国际工程招投标管理

《国际工程管理》课程结业论文

国际工程招投标管理

摘要：随着中国建筑业市场的开放，中国的建筑企业越来越多的参与到国际工程的承包市场竞争中，抢占市场。但我国目前的建筑市场中仍有很多的做法与国际惯例存在差异，本文基于这实际情况，针对国际工程招投标的特点，国内外招投标的区别进行了简要的分析。

关键字：国际工程招投标国内建议

一.国际工程承包现状

近年来, 我国建筑业在技术、管理等方面都有了长足的进步, 已逐步向国际水平、国际惯例靠拢, 在国际建筑市场上已取得了立足之地。据资料统计: 在以2010年度总营业收入统计的ENR全球225强工程承包商排名中，中国企业共上榜51家，且中国铁建股份有限公司、中国中铁股份有限公司、中国建筑工程总公司、中国交通建设股份有限公司进入前5强，分列第1、第2、第3和第5名，充分显示了中国建筑市场的兴旺。但我们也应看到,在以2010年度海外营业收入统计的ENR 国际225强工程承包商排名中，欧美著名承包企业依然占据显要位置。德国豪赫蒂夫（HOCHTIEF）公司，法国万喜（VINCI）集团位列榜单第1和第2名；美国伯克德（BECHTEL)工程公司、法国布伊格（BOUYGUES）集团和瑞典斯堪雅（SKANSKA）建筑集团进入前5强。从海外经营情况看，中国企业与欧美承包商相比仍有较大差距。那么，如何在这机遇与挑战并存的环境中立稳脚跟，抢占市场份额，就成为我国承包商所亟待解决的问题。本文拟通过对对国内外工程承包招投标的比较分析，对完善我国招投标工作提出些许建议。

二．国际招投标特点

（一）、国际工程投标报价策略

1. 投标决策策略

在国际工程承包市场，投标商需要非常注意针对自己的能力和特点进行投标对象的选择和是否进行投标的决策，否则必将承受国际市场严格的索赔制度和投标活动所带来高额成本的损失。项目投标决策的方法可以分为定性决策和定量决策。

2.深入腹地策略

可以通过在招标国注册登记和聘请招标国代理两种方法进行。通过在招标国注册登记可以取得投标资格、拥有更多的投标机会，并且享受招标国的优惠政策;通过聘请招标国代理人可以完善国际工程投标手续、深入理解招标文件、了解和掌握当地国际招标的习惯做法和法律法规。

3.联合策略

指投标人使用联合投标的方法，改变外国投标人不利的竞争地位，提高竞争水平。通过联合投标可以扩大投标人的实力、分散风险减少损失。

4.最佳时机策略

投标人在接到投标邀请至截至投标这段时间内，选择于己最有利的机会投出标书。选择最佳时机，投标人应掌握的原则是，反应迅速，战术多变，情报准确。在了解了竞争对手数量及其报价之后，按照实际中标可能性修改原报价，才能使标价更合理。

5.公共关系策略

这种投标策略的做法是，投标企业人员在投标前后加强同外界的联系，宣传扩大本企业的影响，沟通投标企业与招标人的感情，以争取中标。

（二）、国际工程投标报价技巧

1. 扩大单价法

对项目施工条件非常恶劣;专业技术要求高的工程及工程中变化比较大或没把握的工作采用扩大单价，增加不可预见费的方法来减少风险，这样会使总价提高，减少了中标概率. 通过这种方法了解该国市场价格水平;积累经验。

2.开口升级报价法

该法将报价看成协商的开始。首先对图纸和说明书进行分析，把工程中的一些难题作为活口，将标价降至其他人无法与之竞争的数额。利用这种“最低标价”来吸引业主，从而取得与业主商谈的机会，利用活口进行升级加价，以达到最后承接到工程，并且可以盈利的目的。

3.多方案报价法

多方案报价是利用工程说明书或合同条款不够明确之处，以争取达到修改工程说明书和合同为目的的一种报价方法。

4.无利润报价

通过了解有些国家建筑市场前景很大，在不赔本的前提下先打开该国市场，在该国站稳脚跟，熟悉市场，锻炼队伍，争取后续项目的最大利润。

5.联合保标法

即有两家以上企业根据投标项目组成单项合营，注册成立合伙企业或结成松散的联合集团，共同投标报价。

6.突然降价法

在充分了解项目所在国建筑市场价格及投标对手情况的基础上，在招标文件确定的提交投标文件截止时间前，可突然将总价降低若干个百分点，使竞争对手

措手不及。以提高中标概率。

7.不平衡报价法

指在工程项目的总价基本确定后，根据招标文件的付款条件，合理地调整工程量清单中各分项单价，以期既不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。

三．国内外招投标比较分析

(一)、招标方式

国际工程的实施普遍采用承包发包方式，即通过招标的办法挑选理想的施工企业。国际招标方式归纳起来有四种类型：1)国际竞争性招标。2)国际有限招标。

3)议标，又称为谈判招标。4)其他招标方式还包括两阶段招标，保留性招标，多层次招标等。

(二)、资格预审

资格预审是业主对投标人的资信事先进行的一次审查，以确保参加投标的单位均为有承包能力的承包商。这样有助于确保招标工作的顺利进行和工程的质量，同时也避免了投标费用的浪费。资格预审，不论是国内工程项目还是国际工程，都是必不可少的环节之一。我国自八十年代丌始实行招投标制度。然而，在执行的过程中，很多业主对资格预审只是走形式，从而导致无力承担项目的承包商也参与竞标并以最低价夺标，最终损害了业主的利益。与之相反，国际工程承包市场，尤其是由世界银行，亚洲开发银行等国际性金融组织拨款的项目，均建立了一套极其严格的资格预审程序，只有通过资格预审的承包商才有投标资格。除此以外，国际工程承包的资格预审还有两点不同于国内工程承包的地方。(三)项目环境的差异

国际工程承包因项目环境的复杂性而比国内工程承包具备更大的风险。国际工程项目的实施，涉及到不同的经济发展水平，不同的法律规范和政府规定，不同的社会文化环境和地理气候条件，不同国家的技术标准以及各种客户的不同要求等，这些因素远比国内项目复杂的多；在自然条件方面，有些项目所在国自然条件和气候极其恶劣，会导致我国工人水土不服从而影响工作的进程，如中东的高温和潮湿；在经营管理方面，国外工程的监理制度极为严格，工序之间的质量检查频繁，有些项目甚至要求每道工序都需由监理工程师审查认可，才能进行下