深圳市燃气集团股份有限公司案例解析

深圳市燃气集团股份有限公司（以下简称“深圳燃气”）是一家以城市燃气经营为主的大型专业公司，创立于1982年，1995年底由深圳市液化石油气管理公司与深圳市煤气公司合并重组为国有独资企业——深圳市燃气集团有限公司，主营业务为燃气批发、管道和瓶装燃气供应、燃气输配管网的投资和建设，是深圳市燃气供应的主导企业。深圳燃气股票于2009年成功在上海证券交易所挂牌上市，主要股东为深圳市国资局（持股比例52.6%）、香港中华煤气有限公司（持股比例26.8%）和新希望集团有限公司（持股比例8.9%）。

深圳燃气一直积极探索国有企业和公用事业型企业的改革发展之路，从控股深圳华安液化石油气有限公司跻身全国500强企业、实现全市管道气统一经营、改制成立中外合资股份公司实现产权主体多元化、取得深圳市管道燃气30年特许经营权，到走出深圳、成功控股14个异地城市燃气项目、整体完成深圳市天然气转换、公司整体上市，深圳燃气走出了一条不平凡的持续稳定发展道路，不仅为深圳的经济腾飞作出了积极贡献，也为全国燃气企业的发展闯出了一条新路。深圳燃气三十年的励精图治、开拓进取，赢得了广大客户的信任和社会各界的鼎力支持，实现了良好的经济效益、社会效益和环境效益，公司从单一的燃气供应商发展为全国一流的城市燃气运营商，目前正致力于打造全国一流的城市清洁能源运营商。

一领导

1.企业文化引领公司发展方向和行动准则

深圳燃气历任高层领导都十分重视企业文化，将企业文化作为系统工程来建设。在公司30年的发展历程中，深圳燃气的愿景、价值观、使命始终与公司发展、社会发展同步。1982年公司成立，我们定位为城市燃气供应商，满足市民基本燃气需求。2001年控股全国最大的液化石油气进口企业--华安公司，公司实现液化石油气批发零售一体化经营，公司定位转为城市燃气运营商。2004年公司投资建设深圳市天然气利用工程，引进更为清洁、环保、经济的天然气，实施深圳地区天然气转换。2009年，公司成功实现首次公开发行股票并在上海证券交易所上市。

2010年，公司制订了《深圳市燃气集团股份有限公司企业文化建设三年规划》，通过传承、融合、创新和发展，系统地开展企业文化的建设。经过认真思考和酝酿，深圳燃气确立了新时期的企业文化核心理念体系：

公司使命：成就绿色品质生活

公司愿景：最专业的城市清洁能源运营商

核心价值观：弘道养正，臻于至善

为了深入推动企业文化核心理念的有效落实，公司将企业文化核心理念展开为各个领域的子理念，并编制了《企业文化手册》、《水滴中的太阳》（深圳燃气的凡人小事）等企业文化丛书，用员工身边的故事诠释企业文化的理念。

公司还专门组建了17人的企业文化内部讲师团，分高层领导、中层领导、基层管理者及员工共三个层级进行企业文化的专题培训， 2010年共开展宣贯56场、249课时，受众达4011人次。

公司注重贯彻落实公司核心理念和价值框架，通过企业文化宣讲、员工宣誓活动等方式，使员工理解企业文化理念；通过绩效导向将文化理念要求转化为具体的绩效指标，同时，通过2010、2011连续两年的“制度文化年”活动，将公司文化理念融入制度体系，大力推行“制度文化”，使企业文化理念转化为具体的行动要求。

深圳燃气高层领导是企业文化的倡导者、设计者，同时也是企业文化的传播者。公司高层领导始终坚持全过程参与企业文化建设，率先垂范、以身作则。他们以专业、责任、创新、务实的精神作为行动指南，通过自身的行动体现“弘道养正，臻至于善”的核心价值观，带领公司不断追求卓越。公司高层领导的卓越表现也得到了社会各界的认可，2005年，公司高层领导班子获得了由中宣部颁发的“四好领导班子”的殊荣。

深圳燃气高层领导认为，创建可持续组织的关键是培育组织驾驭环境和趋势的能力，尤其是关注影响公司发展的关键因素，如战略眼光、聚焦顾客、员工成长、运营管理、学习与创新、相关方关系以及社会责任等。为处理好上述各种因素的关系，公司采取了以下措施：

1）把握战略方向，创建战略优势

公司通过对宏观政策和行业发展趋势进行持续研究，认为绿色环保是燃气行业发展的必然趋势，为此公司提出从“城市燃气运营商”向“城市清洁能源运营商”转变，公司供应的主要气源由液化石油气向低碳、清洁的天然气转变，大力拓展天然气的综合利用，优化城市能源结构，实现能源升级。同时，气源是公司至关重要的战略资源，公司持续关注国内外气源供应的变化趋势，把握战略先机，如积极投资深圳天然气利用工程和深圳市天然气高压输配系统工程，并与中石油签订了西气东输二线工程期限为30年的天然气照付不议采购协议，从根本上解决了气源瓶颈，为公司未来20余年的经营和发展提供了坚实的气源保障，满足社会对低碳、清洁、环保和价格相对稳定的天然气的不断增长的需求。

2）聚焦顾客，优质服务

作为城市公共事业的一员，服务是公司的立足之本。公司确立了“安全稳定、优质高效、精铸品牌、情暖万家”的服务理念，建立了优质服务管理委员会，并设计和实施了一套契合顾客的产品供应和顾客支持系统。公司连续9年聘请第三方权威机构实施年度和季度顾客满意度测评，并把顾客满意指标作为考核公司高层领导绩效的重要指标之一。

3）关注员工成长，打造卓越团队

公司建立了包括管理、专业、技术、营销、生产操作和支持等六大类职业晋升通道，以吸引和培养各类人才，适应战略发展的需要。在人才的引进和培养方面，采取职业素质与技能并重、多渠道、多元化的原则，努力创建一种“各得其所、各安其位、各施其能、系统最优”的人才环境和氛围。

4）聚焦运营，强化管理

在运营系统的建设方面，注重硬件（设备设施）与软件（管理）并重；突出安全出效益的基本原则；在硬件设施方面，公司瞄准国际先进水平，采用先进的技术，引进一流的设备设施，提升运营系统的本质安全、质量和效率。同时，采用扁平化的组织结构、专业化分工、突出核心能力的运营系统、面向一线授权管理和绩效导向的工作系统设计思路，提升工作系统的效率，增强组织敏捷性。

5）创建学习环境，营造创新氛围

公司设计了包括高层领导和六大职位序列的学习和发展系统，建立了培训基地，为领导和员工提供系统的学习和发展机制，各业务部门非常关注国内外专业领域的动态，并将对外交流、观摩学习、“走出去、请进来”作为组织和员工学习的重要手段。

持续创新能力是公司赖以发展和保持业界领先地位的根本。公司的创新理念是“创新无边界、创新无大小、从我改善、由我创新”，公司技术与管理咨询、安全管理以及优质服务管理三个委员会充分发挥各领域引领创新的组织领导作用，各级部门和员工将创新作为日常工作的一种习惯。公司的创新成果小到由员工个人创造的工作法（以创造者姓名命名），大到在国内率先实施小区气化模式、实施燃气输送“中压入户”技术等一系列改写国家燃气输配标准的成果，从产品、技术创新到管理、机制创新，始终保持业界领先地位。

6）和谐相关方关系，履行社会责任

作为公用事业上市公司，深圳燃气与政府、社会、顾客以及供应商等各方保持和谐的关系十分重要。公司建立与政府主管部门、市政规划部门保持紧密的工作联系机制，以确保燃气供应建设与城市规划发展同步。公司重视与供应商，特别是战略性供应商（如上游气源供应商）保持良好的合作，通过参股、合作经营等多种方式，建立战略合作关系。深圳燃气的产品关系社会民生,公司首要的社会责任就是为城市居民和工商企业提供安全、稳定、低碳、清洁以及价格相对稳定的能源。

二战略策划

能源是实体经济发展的基础，尤其在以绿色GDP发展为导向的现代城市，天然气作为高效环保的绿色能源，正日益发挥重要的作用。深圳燃气紧紧抓住这一历史机遇，抓住国家实施发展天然气战略这一背景，积极实现企业从城市燃气运营商向清洁能源运营商的战略转型。“万事俱备、只欠东风”，深燃人意识到只有获取更多更可靠的天然气资源，才能实现企业发展、成就社会责任。为此，深燃人在获知国家铺设西气东输二线的消息后，千方百计、主动出击，把西气东输二线这一横跨南北的能源大动脉从无到有引至深