省(区、市)山洪灾害防治项目2016-2020年建设任务表
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个 个
针对重点区域部分监测设备通信保证率低、供电能力不足、设备老化或损 毁等问题,开展通信保障能力建设,增加卫星通信信道;更换数据通信远 程终端单元RTU,统一数据采集通信规约;主要监测站点进行双路供电改 造,增加太阳能板功率和蓄电池容量,提高供电保障能力和运行可靠性。
重点区域图像(视频)监测站点 个 个 根据山洪灾害调查评价成果以及各地实际防御工作的需要,在重点区域受 山洪灾害影响较大的沿河集镇或村落、重要水库及塘坝等重要部位,适当 部署图像(视频)监测站点。
(1) 学校预警设施设备 (五) 群测群防体系 1 群测群防体系建设
套
县
按照《山洪灾害群测群防体系建设指导意见》的要求,持续、规范、长效 组织开展建设山洪灾害群测群防体系建设,显著增强山丘区群众的主动防 灾避险意识和自救互救能力。(每年每县安排一轮群测群防体系建设)
(六) 综合保障体系建设 1 应急救援工具 乡镇 在重点乡镇配置专业的应急救援工具,如应急发电机及照明、救生等设施 设备。以省为单元,统一制定乡镇应急救援工具标准配置,明确设备配置 数量。 在县级防汛主管部门配备一台能适应山丘区及乡村道路的应急检修车辆。 根据辖区内山洪灾害监测设备和预警设备的类型和型号,随车配备专用检 修工具和必要的备品备件,并做好应急检修工具的储备管理工作,保证应 急抢修需要。 以省为单元,梳理凝练山洪灾害防治项目建设成果,分析项目建设后发生 的暴雨洪水事件,从社会经济效益、防灾减灾效益、组织管理效益、环境 保护效益等方面,进行山洪灾害防治非工程措施及工程措施效益评估。
新 增 沿 河 村 落 补 充 调 查 评 沿河村 价(2058县范围内) 落 调查评价成果检验、率定 和复核
2
县
3
调查评价成果集成、挖掘 分析与拓展应用
省
(四) 预警设施设备 1 预警设施设备补充升级 个 个 套 填报人: 在预警设施设备不足的区域补充布设预警设施设备;根据标准升级、技术 进步和科技创新及前期设施设备更新换代需求,对重点区域的部分预警设 施设备进行改造升级(提质升级),提高产品质量和应用时效,增强可靠 性和保障能力;重点区域高标准配置无线预警设施设备,提升预警能力。 填报时间:
(1) 图像监测站点 (2) 视频监测站点 (二) 监测预警平台 县级监测预警平台巩固和拓展 1 (1) (2) (3) 县级监测预警平台升级完 善 县级监测预警平台延伸到 乡镇(新建) 县级监测预警平台延伸到 乡镇(完善)
县 乡镇 乡镇
进一步巩固县级监测预警平台功能,升级部分平台设备,进一步完善监测 预警站点运行状况监视等功能。 重点地区平台延伸到乡镇(2013-2015年未安排建设),配置预警信息访问 终端设备和网络、视频会商系统设备,建设改造乡镇防汛值班会商环境。 在2013-2015年项目中已安排建设基础上补充完善。 针对县级监测预警平台对数据可靠性和时效性需求,以省或地市为实施单 元,充分运用大数据、云服务、移动互联网等技术和资源,建设统一的数 据库,同步共享实时降雨、水位和流量等监测数据以及县级平台生成的预 警发布、响应等数据,实现各级平台、监测站点、预警站点等运行状况的 监视管理。 开发部署数据管理系统,对监测、预警数据及后台分析成果数据进行集约 化和专业化处理,实现省、地市、县三级各类数据同步及共享,实现与相 关部门(水文、气象、国土等)应用数据的交互。 填报人: 填报时间:
1Leabharlann Baidu
重点县示范建设
县
二
重点山洪沟防洪治理
条
审核人:
附表:
省(区、市)山洪灾害防治项目2016-2020年建设任务表
序号 一 (一) 1 (1) (2) (3) (4) 2 项目名称 非工程措施建设 自动监测站网建设 监测站点调整和补充 自动雨量站调整 自动雨量站补充 自动水位站调整 自动水位站补充 重点区域监测站保障措施建设 单位 合计 2016 建设任务 2017 2018 2019 2020 填写说明
(1) 简易雨量报警器升级补充 (2) 手摇警报器(补充) (3) 无线预警广播升级补充 审核人: 2 人口密集区域预警能力建设
序号
项目名称
单位 合计 2016
建设任务 2017 2018 2019 2020
填写说明 在山丘区中小学校配备必要的预警信息接收终端和监测、预警设施设备, 包括监测站点、预警广播、室外预警显示屏、宣传培训和演练等。
个 个 个 个
山洪灾害防治、中小河流治理等项目建设的自动监测站点数量已基本达到 规划要求,原则上不再大范围增加。根据山洪灾害调查评价成果及近年山 洪灾害发生情况,调整布设不合理的部分监测站点位置;根据局地强降雨 监测需求,在站点密度不足的重点区域可少量补充建设自动监测站。
(1) 卫星通信信道 (2) 自动监测站点供电保障 3
2
应急检修车及工具
县
3
山洪灾害防治效益评估
省
(七) 山洪灾害防治重点县示范建设 应用监测预警新技术、新设备,巩固非工程措施建设成果,进一步完善山 洪灾害监测预警系统;按照“十个一”的建设要求,统一制作山洪灾害宣 传材料、标识标志、演练脚本、县乡村预案模板,示范建设山洪灾害群测 群防体系;开展重点山洪沟防洪治理示范建设,结合非工程措施和小流域 综合治理措施,系统降低山洪灾害风险;依托资源和条件开展山洪灾害防 治示范小流域建设,持续开展小流域暴雨洪水监测,深入探索小流域暴雨 洪水规律、小流域产汇流机理,完善山洪灾害动态预警指标分析方法,不 断提高山洪灾害防御的科学化水平。 2013-2015年度已完成了312条重点山洪沟工程防洪治理试点,2016-2020年 继续完成近期建设任务。结合山洪灾害调查评价结果,依据沿河村落现状 防洪能力、人口分布情况及经济发展要求以及近年灾害发生情况等因素, 确定2016-2020年各省重点山洪沟防洪治理任务。 填报人: 填报时间:
省 试点省(地市)监测预警 信息管理系统升级完善 省
3
(三) 调查评价 山洪灾害补充调查评价 1 (1) (2) 新 增县 补充 调查 评价 (2058县范围外) 县 根据前期调查评价成果和近年来山洪灾害发生情况,按照相关山洪灾害调 查和分析评价技术要求,继续开展《2013-2015年实施方案》中尚未完成的 建设任务,并对新发现的山洪灾害区域进行补充调查和分析评价。 结合新发生的小流域山洪灾害事件,充分运用近年来各类监测数据和历史 洪水调查资料,根据各地实际情况,以省为单位,每年组织安排20%的县开 展前期调查评价成果的检验、率定和复核工作,按照网格化、精细化管理 要求,提高预警指标的精准度,确定预警范围和预警对象。 以省为单位,在山洪灾害调查评价成果的基础上,每年组织开展山洪灾害 调查评价成果的集成和挖掘分析。通过小流域地形地貌、人口分布和暴雨 洪水特征的综合分析,确定各县及全省山洪灾害高风险区和今后的重点防 御对象;进行山洪灾害调查评价成果的拓展应用,将调查评价成果共享服 务于相关行业或部门。
2
数据同步共享系统建设
省
审核人:
序号
项目名称
单位 合计 2016
建设任务 2017 2018 2019 2020
填写说明 (1)监测预警信息社会化服务 选择试点省份,以省或地市为实施单元,开发部署山洪灾害监测预警信息 社会化服务软件,应用网站、微信、移动APP、官方微博、广播电视等手 段,结合市场化公共信息服务网络平台,丰富预警信息发布方式,根据定 制需求定向推送监测、预警信息,扩大监测预警信息覆盖范围,提高信息 发布的针对性、时效性。 (2)山洪灾害预警预报信息服务 选择试点省份,开发部署省级山洪灾害预警预报分析系统,基于实时雨水 情信息和气象临近数值预报,以小流域基本单元为基础进行网格化暴雨洪 水动态模拟分析,确定山洪灾害不同预警等级风险范围,面向县级监测预 警平台、基层单位和社会公众开展山洪预警预报信息生成服务,并与气象 、国土等部门进行监测预报预警信息共享。