沧州市人民政府办公室关于印发沧州市加快推进“互联网+政务服务

沧州市人民政府办公室关于印发沧州市加快推进“互联网＋

政务服务”工作实施方案的通知

【法规类别】互联网116119

【发文字号】沧政办字[2017]56号

【发布部门】沧州市政府

【发布日期】2017.05.11

【实施日期】2017.05.11

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

沧州市人民政府办公室关于印发沧州市加快推进“互联网＋政务服务”工作实施方案的

通知

（沧政办字〔2017〕56号）

各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府各部门，各相关单位：

《沧州市加快推进“互联网＋政务服务”工作实施方案》已经2017年5月9日市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织落实。

沧州市人民政府办公室

2017年5月11日

沧州市加快推进“互联网＋政务服务”工作实施方案

为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网＋政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、《河北省人民政府关于加快推进“互联网＋政务服务”工作的实施意见》（冀政发〔2017〕4号）精神，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务，运用“互联网”思维，加快推进我市“互联网＋政务服务”工作，切实提高政务服务质量与实效，进一步激发市场活力和社会创造力，结合我市实际，提出如下实施意见：

一、总体要求

（一）指导思想。以加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标，坚持统筹规划、问题导向、协同发展、开放创新的原则，按照“贯通、标准、共享、整合”的要求，结合市、县行政审批局组建和全市“四级服务”工作的开展，加快建设全市一体化的网上政务服务平台，逐步推进政务服务事项网上办理，降低制度性交易成本，持续改善营商环境，深入推进大众创业、万众创新，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网＋政务服务”发展成果。

（二）工作目标。依托市政府门户网站，建设网上政务服务平台，完善各级政务服务大厅功能，加强政务信息资源整合和互认共享，全面提升全市“互联网＋政务服务”工作水平。2017年10月底前，以云模式部署，建成全市一体化的网上政务服务平台，贯通市、县、乡、村（社区）和市直各部门。全面公开各级各部门政务服务事项，实现部分事项的网上办理，提升政务服务标准化和网络化水平，增强政务服务的主动性、精准性、便捷性；2020年5月底前，实现互联网和政务服务深度融合，建成与省平台互联，覆盖全市的市级统筹、整体联动、一网办理的“互联网＋政务服务”体系，大幅提升网

上办事服务能力和智能化水平，让政务服务更加高效、透明，让群众和企业办事更方便、更快捷。

二、优化再造政务服务

（一）规范网上政务服务事项。依据法定职能全面梳理行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的具体政务服务事项（包括行政权力事项、公共服务事项两大类别），编制政务服务事项目录清单和实施清单。实行政务服务事项编码管理，规范事项名称、受理范围、设立依据、实施机关、申办条件、申请材料、工作时限和流程、监督检查等要素的标准，细化量化裁量基准，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”，为实现信息共享和业务协同，提供无差异、均等化政务服务奠定基础。进一步规范和完善办事指南，列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项等；明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求，并提供规范表格、填写说明和示范文本。除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。2017年8月底前，完成政务服务事项目录清单、实施清单、编码和办事指南规范完善工作，通过本级政府门户网站集中公开发布，并实时更新、动态管理。

牵头单位：市编委办、市法制办、市行政审批局；责任单位：各县（市、区）政府，市政府各部门、相关单位

（二）优化网上政务服务流程。优化简化政务服务事项的网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，缩短办理时限，降低企业和群众办事成本。凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供；凡是能实现网上办理的事项，不得要求必须到现场办理。推进办事材料目录化、标准化、电子化，以及网络共享复用，开展在线填报、在线提交和在线审查。建立网上预审机制，及时推送预审结果，对需要补正的材料一次性告知；积极推动电子证照、电子公文、电子签章、电子档案、电子存档在政务服务中的应用，开展网上验证核

对，避免重复提交材料和循环证明。建立网上联合办理机制，对涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结、统一反馈。建立公众参与机制，鼓励引导群众分享办事经验，开展满意度评价，不断研究改进工作。2017年8月底前，完成各类政务服务事项流程的清理、规范和优化工作。

牵头单位：市行政审批局、市法制办、市工业和信息化局、市发展改革委、市质监局、市编委办；责任单位：各县（市、区）政府，市政府各部门、相关单位（三）推进政务服务事项网上办理。优先实施与企业注册登记、年度报告、变更注销、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相