问题及对策研究的特点

1．城市社区居民自发组织发展状况研究

2．城市老龄化问题研究

3．城市社区的居民参与研究

4．城市社区的志愿服务现状分析

5．新农村建设公共产品需求分析

6．新农村建设人才的开发机制研究

7、新农村建设中的农村教育问题研究

8、新农村建设中的组织建设问题研究

（最好缩小上述题目研究范围）

关于问题及对策研究的指导要求:

1.问题及对策研究写作的层次是怎样的?(怎样开头?怎样

结尾的?)

2.问题描述的方向是什么(一般从那些方面去描述?)

3.问题是怎样去论证的?

4.对策提出的依据是什么?

一般而言.事物的属性包括:成份、性质、结构、功能（作用）、关系（影响）、发展程度等。现状可按照此方面进行定性和定量的描述

（1）篇6____加强城市水资源需求管理的现实分析与对策

邢福俊

现状的分析结构为:

1.数量

2.结构(时空结构)、地区分布是否平衡。

3.质量评价

4.长期供求.（发展程度）

如:（一）我国城市水资源现状及现存的主要问题

1、水资源短缺

2、水资源时空分布不均衡

3、水资源污染严重

4、水资源长期供需矛盾突出

（2）篇目7____我国农村生态贫困研究陈南岳

特征描述的结构为: 3 我国农村生态贫困的特征

1.数量（生态贫困人口多,占农村贫困人口的比例高）

2.地理结构(空间结构)（生态贫困人口的地理分布高度集中）

3.质量（贫困程度深重,返贫率高,脱贫难度大）

4.人口结构生态贫困人口的结构特征）

5.造成的影响.（生态贫困地区对周边地区的危害较大）

6.

（3）1．中部城市群在区域崛起战略中的目标定位与对策研究彭荣胜

(河南大学环境与规划学院,河南开封)摘要:中部城市群的总体规模比较小,目前还没有大型和特大型城市群,都还处在发展的雏形期,经济实力较弱,此外,还存在等级结构不健全、核心城市实力不强、产业结构层次低、创新能力不高以及范围界定主观性较大等问题。重点建设城市群是促进中部地区崛起的一个重要途径。应按照多极网络空间组织的思想,确定中部城市群的等级结构和功能定位,把武汉城市群和中原城市群建设成为国家级的区域经济增长极,使其发挥组织和带动中部地区崛起的“龙头”作用;中部城市群发展目标的实现有赖于科学规划的制定和实施,以及城市内部一体化机制与城市群之间协调机制的建立。关键词:城市群;增长极;中部地区.

特点:一\发展的问题描述:

其结构是: 范围(空间上)、性质和体系上、发展程度上（贡献率和产业结构分析）、质量上（创造能力有待提高）

在构想上：不是胡思乱想，而是依据“多极网络空间组织的思想[8]”进行设想。有理论依据。

（4）2．武汉城市圈发展问题及对策研究

#凡蓉蓉

发展的问题描述：描述的方向依据下述模型图（已经成熟的研究成果），在评价时均依据的是长三角和珠三角（成熟的城市圈）作对比说明差距（即问题所在）。

（1）多元化发展的城市化模式还未形成，城市化水平较低。

（2）圈内中心城市的综合辐射和影响力不突出。

（3）外向型经济发展不够充分。

（4）产业竞争力弱，缺乏有竞争优势的产业集群。

（5）缺乏有效的区域创新环境和区域创新网络。

（6）城市规模等级体系不合理。

其解决的对策是：

1 科学规划,建立合理的城市群体系。（针对体系不健全的问题）

2 增强要素集聚功能,促进要素向城市群集中。（针对质量实力弱的特点而提出）。

3 建立城市群之间的协调机制,促进中部地区的经济一体化（针对结构松散，

4 营造区域热点,激活中部地区的发展潜力（东部和西部经济发展的经验与教训告诉我们）

依据的是东部的经验教训。

（5）（篇5：社区就业与城市发展：城市社区就业的现状与对策研究）

现状：以问卷调查的形式收集数据说明现状。

（6）对主题所涉及的要素进行问题描述：

如：

孙文忠、赵文龙《我国农村医疗救助政策的现状及问题分析-以Q市为例》，结合Q市实际情况，采用案例分析、数据分析等手段，从救助门槛、资金财力、政策基础、社会政策等四个方面，指出和论证我国农村医疗救助存在的问题。

如：农村公共产品的供给现状、问题及原因思考*从总量、结构和农田水利的建设与维护、农村教育服务、公共卫生服务、市场化信息与适用科技服务进行描绘。以问卷调查的形式发现问题。最后是结束语。

（7）从影响问题的因素入手描述问题（原因与问题交织在一起）：如：孙伟林《我国社会组织发展现状、问题与建议》从思想观念、体制机制、法制政策、组织素质和监督管理等五个方面描述问题。

如：姜士伟《行政管理人才培养的现状及其存在的问题》从（一）教育理念的不合适、（二）培养目标的不科学、（三）培养过程与制度的不完善、（四）培养评价的滞后四个方面描述问题。最后是结束语

1、问题论证方法主要有：

（1）比较的方法，即对同一个问题在不同的区域的情况不同进行比较

（2）罗列的方法，这也是用得较多的一种方法，即对所存在的问题一一地罗列出来，主要的几个问题并不分主次，是并列的

（3）用数据说明问题，对一个问题的存在用不同时间、不同地点的不同数据来

表明作者想要说明的问题。

（4）对问题进行论证时常将相关的因素进行论证，即对问题产生的影响因素进行分析论证

一是针对问题提对策。

孙文忠、赵文龙《我国农村医疗救助政策的现状及问题分析-以Q市为例》，对提出的问题一一回应了解决措施，且与此相关多增加

了措施。

二是针对原因提对策。

如李辉《我国城市可持续发展对策研究》，主要是针对原因提对策。

二是依据理论提对策。

如：彭荣胜《中部城市群在区域崛起战略中的目标定位与对策研究》依据“多极网络空间组织的思想[8]”进行设想。

三是依据经验与教训。

如：凡蓉蓉，《武汉城市圈发展问题及对策研究》的对策。

：Ⅰ、时间顺序。时间顺序就是以事物发展变化的时间先后作为说明顺序。时间顺序适用于说明发展变化比较明显的事物。例如，介绍动植物的生长、人的生平经历、社会的

发展、工程的进行、某一事物的成因、某一产品的制作过程等。

Ⅱ、逻辑顺序。逻辑顺序是根据事物内在联系而进行说明的一种顺序。事物的内在联系是多种多样的，有因果关系、主次关系、现象与本质的关系、一般与特殊的关系等。采

用逻辑顺序，要依据事物的本身特点，要对事物进行合理的分类与划分（即上文讲到的说明

对象的具体细化），要符合人们认识客观事物的规律（比如，由特殊到一般，由整体到局部等）。

逻辑顺序适用于说明事物内部各方面的特点及相互关系。特别是说明事理和具有较多较复杂

特性的事物，运用逻辑顺序，更能说清事物的性质特征，揭示各事物之间的相互关系。

Ⅲ、空间顺序。空间顺序是按事物的各个构成部分来进行说明的顺序。任何事物都有它的构造，而构造总有各个组成部分。每个组成部分都在一定的方位上占据一定的空间。

说明事物的时候，依据构成部分的顺序来写，或者从外到里，或者从上到下，或者从左到右，

或者从前到后……空间顺序适用于说明静止的事物的

存在的问题还可通过影响问题的原因方面去描述.

:二、三峡库区农村剩余劳动力存在的主要问题

1、小城镇建设总体水平不高，难以有效发挥吸纳农村劳动力的功能

2、现行户籍严重制约三峡库区剩余劳动力的转移，把农民排斥在城市就业圈子之外。

3、农村劳动力素质偏低，技能缺乏

4、农村劳动力就业空间非常有限，转移难度增大