固定资产贷款项目资本金认定管理指引

附件1：

固定资产贷款项目资本金认定管理指引

一、资本金定义

固定资产投资项目资本金是指固定资产投资项目总投资中投资者认缴的出资额。项目资本金一般是项目的非债务性资金，项目法人无需返还这部分资金，且不承担任何利息。投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。

项目总投资是指投资项目的固定资产投资和铺底流动资金需要量之和，反映项目总资金需要量。

二、资本金缴交方式

资本金可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可依法转让的非货币财产作价出资，货币出资金额与非货币出资金额在项目资本金总额中的占比应符合国家法律法规规定。对作为资本金的实物、知识产权、土地使用权等非货币财产，须经有资格的资产评估机构依照法律、法规评估作价，不得高估。

三、资本金范围

符合以下条件的资金，可以认定为资本金：

（一）项目融资条件下项目法人的所有者权益；

（二）一般固定资产贷款条件下项目法人投入项目的非负债性资金；

（三）各级政府的财政预算内资金、国家批准的各种专项建

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