会计电算化在新农合基金管理中对策

会计电算化在新农合基金管理中的对策探析

摘要：新农合即新型农村合作医疗的简称。为了保证顺利实施新农合制度，对合作医疗基金加强财务管理，对内部进行强化控制。本文试着从新农合基金的财务管理现状加以分析，旨在与同行沟通交流，探讨会计电算化在新农合基金管理中的的应用，从而使新农合制度更加有效地运行。

关键词：新农合；基金管理；会计电算化

中图分类号：f23 文献标识码：a 文章编号：

1001-828x(2011)07-0166-01

一、概述

会计电算化是将与电子计算机(即：电脑)为首的当代电子技术和信息技术合理的运用到会计实务中的简称。主要是运用电脑替代人工算账、记账和报账，以及替代大部分由人工完成的会计信息，对信息进行整理、分析及判断的过程。它不仅是会计发展的需要，而且是经济和科技对会计工作提出的要求。随着新农合制度的逐渐深入开展，对新农合基金进行有效的监管，确保新农合基金的安全显得越来越重要。若新农合基金管理不当将会造成以下两方面的后果。一是将会导致大量资金流失从而大大降低基金的使用率。二是参加新农合的农民朋友就无法享受优质廉价的服务，极大的影响其参合积极性。所以，当务之急就是尽快将会计电算化运用到管理新农合基金的管理工作中，并对其开展信息管理，从而使管理手段科学化、规范化，达到节约大量管理成本的目的。在运用会计电算化

过程中，应将人为因素尽可能的去除，实现审核自动化，增强农民朋友对新农合结算报销的信赖度。

二、我国新农合基金财务管理的现状及存在的主要问题

新农合作为一项对农民朋友提高健康保障水平、减轻负担的重大决策，在一定程度上解决了农民朋友因治病而贫穷或因贫穷而不治病的问题，从而有效改善农民朋友的生活质量。当前在对新农合基金进行财务管理时，主要是对其进行预算、筹集、分配与使用、资产负债和结余进行全面系统的的管理。但在实际操作过程中还存在着这样或那样的问题，一般主要从以下几个方面出现：

(一)基金收缴操作欠规范，筹集形式有待完善

根据我国有关法律法规，基金筹集应秉着方便快捷、高速有效、降低成本的理念。但目前我国新农合的具体实施情况不容乐观，收缴方式主要采用定点、定时主动缴纳、上门收缴和滚动收缴等多种方式。虽然在开始运行的初级阶段，根据不同地区的实际情况，分别采用多种收缴方式还基本可行，但是多种收缴方式并没有伴随着新农合制度的完善而完善，这样就造成了管理上的诸多困难。更有甚者每年在筹集资金时，进行突击宣传和集中人户的方式进行收缴。由于这样的操作没有形成规范化，从而形成筹集成本过高的问题。

(二)会计电算化的管理问题

随着新农合覆盖面参合率的提高以及筹资标准的上调，新农合基金额度也在不断增加。由于新农合基金具有规模大，涉及环节多等

特点，必将带来会计核算业务量的增加。当前许多地方由于设备落后，会计人员业务能力参差不齐，核算水平高低不一，目前在县级尤其乡镇医疗机构中主要依靠手工操作，审核程序复杂，难以保证合作医疗基金核算的真实性和完整性，不能很好适应合作医疗新形势、新任务的要求。

三、会计电算化在新农合基金管理中的对策

基金的管理与高效运行作为新农合制度顺利实施的坚强后盾，利用会计电算化加强对基金的财务管理，从而保证基金高效、安全的运行。

(一)规范基金收缴方式，完善筹资管理

随着不断完善的新农合制度，规范基金收缴方式，有效降低筹资成本随着新农合制度的不断完善，应舍去上门收缴和主动收缴的筹资方式，建立由各级政府、乡镇企业、社会团体和其经济实体等方参与的筹集资金机制，逐级推广电算化管理，采取协议委托的方式，从农业补贴的应发其他基金总额中减去应收缴的费用，这样不仅可以降低筹集成本，也可以很好的降低部分农民朋友抵制缴费的不确定性。

(二)加强会计电算化，提高工作效率

基金会计在核算电算化的管理，是达到会计核算工作规范化、标准化，提升基金财务管理质量和效率的重要方法。经过电算化管理，可以对会计信息进行准确及时地处理，对会计凭证进行清晰规范的填制，实现记账、日清日结的自动化，避免出现错误现象的发生，

如：金额不符、账目涂改以及漏登、重登和汇总错误等现象，才能及时准确地获得各类相关资料信息。

构建网络信息平台，对基金的筹集、支出和使用等情况进行实时动态监管，有利于发现且及时地纠正医院的违规行为，做到补偿公正、公开、公平，从而保证合作医疗病人的权益不受侵害。通过配备经济、适用的硬件设备，开发易于操作的软件系统，实行专人操作，专人管理，实现合作医疗信息数字化、网络化，保障基金收支、使用的阳光操作，可以大幅度提高基金的使用效率和质量。会计电算化是会计发展史上的一次革命，对会计工作的各个方面都将产生深刻的影响。它有利于促进新农合基金管理工作的规范化，提高工作质量，减轻劳动强度，提高工作效率。

总之，随着新农合制度的逐步完善，我们应该相信，农村医疗条件与医疗环境必将朝着美好的方向发展，缩小城乡差距，从而构建和谐社会。