中国古代治理粮食安全问题的启示

中国古代治理粮食安全问题的启示
� 杨
［ 摘Leabharlann 姝长春 1 30 1 1 7)
( 吉林财经大学 金融学院， 吉林
］ 2 0 0 7 年， 要 全球粮食储备量下降到 近 2 5 年的最低 点， 小麦� 糙米� 大豆和 玉米期 货都处 于多年来
价格的最高点 �海地因食 品价格飙升引发骚乱， 全球飙升 的食品价 格， 导致 许多国家 先后发生骚 乱， 因 此， 粮 食问题建设农业安 全保障体 系就成 为全 球性的 问题�农 业是 安天 下稳定 社会 的基 本产 业�粮食 是 国计 民 生， 确保经济发展的重要战略物资�这就需要我们对粮食 安全问题高 度关注， 而对中国 古代粮食 安全问题相 关思想和防范措施 进行探究， 将给我们今天粮食安全问题带来有益的启示 � ［ 关 键 词 ］ 粮食安全; 农业文明; 粮食贸易 ［ 文献标识码 ］ A ［ 文章编号］ 10 09 -0 6 57( 2 0 1 1 ) 0 1 - 0 0 3 4 -0 4 ［ 中图分类号 ］ F3 2 6.1
�� 古代粮食安全问题的起源 2 0 0 0 多年前， 我国西汉史学家司马迁在�史记 �郦生陆贾列传� 中写道 : "天之天者， 王事可成; 不 知天之天者， 王事不可成 �王者以民人为天， 而民人 " 以食为天 � 这是说天之道能够被人们了解和遵循， 则国家大业可能成功 ; 天之道如果不被人们所了解 和遵循， 国家大业就不可能成功 � 统治天下的国王 要把民众看做天， 而民众则把粮食看做天� 看来， 古 往今来粮食安全从来都是头等大事� 粮食安全问题在古代社会就是关系到国计民生 : "汤七年水 ， 的大问题 � 管子说 禹五年旱 ， 民之无 粮有卖子者， 汤以庄山之金铸币， 而赎民之无粮卖子 " 者， 禹 以 厉山 之 金铸 币， 而 赎 民之 无粮 卖 子 者� (� 管子� 山权数 � ) 这是说粮食安全问题在古代社 会就十分严重 �禹汤之时， 遭受水旱之灾， 百姓无粮 卖儿卖女， 为让百姓赎回子女， 禹汤便造出货币 �禹
［ 2 0 1 0 �0 4 �0 8 收稿日期］ ［ 作者简介］ 杨
汤时代遭受水旱之灾虽只是传说中的故事， 但反映 出� 管子� 对粮食安全的认识� 中国古 代社会是农业社 会的时代 � 恩格斯 说 过: " 农业是全部古代世界的一个决定性的生产部 " ( �家庭 � 私有制和国家的起源 � ) 它供给世代 门� 人类所不断需要的最重要的生活条件� 传说中的神 农氏就 是第一个 用耒耜之 教以利天 下的"农皇 " � : "春夏 之 据说神农氏对农业生产有下面一些意见 所生， 不伤不害 � " "一谷不登减一 谷， 谷之法什倍 � 二谷不登减二谷 ， 谷之法再什倍 �事疏满之， 无食者 予之陈 ， 无种者贷之新 � 故无什倍之贾， 无倍称 之 民� " ( �管子 �揆度� ) 这是说， 春夏是万物生长的季 节， 应该没有伤害� 但是如果一种粮食欠收， 就减少 了一种粮食， 粮食卖价将上涨十倍; 两种粮食欠收， 就减少了两种粮食， 粮食价格将上涨二十倍， 出现这 种情况 ， 君主应当发挥调节作用， 用蔬菜补足民食 ， 没有口粮的贷给存粮， 没有种子的提供新粮， 这样才
姝( 1 987�) ， 女， 吉林省通化市人， 吉林财经大学金融学院在读硕士�研究方向: 金融�
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不会出现赢利十倍的商贾， 也不会有成倍取息的高 利贷者� 从这个记载看来， 神农不仅是开始教民稼 樯的始祖 � 也是懂得用简 单的商品货品调 节经济 的人 � 关于农业生产的 问题在夏代的传说就 有 : "春 三月， 山林不登斧， 以成草木之长 ; 夏三月， 川泽不入 网罟， 以 成 鱼鳖 之 长� 且 以并 农 力， 执成 男 女 之 功 � " (� 周书 � 大聚篇 � 引禹禁� ) "小人 无兼年之 食， 遇天饥， 妻子非其 有也; 丈夫无兼年之食， 遇天 饥， 臣妾舆马非其有也 �戒之哉， 弗思弗行， 至无日 矣 !" (� 周书 � 文传篇引箴� ) "土 广无守， 可 袭伐; 土狭无食， 可围竭� 二竭 之来， 不 称之灾 � 天有四 殃， 水旱饥荒 � 甚至 无时， 非 务积 聚， 何以 备 之? " (� 周书� 文传篇引箴� ) �这些传说如果可靠， 则夏 代已经进入文明时代， 人们开始重视粮食的积蓄， 重 视粮食安全问题� 二� 古代应对粮食安全问题的基本思想 粮食安全问题是多方面的 ， 我国古代思想家对 粮食安全问题主要有以下几种基本思想 : ( 一 ) 粮食安全问题是社会变革与稳定的基础 我国商代时期， 对粮食安全的重视可以从甲骨 ， �易经 � 革卦 � : "文明以 卦辞中反 映出来 彖辞曰 说， 大亨以正 ， 革而当， 其悔乃亡� 天地革而四时成， " 汤武革命 ， 顺乎天而应乎人 �革之时大矣哉� 这告 诉我们以农业文明主导的夏商交替时代 ， 成汤以重 视百姓的农耕成大业， 推行变革， 取信于民 �说明这 种变革给百姓带来真实的收获， 这才是亨通顺利 ， 使 一切步入正道 ， 这种变革是正当的法则 �天地都应 合这种变革形成了四季变化 ， 商汤和周武王的革命， 都是顺从了天道而又迎合民众的愿望 ， 这种变革是 多伟大啊 ? 古人常围绕着农业生产， 企望丰收， 常常 引用各种卦和祭祀上帝 ， 山川神袛 ， 及祖先的活动， 或是求雨 ， 或是求丰年， 都是盼望有好收成 �周代农 ��史记 � 周本纪 � : "弃为 业生产早在灭商之前 说 儿时 ， 屹如巨人之志 �其游戏， 好种树麻 � 菽� 麻� 菽 美� 及为成人 ， 遂好耕农 ， 相地之宜， 宜谷者稼穑焉， 民皆法则之� 帝尧闻之 ， 举弃为农师， 天下得其利， :� ’ " 有功 �帝舜曰 弃， 黎民始饥， 尔后稷播时百谷 �
第25 卷 第1 期 � � 吉林省经济管理干部学院学报 V l.2 5 N .1 � 20� 11 年2 月 � � � � J a l fJi l i P i ce Ec i c M a a ge e C a d e C l l ege Fe b a 2011 ����������������������������������������������