。

五、幼儿教师的身份、资质、待遇及培训情况

幼儿教师和小学教师属于初等教育的教师,有资格教授2~11岁的儿童。取得初等教育教师资格需参加学区举办的招聘考试,报考者需具有硕士文凭或同等学历,被录用后需到所在学区的大学师资培训学院(IUFM,Institut Universitaire de Formation des Ma?觘tres)接受培训,并需到幼儿园实习,期满1年经考评通过正式聘用。

幼儿园教师实习期间月工资1584欧元,任教2年后为1666欧元,10年后为1805~1913欧元,20年后为2365~2546欧元,30年后为2543~3026欧元。园长每个月还有108欧元的补贴。

幼儿教师在其职业生涯中还有各种各样的培训机会。通过竞聘或考试后,他们之中有可能成为园长、师资培训学院里的培训教师、督学、中学教师或到海外执教。

(中国驻法国使馆教育处供稿)

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