吉林省应急管理系统政务服务事项梳理工作方案

吉林省应急管理系统政务服务事项梳理工作方案

为推进全省应急管理系统政务服务事项标准化、规范化，根据吉林省人民政府推进职能转变和放管服改革协调小组办公室印发的《关于开展以条线为主梳理规范政务服务事项工作的通知》（吉政协调办〔2020〕12号，以下简称《通知》），在全省范围内开展以条线为主梳理规范政务服务事项工作，方案如下：

一、总体要求

由省应急管理厅牵头组织全省应急管理系统以条线为主梳理规范政务服务事项工作，市（州）、县（市、区）应急管理部门会同省应急管理厅共同开展、实施，对省市县乡村政务服务事项（行政许可、行政给付、行政确认、行政裁决、行政奖励、其他行政权力、公共服务）全面梳理规范，实现同一行政职权政务服务事项在省市县乡村的名称、类型、依据、编码等要素基本一致，同层级政府应急管理部门的政务服务事项数量基本相近，做到横向可比对、纵向可衔接。

二、主要任务

（一）梳理规范省市县乡村政务服务事项目录。工作标准：一是对标国家目录；二是参照四平市和伊通县的目录；三是对本系统省市县乡村所有政务服务事项进行归集整理；四是依法依规对归集整理的目录予以规范。

（二）维护业务办理项的实施清单。工作标准：一是减少申请材料；二是对业务办理进行精细化梳理；三是实施清单要素信息准确无误；四是对涉密涉敏要素信息严格审核。

（三）整理形成有关成果。

1.整理形成政务服务事项依据的法律法规和文件汇编；

2.梳理规范形成政务服务事项申请材料汇编；

3.梳理规范形成政务服务事项目录清单。

三、工作分工

省应急管理厅政策法规处负责全省政务服务事项梳理规范工作的统筹推动

和综合工作；省应急管理厅各相关处（室）负责业务范围内全省政务服务事项梳理规范的具体组织实施工作，并负责整理形成有关成果；各市（州）、县（市、区）应急管理部门要主动配合，内设机构要按照自己的业务范围与省厅相关处（室）共同开展工作，完成本部门政务事项梳理规范工作；各县（市）应急管理部门负责辖区内乡、镇政务相关服务事项梳理规范工作。

四、实施步骤

（一）全面梳理（4月中旬至5月中旬）。组织开展全省政务服务事项梳理规范工作，形成有关汇编、事项清单和实施清单。

（二）履行程序（5月中旬至5月底）。

1.对保留的政务服务事项目录清单征求本系统所有单位意见（5月11日至5月15日）。

2.对本系统保留的政务服务事项进行合法性审查（5月16日至5月20日）。

3.对开展梳理规范情况进行总结，并形成书面材料（5月21日至5月23日）。

4.集体研究讨论本系统保留的政务服务事项目录清单、取消的政务服务事项目录清单以及事项梳理规范工作总结（5月24日至5月31日）。

（三）推广应用（6月初至6月底）。省政数局会同中省直有关单位、四平市政数局、伊通县政数局及相关单位，集中人员，逐个部门逐个事项审核省政务服务事项管理系统要素信息，并有序推进全省各地推广应用工作。

（四）报送总结正式文件（6月20日前）。形成我省应急管理系统开展梳理规范情况书面总结，其中包括《工作手册》要求内容和统筹推进的五项工作情况。

五、保障措施

（一）加强组织领导。省应急管理厅成立应急管理系统政务服务事项梳理规范领导小组，组长由厅党组书记、厅长霍云成担任，副组长由各位副厅长担任，成员由相关处室负责人组成。领导小组下设办公室，由政策法规处承担，负责统筹推动和综合工作；各相关处（室）负责具体组织实施工作。各级应急管理部门要切实增强使命感和责任感，成立本部门工作领导小组，抓好协同配合工作。

（二）强化协同配合。省应急管理厅相关处（室）要按照《通知》工作要求，组织成立本业务范围内的政务服务事项梳理规范工作组，其中要有省、市、县三级业务人员参加。各级应急管理部门要抽调本部门理论功底强、实践经验足、工作热情高的业务人员，组成知识结构搭配合理的事项梳理规范工作组，协同开展工作，有序推动工作落实。

（三）技术支持保障。《吉林省政务服务平台事项管理系统》须在政务外网环境下登录，省应急管理厅科技和信息化处负责政务外网登录保障工作。省应急管理厅登录《吉林省政务服务平台事项管理系统》时的用户名为“syjglt”，登录密码为“11111”；各地登录时的用户名及登录密码请咨询当地政数局。

附件：1.吉林省应急管理系统政务服务事项梳理规范工作领导小组名单

2.关于开展以条线为主梳理规范政务服务事项工作的通知（PDF 版本）》（吉政协调办〔2020〕12号）

附件1：

吉林省应急管理厅政务服务事项梳理规范工作领导小组名单

组长：霍云成省应急管理厅厅长

副组长：刘玉珊驻厅纪检监察组组长

孙廷东省应急管理厅副厅长

卜庆安省应急管理厅副厅长

张辉省应急管理厅副厅长

杨得志省应急管理厅副厅长

成员：胡万义人事处（党委组织部）处长

刘华救援协调和预案管理处负责人

刘庆利危险化学品安全监督管理处处长

崔振华安全生产基础处主持工作

张佳宇安全生产综合协调处处长

李贵明救灾和物资保障处处长

刘力岩政策法规处主持工作

徐天启规划财务处处长

韩有强科技和信息化处负责人

姜传军行政审批办主任

柴克岩煤矿安全综合处处长

吴向远省安全生产教育中心主任

领导小组下设办公室，由政策法规处承担，负责统筹推动和综合工作；各有关处（室）负责具体组织实施工作。