中国检察制度与“权力制衡原则”的内在关联的排除之辩
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
家 目标 的政权组 织形 式 。
论基 础 和实 体框 架 ， 是 如 同有 病 “ 投 医 ” 治 病 的社 会和 国家 目标 而建立 相应 的立宪 政体 的需要 ， 都 乱 或 是
、
三权 分立和 制衡 原则 的前世 今生 、 是是 非非
在 西方 近 、 代 的社 会 和 国家 中 ， 现 主导 的社 会 势
力制 约权 力” “ 力 制 衡 原 则 ” 并 以此 作 为 主 张 维 护 和 完善 中 国检 察机 关 的 “ 论 根 据 ” “ 理 ” 如 果 从 另 一 的 权 ， 理 或 原 。
个角度 ， 即通过 对“ 三权分立” 权 力制衡原则” 和“ 的前世今 生以及是是非非的深入 考察 ， 以及对 中国政权建构的原 理
【 键 词】 关 三权分立 权 力制衡原 则 中国检察制度
中国政权特 色
【 中图分类号 】 Ｆ １ Ｄ ２４
【 文献标识码 】 Ａ
＋ 一 十 “ ＋ 一＋一 —－ ＋ “ 十 ” ＋ ” ＋ 一 ＋ ” ＋ － 十 “ ＋ “ ＋ “ ＋ “ ＋ “ ＋ “ ＋ 一 ＋ ” ＋ 一 ＋ ” ＋ ” ＋ ＊＋ ・ ・ ＋ － ・ － ＋ ・ 一十 ｎ ＋ ＋
包括 价值 、 功能 、 织 、 组 机制 ， 等等 。 意见 和 主张 ， 欲借用 西方 的三权 分立 和制衡 原则来 作 多 因素促 成 的 ， 为分 析和解 构或 建构 中 国检察 理 论 和 检察 制 度 的理
“ 错药 ” 抓 一样 的不 当做法 。
一
（ ） 权 力分 立 ” 应并 满足 了西 方为 实现 特定 一 “ 适 最终 发现 了的和被 确认 了 的实 现西 方 社 会理 想 和 国
”
权力分 立 和制衡 原则 ， 或另 一种形 式 的表述—— 到 近 、 现代 宪法 及宪 政 、 治 ， 宪 就应 当从 其最基 本精神 “ 以权力制 约权 力 ” 的这一 典 型 的西 方 宪法 理念 和政 和特 点 内在相关 地推 导 出“ 力 分立 ”， 权 或者 说 ， 不讲 权 建构模 式 ， 同其在 中 国的理论 界和政 治界 长期 以来 “ 力分 立 ” 就 无 法谈 及 宪 法 及 宪 政 、 治 。正 如 权 ， 宪 所 遭遇 的批判 和拒斥 的景 况截 然不 同 ， 它在 既往 和现 １８ ７９年 ８月发 表 的《 国人 权宣 言》 １ 法 第 ６条 申明的 ： 凡权 利无 保 障和分权 未 确立 的社会 ， 没 有宪 法 ” 就 ， 实 的检察理 论 和创 议 建 构 的“ 察 学 ” ， 中 国检 “ 检 中 被 察 理论 界 许 多学 者—— 无 论 是 主张 撤 销检察 机关 建 就是 宪法 及 宪政 、 治 与 “ 力 分立 ” 二 者 之 问 内 宪 权 这 制 的学者 ， 还是 主张 力挺检 察机 关建制 的学 者—— 不 在相 关关 系 的明 白无 误 的表 述 。“ 力 分立 ” 所 以 权 之 约 而 同地所 深度 的依 赖 。但 在 笔者看 来 ， 无论 持何 种 与 宪法及 宪政 、 宪治 如 此 紧密 相 关 ， 要 是 由下 列诸 主
套社会 和 国家 的价 值 目标 ， 中最 重要 的 ， 是 正 其 就
三权 分 立 ， 以及 附随 发展 出来 的制 衡原 则 ． 向 力 和 国家 政治力 量 一 直在 刻 意 地 实现 他 们 理想 中的 一 被 视为西 方 宪 政 、 治 的 “ 心 的价 值 ” “ 髓 ”、 宪 核 或 精
陈 云 生
（ 中国社会科 学院法 学所 ， 北京 １０ ２ ） ０７ ０
【 内容摘 要】 对于 中国 察制度与“ 检 权力制衡 原则” 内在 关联 ，撤检 派” 于检 察制度 与“ 的 “ 基 权力分 立” 权 力制衡 和“
原则” 不兼容的理 由而主 张撤销 中国检察机关的建制 ， 挺检 派” 而“ 虽拒斥 “ 三权 分立” 的理念 ， 同时又笃信“ 但 以权
第 ２ １ 年 ２月 ０ １１期
改注论
Ｚｈ ｎ ａ Ｌ ｎ Ｃｏ ｇ ｅｇＦ ｕ ｎ
Ｎｏ ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ ．
Ｆ ｂ ０， ０１ ｅ ．１ ２ １
【 文章编号】０ ２－ ２ ４ ２ １ ） １’７ ＿０ １０－－ ７ （０ １０ －０４ ＿９ － － ６
中 国检察制度与“ 力制衡原则” 权 的 内在 关 联 的排 除 之 辩 术
和 制 度 特 色的 精 细 解 读 ， 中 国政 权 建 构 的 理 念 和 政 制 上排 除 了 中国检 察 制 度 与“ 力制 衡 原 则 ” 内在 关 联 ． 从 权 的 则认 为应 当 另辟 蹊 径 ， 中 国 的检 察 制 度 建构 更 科 学的 “ 论 基 础 ” “ 为 理 或 原理 ” 。
一
“ 华 ” …ｎ 精 。 不仅 如 此 ， 一 理 论 与 原则 还独 立 地 发 义 、 这 自由 、 平等 和私 有财产 神圣 不可 侵犯 ， 等 。但 这 等 展 成为一 种 宪法学上 的“ 学说 ” 通称 “ 权学 说 ” 热 些 价值 目标 的实现 决不会 是 自动 的 ， ， 分 ， 也不 可能是一 蹴 心 的研究 者或 被称之 为 “ 权理 论 家 ” 分 。这 一 现象 的 而就 的 ， 甚至更 不 可能从 根本上 通过 拒斥 由个人 或少 以及 出现和存 在决 不是 偶 然 的 ， 它是 与 近 、 代 宪 法及 宪 数政 治精 英人 物 的权 威影 响或个 人政 治号 召力 ， 现
政、 宪治 的基本 精神 和特 点紧 密相联 的 ， 句话说 ， 换 讲 他或 他们 卓越 的组 织 才 能来 实 现 。在 批 判性 地 或 革
基 金 项 目 ： 高人 民检 察 院 ２ ０ 最 ０ ９年 重 大 课 题 （ Ｊ０９年 Ａ １ 的 阶段 性 成 果 。 Ｇ２ ０ ０）
作者简介 ： 陈云生 （９ ２一） 男 ， １４ ， 北京平谷人 ， 中国社会科学院法学所教授 ， 博士生导师 ， 研究方 向为宪法学 、 行政法学。
论基 础 和实 体框 架 ， 是 如 同有 病 “ 投 医 ” 治 病 的社 会和 国家 目标 而建立 相应 的立宪 政体 的需要 ， 都 乱 或 是
、
三权 分立和 制衡 原则 的前世 今生 、 是是 非非
在 西方 近 、 代 的社 会 和 国家 中 ， 现 主导 的社 会 势
力制 约权 力” “ 力 制 衡 原 则 ” 并 以此 作 为 主 张 维 护 和 完善 中 国检 察机 关 的 “ 论 根 据 ” “ 理 ” 如 果 从 另 一 的 权 ， 理 或 原 。
个角度 ， 即通过 对“ 三权分立” 权 力制衡原则” 和“ 的前世今 生以及是是非非的深入 考察 ， 以及对 中国政权建构的原 理
【 键 词】 关 三权分立 权 力制衡原 则 中国检察制度
中国政权特 色
【 中图分类号 】 Ｆ １ Ｄ ２４
【 文献标识码 】 Ａ
＋ 一 十 “ ＋ 一＋一 —－ ＋ “ 十 ” ＋ ” ＋ 一 ＋ ” ＋ － 十 “ ＋ “ ＋ “ ＋ “ ＋ “ ＋ “ ＋ 一 ＋ ” ＋ 一 ＋ ” ＋ ” ＋ ＊＋ ・ ・ ＋ － ・ － ＋ ・ 一十 ｎ ＋ ＋
包括 价值 、 功能 、 织 、 组 机制 ， 等等 。 意见 和 主张 ， 欲借用 西方 的三权 分立 和制衡 原则来 作 多 因素促 成 的 ， 为分 析和解 构或 建构 中 国检察 理 论 和 检察 制 度 的理
“ 错药 ” 抓 一样 的不 当做法 。
一
（ ） 权 力分 立 ” 应并 满足 了西 方为 实现 特定 一 “ 适 最终 发现 了的和被 确认 了 的实 现西 方 社 会理 想 和 国
”
权力分 立 和制衡 原则 ， 或另 一种形 式 的表述—— 到 近 、 现代 宪法 及宪 政 、 治 ， 宪 就应 当从 其最基 本精神 “ 以权力制 约权 力 ” 的这一 典 型 的西 方 宪法 理念 和政 和特 点 内在相关 地推 导 出“ 力 分立 ”， 权 或者 说 ， 不讲 权 建构模 式 ， 同其在 中 国的理论 界和政 治界 长期 以来 “ 力分 立 ” 就 无 法谈 及 宪 法 及 宪 政 、 治 。正 如 权 ， 宪 所 遭遇 的批判 和拒斥 的景 况截 然不 同 ， 它在 既往 和现 １８ ７９年 ８月发 表 的《 国人 权宣 言》 １ 法 第 ６条 申明的 ： 凡权 利无 保 障和分权 未 确立 的社会 ， 没 有宪 法 ” 就 ， 实 的检察理 论 和创 议 建 构 的“ 察 学 ” ， 中 国检 “ 检 中 被 察 理论 界 许 多学 者—— 无 论 是 主张 撤 销检察 机关 建 就是 宪法 及 宪政 、 治 与 “ 力 分立 ” 二 者 之 问 内 宪 权 这 制 的学者 ， 还是 主张 力挺检 察机 关建制 的学 者—— 不 在相 关关 系 的明 白无 误 的表 述 。“ 力 分立 ” 所 以 权 之 约 而 同地所 深度 的依 赖 。但 在 笔者看 来 ， 无论 持何 种 与 宪法及 宪政 、 宪治 如 此 紧密 相 关 ， 要 是 由下 列诸 主
套社会 和 国家 的价 值 目标 ， 中最 重要 的 ， 是 正 其 就
三权 分 立 ， 以及 附随 发展 出来 的制 衡原 则 ． 向 力 和 国家 政治力 量 一 直在 刻 意 地 实现 他 们 理想 中的 一 被 视为西 方 宪 政 、 治 的 “ 心 的价 值 ” “ 髓 ”、 宪 核 或 精
陈 云 生
（ 中国社会科 学院法 学所 ， 北京 １０ ２ ） ０７ ０
【 内容摘 要】 对于 中国 察制度与“ 检 权力制衡 原则” 内在 关联 ，撤检 派” 于检 察制度 与“ 的 “ 基 权力分 立” 权 力制衡 和“
原则” 不兼容的理 由而主 张撤销 中国检察机关的建制 ， 挺检 派” 而“ 虽拒斥 “ 三权 分立” 的理念 ， 同时又笃信“ 但 以权
第 ２ １ 年 ２月 ０ １１期
改注论
Ｚｈ ｎ ａ Ｌ ｎ Ｃｏ ｇ ｅｇＦ ｕ ｎ
Ｎｏ ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ ．
Ｆ ｂ ０， ０１ ｅ ．１ ２ １
【 文章编号】０ ２－ ２ ４ ２ １ ） １’７ ＿０ １０－－ ７ （０ １０ －０４ ＿９ － － ６
中 国检察制度与“ 力制衡原则” 权 的 内在 关 联 的排 除 之 辩 术
和 制 度 特 色的 精 细 解 读 ， 中 国政 权 建 构 的 理 念 和 政 制 上排 除 了 中国检 察 制 度 与“ 力制 衡 原 则 ” 内在 关 联 ． 从 权 的 则认 为应 当 另辟 蹊 径 ， 中 国 的检 察 制 度 建构 更 科 学的 “ 论 基 础 ” “ 为 理 或 原理 ” 。
一
“ 华 ” …ｎ 精 。 不仅 如 此 ， 一 理 论 与 原则 还独 立 地 发 义 、 这 自由 、 平等 和私 有财产 神圣 不可 侵犯 ， 等 。但 这 等 展 成为一 种 宪法学上 的“ 学说 ” 通称 “ 权学 说 ” 热 些 价值 目标 的实现 决不会 是 自动 的 ， ， 分 ， 也不 可能是一 蹴 心 的研究 者或 被称之 为 “ 权理 论 家 ” 分 。这 一 现象 的 而就 的 ， 甚至更 不 可能从 根本上 通过 拒斥 由个人 或少 以及 出现和存 在决 不是 偶 然 的 ， 它是 与 近 、 代 宪 法及 宪 数政 治精 英人 物 的权 威影 响或个 人政 治号 召力 ， 现
政、 宪治 的基本 精神 和特 点紧 密相联 的 ， 句话说 ， 换 讲 他或 他们 卓越 的组 织 才 能来 实 现 。在 批 判性 地 或 革
基 金 项 目 ： 高人 民检 察 院 ２ ０ 最 ０ ９年 重 大 课 题 （ Ｊ０９年 Ａ １ 的 阶段 性 成 果 。 Ｇ２ ０ ０）
作者简介 ： 陈云生 （９ ２一） 男 ， １４ ， 北京平谷人 ， 中国社会科学院法学所教授 ， 博士生导师 ， 研究方 向为宪法学 、 行政法学。